紀(jì)念顧準(zhǔn)，兼議政府與市場的關(guān)系

沈祖煒

紀(jì)念顧準(zhǔn)，兼議政府與市場的關(guān)系

沈祖煒

今年是顧準(zhǔn)百年誕辰。

顧準(zhǔn)被人們尊為“一代學(xué)人與思想者”“中國知識分子的精神偶像”“在暗夜里追求真理的思想先驅(qū)”。我們緬懷他、紀(jì)念他，既是為了學(xué)習(xí)和發(fā)揚他的理論勇士的精神，也要沿著他所開拓的理論思路，深化中國經(jīng)濟發(fā)展道路的研究與探索。

顧準(zhǔn)1934年參加中國民族武裝自衛(wèi)委員會籌備會，1935年加入中國共產(chǎn)黨，先后擔(dān)任中共江蘇省職委宣傳部長、書記和江蘇省委副書記。1949年5月，隨軍進駐上海，任上海市財政局長兼稅務(wù)局長、上海市財經(jīng)委副主任和華東軍政委員會財政部副部長。1953年，在“三反”運動中被撤職，1957年被劃為“右派”，1965年已被摘帽的他再次被戴上“右派”分子帽子。在不斷遭遇批斗、勞動改造等磨難中他身處逆境而不隨波逐流，利用各種間隙和機會進入書齋，他獨立思考，以無私無畏的理論勇氣進行學(xué)術(shù)探索，在哲學(xué)、歷史、政治、經(jīng)濟等領(lǐng)域都提出過令人振聾發(fā)聵的見解。他是有良知的中國知識分子的典型。他在計劃經(jīng)濟盛行的“左”的年代認真研究中國經(jīng)濟規(guī)律，60年代在中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所從事研究時，提出了社會主義經(jīng)濟可以由自發(fā)漲落的市場價格調(diào)節(jié)的觀點。當(dāng)然，他的觀點在當(dāng)時必然被打入冷宮并遭批判，但是得到孫冶方、吳敬璉等經(jīng)濟學(xué)家的理解與支持。在當(dāng)今改革開放的年代，人們將他譽為“中國社會主義市場經(jīng)濟理論的第一人”。1974年，顧準(zhǔn)赍志以歿，年僅59歲。他的《希臘城邦制度》和《從理想主義到經(jīng)驗主義》或是讀史筆記或是通信集，生前根本沒想出版，只是為自己的良知所驅(qū)使，發(fā)出的真知灼見而已。直到1990年代，在各方努力下，《顧準(zhǔn)文集》和《顧準(zhǔn)日記》才得以出版，為后人留下了寶貴的精神財富，啟迪著改革開放新時代的中國人。

就顧準(zhǔn)關(guān)于市場價格調(diào)節(jié)經(jīng)濟的理論而言，我覺得，在經(jīng)歷了30多年改革開放歷程的中國，似乎已經(jīng)普遍接受并成共識，但是深入思考，恐怕還是有許多問題有待探討。政府與市場的關(guān)系就是一個繞不開的核心話題。這既是因為所有市場都不可能是絕對自由的，政府這只看得見的手，每時每刻都會對市場發(fā)生影響，或用經(jīng)濟政策，或以國家資本直接參與經(jīng)濟活動，特別是在市場失效時，政府就更加有為。政府與市場的關(guān)系在中國受到格外關(guān)注，是因為中國的特殊國情，在中國，強勢政府參與市場操控歷來就是一種傳統(tǒng)做法。所以政府作用于市場，不是理論上的應(yīng)然，而是實踐中的必然。

在中國幾千年的傳統(tǒng)經(jīng)濟中，官府手工業(yè)就是社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的重要組成部分。以進入近代以后，開始學(xué)習(xí)西方，推行工業(yè)化的歷史經(jīng)驗來看，作為一個后發(fā)國家，要沖破封建主義的阻力，新式工業(yè)、輪船運輸業(yè)、銀行金融業(yè)也是從官辦起步，然后走向官督商辦、官商合辦，乃至完全商辦的。即使商辦，還有外商、買辦、官僚等等有特殊背景的力量率先參與。這是洋務(wù)運動提供的歷史事實。還有一個重要的經(jīng)驗事實是抗日戰(zhàn)爭時期的國家資本所起的積極歷史作用。日本侵華，中國積貧積弱，用什么實力抗敵？國民政府實行戰(zhàn)時統(tǒng)制經(jīng)濟，一方面是控制金融、控制進出口貿(mào)易、壟斷資源的經(jīng)濟政策的實施，另一方面是通過“四行二局”、資源委員會、貿(mào)易委員會、農(nóng)本局等形形色色的官方機構(gòu)全面介入企業(yè)活動。在形成消極的壟斷局面的同時，也有支撐抗戰(zhàn)大局的積極作用。這在抗日戰(zhàn)爭的歷史大局中，應(yīng)該也是無可厚非的。

新中國成立以后全面實行計劃經(jīng)濟，既有當(dāng)時意識形態(tài)導(dǎo)致的政策偏差方面的原因，也適應(yīng)了當(dāng)時國家快速實現(xiàn)工業(yè)化的客觀需要。計劃經(jīng)濟時期，政府對于經(jīng)濟的全面控制，通過國有企業(yè)及其控制下的集體經(jīng)濟得以實現(xiàn)。到了改革開放時期，從根本上說，是經(jīng)濟政策和經(jīng)濟制度從單一的國有和集體所有制向多元所有制過渡，從限制和否定市場法則向市場調(diào)節(jié)、市場配置資源轉(zhuǎn)型。這些理論和實踐無疑都是對顧準(zhǔn)市場價格調(diào)節(jié)經(jīng)濟觀點的深化和發(fā)展。當(dāng)前深化國企改革仍然任重道遠。國企與民企比重如何，結(jié)構(gòu)如何？國企如何推進股權(quán)改革，形成混合經(jīng)濟的局面？國企如何尊重和遵守平等競爭的市場秩序？顯然都是顧準(zhǔn)的年代不可能提出也沒有探討過的課題。而今天，這些難題都必須一一予以破解。說到底，政府與市場的關(guān)系，不僅是個社會主義經(jīng)濟理論問題，也是中國工業(yè)化、現(xiàn)代化歷史過程中始終存在的現(xiàn)實問題。

學(xué)習(xí)顧準(zhǔn)的精神，努力破解各種難題，積極推進中國的改革開放事業(yè)，我相信這就是對于顧準(zhǔn)這位杰出思想家的最好紀(jì)念。