李曉莊
中美兩國(guó)關(guān)係不僅歷來(lái)備受全球關(guān)注,而且一直也是中美兩國(guó)之間相互探尋如何發(fā)展的重要內(nèi)容。針對(duì)中國(guó)提出的中美「建立新型大國(guó)關(guān)係」,美國(guó)至今並沒(méi)有明確答應(yīng),這主要是因?yàn)槊绹?guó)有如下幾個(gè)「沒(méi)適應(yīng)」。
第一 對(duì)中國(guó)的崛起沒(méi)適應(yīng)
中國(guó)崛起已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí),兩國(guó)力量對(duì)比的變化十分明顯。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織IMF的數(shù)據(jù),2014年GDP排名最高的仍是美國(guó),是161979.6億美元;中國(guó)第二,GDP總量為103856.6億美元;日本48175.2億美元,排第三。中國(guó)跟美國(guó)還差距6萬(wàn)多億美元,但是差距在繼續(xù)拉近。無(wú)意之中中美都進(jìn)入了10萬(wàn)億俱樂(lè)部,中美兩強(qiáng)的態(tài)勢(shì)明顯突出出來(lái)。再加上中國(guó)科技軍事快速發(fā)展,中美兩國(guó)的力量對(duì)比在縮小,讓美國(guó)人產(chǎn)生焦慮,焦慮就產(chǎn)生疑慮,疑慮就不適應(yīng),不適應(yīng)就要採(cǎi)取措施,所以美國(guó)就一直對(duì)中國(guó)設(shè)置障礙:
10年前美國(guó)宣佈對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品施加27.5%的懲罰性關(guān)稅;不停地針對(duì)人民幣升值問(wèn)題施壓;對(duì)中國(guó)企業(yè)投資高門檻、嚴(yán)格的安全審查;中國(guó)商人在獲取商務(wù)簽證方面困難重重;在南海問(wèn)題上對(duì)中國(guó)拉高分貝;在釣魚島問(wèn)題上一直慫恿日本……這些都是美國(guó)「沒(méi)適應(yīng)」中國(guó)崛起的表現(xiàn)。
第二 對(duì)國(guó)際格局的改變沒(méi)適應(yīng)
其實(shí),國(guó)際局勢(shì)近年來(lái)已經(jīng)發(fā)生了很大變化,不管是歐盟發(fā)展,還是911事件,乃至中東變局等,國(guó)際格局一直都在變化。如今針對(duì)中國(guó)崛起,美國(guó)極力推動(dòng)亞太戰(zhàn)略再平衡,讓中國(guó)感受到美國(guó)的亞太戰(zhàn)略再平衡已經(jīng)嚴(yán)重影響到中國(guó)的安全以及國(guó)家利益。美國(guó)看中國(guó)也是一樣,中國(guó)的「一帶一路」、亞投行,中國(guó)在拉美還準(zhǔn)備搞鐵路、搞隧道……也被美國(guó)視為芒刺在背。
如此等等表明,從冷戰(zhàn)時(shí)期發(fā)展到全球化時(shí)代,國(guó)際格局已經(jīng)逐漸發(fā)生了變化,中美之間的戰(zhàn)略基礎(chǔ)在發(fā)生變化,冷戰(zhàn)時(shí)期兩國(guó)有共同的蘇聯(lián)問(wèn)題,全球化時(shí)代面對(duì)的是共同經(jīng)貿(mào)利益,以及911之後共同反恐。
美國(guó)並沒(méi)有適應(yīng)國(guó)際格局發(fā)生「舊有基礎(chǔ)在鬆動(dòng)或者在消失」、「新的基礎(chǔ)還沒(méi)有找到或建立」的新變化。
國(guó)際格局在不經(jīng)意之間已經(jīng)發(fā)生了很大變化,這種變化不是美國(guó)用舊有的思維能夠應(yīng)對(duì)的。
第三 對(duì)自己老大地位的改變沒(méi)適應(yīng)
美國(guó)有一個(gè)毛病,就是認(rèn)為別國(guó)向美國(guó)要平等待遇是錯(cuò)誤的?,F(xiàn)在中國(guó)向美國(guó)提出來(lái)要平等對(duì)待,美國(guó)就非常不習(xí)慣、不適應(yīng)。
為什麼美國(guó)對(duì)中國(guó)提出來(lái)的要求平等不適應(yīng)?主要是美國(guó)做老大做慣了,平時(shí)國(guó)家間關(guān)係都是他來(lái)定義,國(guó)際間的對(duì)錯(cuò)也是美國(guó)說(shuō)了算。現(xiàn)在中國(guó)提出建立一個(gè)新型大國(guó)關(guān)係,要美國(guó)來(lái)學(xué)習(xí)、照著做,美國(guó)當(dāng)然不習(xí)慣,覺(jué)得搞反了。