高等教育大眾化背景下成人教育創(chuàng)新發(fā)展策略研究

楊志超，李 凡

(四川華新現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院，成都610107)

當前，受終身學(xué)習(xí)理念的影響，我國的高等教育大眾化發(fā)展趨勢越來越明顯。在這個過程當中，成人高等教育的價值得以凸顯:一方面，成人高等教育能夠給大眾提供職業(yè)培訓(xùn)的機會;另一方面，成人高等教育能夠幫助大眾進一步開展繼續(xù)教育，讓大眾能夠不斷獲得知識的補充，不斷挖掘自身的潛力。因此，在新形勢下，發(fā)展成人高等教育已經(jīng)成為我國教育部門的一種必然選擇。在高等教育大眾化背景下，成人高等教育的優(yōu)勢越來越突出，它逐漸發(fā)展成為大眾終身教育的新起點，是實現(xiàn)高等教育大眾化的重要途徑之一。在國家相關(guān)的政策法規(guī)當中，已經(jīng)將成人高等教育當做是繼續(xù)教育和終身教育的直接承擔(dān)者。與普通高等教育相比，成人高等教育更加強調(diào)實踐和操作，在培養(yǎng)學(xué)生的過程中始終將知識和技能放在同等重要的地位，這使得教學(xué)的目標更具有針對性，能夠極大地促進受教育者職業(yè)的提升，對受教育者的職業(yè)生涯發(fā)展能夠產(chǎn)生積極的影響。由于成人高等教育能夠滿足大眾的多樣化教育需求，能夠讓不同年齡、地域和收入的群體獲得同等的受教育機會，因此它的存在有著很大的社會價值。在高等教育中，我們必須要對教育的內(nèi)涵、途徑進行了解，也就是說，我們需要遵循一定的教育理念。而當前，我國的高等教育正從精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀逃?，國?nèi)高等教育大眾化和普及化的趨勢越來越明顯。在這種變化趨勢的影響下，終身教育理念開始深入人心，這在很大程度上推動了國內(nèi)成人高等教育的發(fā)展。

只不過，受多種因素的影響，目前我國的成人高等教育發(fā)展水平并不高，仍然缺乏創(chuàng)新發(fā)展策略。為此，本文將以高等教育大眾化為背景，對我國成人教育的創(chuàng)新發(fā)展策略進行針對性研究，旨在進一步推動我國成人教育的發(fā)展。事實上，在高等教育大眾化背景下，高等教育與成人教育之間的關(guān)系變得越來越微妙，成人高等教育的作用也越來越明顯。在未來終身教育理念的倡導(dǎo)下，我國成人高等教育必將迎來更好的發(fā)展，它將直接充當繼續(xù)教育的承擔(dān)者，為我國教育的發(fā)展做出新的貢獻。在高等教育大眾化背景下，大眾的學(xué)習(xí)途徑開始增加，在接受教育方面也有了更多的選擇，在這種條件下，不同群體之間的多樣化教育需求給成人教育的進一步發(fā)展提供了新的平臺和條件，為成人高等教育帶來了新的發(fā)展機遇。為了進一步提升我國成人高等教育的水平，我們必須在終身教育理念的引導(dǎo)下，努力完善相關(guān)的法律法規(guī)，并以此為前提建立必要的校內(nèi)運作管理機制，讓成人教育的目標更加明確，辦學(xué)模式更加多元、資源應(yīng)用更加高效。事實上，成人高校的發(fā)展需要一定的規(guī)模和大量的教學(xué)資源，要能夠滿足各種教學(xué)活動的要求，并且還需要有一定的知名度，要能夠獲得社會大眾的認可，否則其發(fā)展將會受到很大的影響。只有基于市場需求，完善好相關(guān)的法律法規(guī)及管理制度，讓師生都具有法制意識和制度約束意識，那么成人高等教育的規(guī)范化發(fā)展才能成為可能，良好的校園形象才能樹立起來。

另外，隨著我國高等教育的大眾化發(fā)展，成人高等教育的生源也會受到一定的負面影響，成人高等院校為了爭取更多的發(fā)展空間，必然會參與生源競爭，這就容易引發(fā)成人高等院校與普遍高等院校之間的競爭。目前，我國成人高等教育還存在著許多比較嚴重的問題，例如，已有的成人教育指導(dǎo)理念比較陳舊，傳統(tǒng)的成人教育理念過于重視學(xué)習(xí)教育，而對學(xué)生的思想道德和職業(yè)能力不夠重視，這直接影響了成人院校畢業(yè)生的成長和就業(yè)。再加上多數(shù)成人院校師資力量較弱，缺乏高水平的師資隊伍，給成人教育的發(fā)展帶來了不小的困難。另外，教學(xué)管理水平不高、教學(xué)資金較少、缺乏辦學(xué)特色等問題的存在也制約了國內(nèi)成人高等教育的發(fā)展。到目前為止，國內(nèi)相關(guān)教育部門對成人高等教育的重視程度仍然不夠，并沒有將其視為學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建的一種途徑。因此，在法律法規(guī)層面，我國目前還沒有針對成人高等教育發(fā)展的法律。在缺乏法律規(guī)范的條件下，成人教育的發(fā)展就缺乏規(guī)范化的運作，因此出現(xiàn)了許多的問題。

一、相關(guān)概念界定

1.高等教育大眾化

高等教育大眾化的概念由馬丁·特羅教授在《大眾高等教育向普及的轉(zhuǎn)變》等論文中最先提出。他認為，適度擴大高等教育的教學(xué)規(guī)模，不會影響教育的質(zhì)量，只要規(guī)模能夠控制在15%以內(nèi)，高等教育大眾化對高等教育的發(fā)展整體有益。但是，一旦規(guī)模擴大超過50%，那么我們就需要探索新的教育創(chuàng)新發(fā)展途徑。也就是說，高等教育大眾化是指在適齡青年高等學(xué)校入學(xué)率增長的同時高等教育發(fā)展發(fā)生的一系列變化，如擴大教育功能，改變教育理念，實行多樣化教育模式等等。高等教育大眾化大致可以分為發(fā)達國家模式和后發(fā)達國家模式，其中，發(fā)達國家以美國和日本等國為代表，中國屬于后發(fā)達國家模式。由此可以看出，高等教育的大眾化發(fā)展需要遵循一定的規(guī)律，一旦過度發(fā)展，那么高等教育的質(zhì)量就會受到影響。為了在 高等教育大眾化進程中確保教學(xué)質(zhì)量，我們需要在教學(xué)理念、教學(xué)功能、教學(xué)模式等方面尋求改變，要嚴格按照科學(xué)原則，努力完善課程、管理相關(guān)的制度，這樣才能確保高等教育大眾化發(fā)展能夠獲得成功。也就是說，在高等教育大眾化的過程當中，保障教學(xué)質(zhì)量是基本的前提。［1］

2.成人高等教育

成人高等教育作為我國高等教育的一個組成部分，它的存在主要是為了提供成年人繼續(xù)教育的機會，讓更多社會人員能夠在終身學(xué)習(xí)理念的指導(dǎo)下，不斷提升自己。同時，成人高等教育對職業(yè)教育的發(fā)展也有很大的積極影響，它屬于繼續(xù)教育的范疇，能夠為社會提供某些領(lǐng)域的專業(yè)人才。成人教育是教育事業(yè)中一種與普通全日制教育不同形式的一種教育體系，它的教育對象是成年人，是以成人的方式指導(dǎo)教育，是一種開放性的教育，可以不限年齡和性別。成人高考與普通教育一樣是由國家承認學(xué)歷的教育，國家每年按計劃以高考的方式向全國招生，參與者需參加全國統(tǒng)一考試，其學(xué)習(xí)形式有脫產(chǎn)、函授、夜大、自考四種。成教是終身教育體系的有機組成部分，與普通教育相互依存，相互完善。另外，成人教育的發(fā)展還可以促進中國發(fā)展高等教育大眾化，有助于提高中國的整體國民素質(zhì)。

二、高等教育大眾化背景下我國成人教育發(fā)展存在的問題

當前，隨著高等教育的大眾化發(fā)展，國內(nèi)成人教育的生源數(shù)量和質(zhì)量都在下降，這不僅直接加大了成人高校的管理難度，同時還影響了成人教育的質(zhì)量，降低了大眾對它的信任度和認可度，成為了一個比較嚴重的問題。由于高等教育大眾化的發(fā)展同時具有招生數(shù)量多、高校數(shù)量多兩個方面的特征，因此隨著高校招生數(shù)量的上升，生源的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)難以保障，許多成績并不優(yōu)秀的學(xué)生也獲得了接受高等教育的機會。再加上近幾年來我國的高校數(shù)量從1 000所左右增加到了1 700多所，這樣龐大的招生規(guī)模搶奪了大量的生源學(xué)生，給成人教育的發(fā)展帶來了不小的打擊。另外，在我國過度重視學(xué)歷的氛圍影響下，許多人都希望優(yōu)先選擇能夠提升學(xué)歷的教育。而隨著高等教育大眾化的發(fā)展，更多的人會選擇就讀普遍高校，而成人教育的吸引力明顯比不過普遍高等教育，這就成為了一個比較嚴重的問題。在這種氛圍的影響下，就算成人教育能夠傳授專業(yè)技能，且教育效果能夠得以保障，也難以在大范圍內(nèi)吸引大眾的就讀興趣。具體來看，高等教育大眾化背景下我國成人教育發(fā)展存在的問題還體現(xiàn)在以下幾個方面:

1.教學(xué)模式單一，多元化發(fā)展進程緩慢

目前，我國的成人教育不管是在教學(xué)形式上還是在教學(xué)內(nèi)容上，都暴露出了模式單一的問題。受多種因素的影響，成人教育的多元化發(fā)展進程十分緩慢。盡管在政策、社會環(huán)境等各個方面，成人教育的多元化發(fā)展都有了比較好的條件。再加上信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，許多信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)都可以成為成人教育的教學(xué)載體。然而遺憾的是，目前成人教育領(lǐng)域教學(xué)模式單一，多元化發(fā)展進程緩慢的問題仍然比較嚴重，這在很大程度上阻礙了成人教育的發(fā)展。據(jù)了解，目前許多成人院校都沒有采用多媒體教學(xué)、遠程教學(xué)、培訓(xùn)課程等創(chuàng)新教學(xué)形式，傳統(tǒng)的授課方式仍然占據(jù)主流。在這種條件下，成人教育的優(yōu)勢并不明顯，這就很難吸引成年人的注意，也很難激發(fā)成年人的學(xué)習(xí)興趣。［2］

2.缺乏網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，信息化建設(shè)滯后

缺乏網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，信息化建設(shè)滯后也客觀阻礙了我國成人教育的創(chuàng)新發(fā)展。我們知道，在進入信息時代以后，成人教育的創(chuàng)新發(fā)展必須要依托信息網(wǎng)絡(luò)平臺，只有率先加快成人院校的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并進一步推動國內(nèi)成人高等教育的信息化發(fā)展，才能為成人教育的創(chuàng)新發(fā)展找到出路。但是到目前為止，我國的許多成人院校對互聯(lián)網(wǎng)平臺的應(yīng)用非常少，并沒有充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺的方便快捷功能。并且，一些前沿的教學(xué)手段，如遠程教學(xué)、多媒體教學(xué)等等，在成人院校當中的應(yīng)用都不算多，這導(dǎo)致成人院校的網(wǎng)絡(luò)信息共享機制難以形成，公共網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺難以發(fā)揮作用，這就成為了一個比較嚴重的問題。

3.師資力量薄弱，創(chuàng)新能力不強

在尋求成人教育的創(chuàng)新發(fā)展之前，我們必須要在成人院校當中培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的教師，并建立一定數(shù)量的專業(yè)化教師隊伍，這對成人教育的發(fā)展能夠起到很大的幫助，同時也能推動成人教育的創(chuàng)新發(fā)展。但是，目前許多國內(nèi)成人院校都缺乏優(yōu)秀的教師團隊，不僅師資力量薄弱，并且創(chuàng)新能力也不強。這樣一來，成人院校的辦學(xué)特色就不明顯，院校間同質(zhì)化的現(xiàn)象就比較嚴重。并且，由于創(chuàng)新能力的缺乏，許多成人院校的教師因為過于遵守學(xué)校教學(xué)計劃，在課程設(shè)置、教學(xué)評估、師生互動等方面過于保守，因此容易出現(xiàn)教學(xué)刻板的問題。在這種條件下，成人教育難以開展個性化教育，學(xué)生很難根據(jù)自身的特點，努力發(fā)揮自身的潛力。長此以往，學(xué)生將很難找到適合自己學(xué)習(xí)的方式和途徑。

三、我國成人教育創(chuàng)新發(fā)展的對策

當前，在高等教育大眾化背景下，我國成人教育的發(fā)展正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)這種新挑戰(zhàn)，成人院校必須要探索成人教育創(chuàng)新發(fā)展的新策略。大致來看，我們可以采取以下創(chuàng)新發(fā)展對策:

1.推動成人教育的多元化發(fā)展

目前，推動成人教育的多元化發(fā)展是成人教育創(chuàng)新發(fā)展的一種有效策略。我國的《教育法》明確規(guī)定:“國家鼓勵發(fā)展多種形式的成人教育，使公民接受適當形式的政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)教育和終身教育?！庇纱丝梢钥闯?，國家法律對成人教育的管理相對比較寬松，因此成人院校在開展教學(xué)活動的過程當中，可以采用的形式和內(nèi)容都比較多，可以涉及政治、經(jīng)濟、科學(xué)等多個方面的內(nèi)容。并且，許多組織都可以依法設(shè)立成人教育機構(gòu)，辦學(xué)的形式也可以涉及多媒體教學(xué)、遠程教學(xué)、培訓(xùn)課程等等。因此，相對于其他高等教育而言，成人院校的教學(xué)管理相對自由，這也是成人教育發(fā)展的一大優(yōu)勢。如果我們能夠在這種條件下推動成人教育的多元化發(fā)展，那么在未來的長期發(fā)展過程中，成人教育就能以形式多樣、內(nèi)容豐富、課程靈活等特點，成為許多成年人學(xué)習(xí)的首選。這樣一來，成人教育就能獲得很好的發(fā)展。［3］

其實，成人教育與普遍高等教育有著明顯的差異，它具有非常明顯的開放性，自由度也比較高，既依賴社會，又服務(wù)與社會，并且對大眾的職業(yè)生涯發(fā)展也有非常大的影響。在很大程度上可以說，成人教育對大眾的整體素質(zhì)提升有著最為直接的影響。未來，在我國大力提倡素質(zhì)教育的背景下，成人高等教育有望獲得更大的發(fā)展進步。如果我們能夠按照多形式、多層次的發(fā)展目標，推動成人教育的多元化發(fā)展，那么與普通高校相比，成人教育更容易培養(yǎng)出滿足社會就業(yè)需求的專業(yè)人才。盡管成人教育在教學(xué)實踐方面能力不一定比普通高校強，但是它在培養(yǎng)職業(yè)人才方面的優(yōu)勢仍然十分突出，依舊能夠為社會培養(yǎng)人才，解決很多人的就業(yè)問題。因此，我們需要強調(diào)成人教育的重要性，然后推動其多元化發(fā)展，為社會做出更多的貢獻。例如，在教學(xué)形式方面，成人高等教育可以嘗試全日制、業(yè)余、函授等多種形式，甚至可以包括電視廣播教學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)、多媒體教學(xué)等新形式。并且成人教育還可以在科目、課程等方面靈活選擇、自由學(xué)習(xí)，這樣可以吸引更多的人參與其中，對成人教育的發(fā)展將很有幫助。

2.加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為進一步推動國內(nèi)成人高等教育的信息化發(fā)展，我們需要加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為成人教育的發(fā)展開拓更多的網(wǎng)絡(luò)渠道。這樣一來，我們就可以借助于各種互聯(lián)網(wǎng)平臺來發(fā)展成人教育發(fā)展，促進我國成人教育的創(chuàng)新發(fā)展。要實現(xiàn)這樣一個目標，我們就需要努力推動國內(nèi)成人院校的信息化建設(shè)，努力完善校園信息基礎(chǔ)設(shè)施，讓受教育者能夠享受方便快捷的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。通過這種方式，成人高等教育就能擺脫傳統(tǒng)教學(xué)的困境，以新的教育模式和手段，為受教育者提供更多的教學(xué)形式和內(nèi)容，讓他們能夠充分利用遠程、多媒體等信息技術(shù)，實現(xiàn)教學(xué)的創(chuàng)新和資源的共享。近年來，一些成人高等教育的公共網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺已經(jīng)建成使用，它們將多種優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源整合起來，能夠以一種創(chuàng)新的教學(xué)模式開展成人教育，幫助更多的人獲得知識和技能。所以，在新形勢下，為了進一步促進我國成人教育的發(fā)展，我們需要努力提升成人院校的信息化管理水平，加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓成人教育能夠取得突破性的進展。

3.加快建設(shè)創(chuàng)新型教師隊伍

在成人高等教育方面，適度增加師資力量，加強教學(xué)人員的培訓(xùn)和晉升，對于成人教育質(zhì)量的提升也有很大的幫助。未來，培養(yǎng)一支素質(zhì)高、技術(shù)強的專業(yè)化教師隊伍，能夠在很大程度上提升成人教育的質(zhì)量，同時還有利于成人院校管理水平的提升。當師資隊伍建設(shè)完成之后，學(xué)校就容易具有獨特的辦學(xué)特色，能夠制定科學(xué)合理的教學(xué)計劃，并且在實施的過程中能夠正確定位，平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要知道，教師團隊的整體素質(zhì)對教學(xué)計劃的制定和教學(xué)手段的創(chuàng)新都能起著決定性的影響，當師資水平較高時，成人院校在課程設(shè)置、教學(xué)評估、師生互動等方面都能取得較大的進步，最終學(xué)生就能獲得很強的能力。所以說，加強師資隊伍建設(shè)也是提升成人高等教育水平的一大途徑。

對于成人高校教師而言，積極加強自身培訓(xùn)、促進自身專業(yè)化發(fā)展非常有必要，這能在很大程度上推動成人教育的創(chuàng)新發(fā)展。我們知道，未來成人教育需要倡導(dǎo)個性化發(fā)展，教師需要根據(jù)每一位學(xué)生自身的特點，因材施教，挖掘?qū)W生的潛力，讓每一個學(xué)生都能物盡其才。由于成人教育在課程設(shè)置、教學(xué)形式等方面與普通高校有著明顯的區(qū)別，相對來說比較自由，因此我們在開展成人教育的過程當中，可以適度避開統(tǒng)一授課形式，轉(zhuǎn)而倡導(dǎo)個性化教育，真正找到適合學(xué)生學(xué)習(xí)的方式和途徑。例如，當某一位學(xué)生有一定的社會經(jīng)驗，并且學(xué)習(xí)時間不算充沛時，我們可以采取實踐為主、理論為輔的教學(xué)模式，這樣就能極大地提高教學(xué)質(zhì)量;另外，成人教育在發(fā)展的過程中，還應(yīng)該重視教師創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，要努力為學(xué)生創(chuàng)造良好的創(chuàng)新條件，積極發(fā)掘每一位學(xué)生的創(chuàng)新潛力。其實，在創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面，教師的影響力非常大，如果成人院校的教師普遍具備良好的創(chuàng)新能力，那么學(xué)生的創(chuàng)新潛力也更加容易被發(fā)掘。

［1］楊燕萍．高等教育大眾化趨勢對成人高等教育發(fā)展的思考［J］．職大學(xué)報，2013，(1):29—30．

［2］齊立旺．中國成人高等教育政策分析［D］．南京:南京師范大學(xué)，2011:55—57．

［3］王凡．我國成人高等教育存在的問題及發(fā)展對策研究［D］．武漢:華中師范大學(xué)，2013:24—34．