技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響及相關(guān)對(duì)策措施

張媛媛

（廣東海洋大學(xué) 寸金學(xué)院，廣東 湛江 524094）

引言

在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易往來(lái)起著舉足輕重的作用，且日益變得復(fù)雜和多樣。各個(gè)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易往來(lái)中既有合作也有競(jìng)爭(zhēng)，特別是為了保護(hù)本國(guó)的利益，會(huì)采取相應(yīng)的一些手段，其中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘則是諸多手段中一項(xiàng)日益重要的手段。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是通過(guò)設(shè)置一些技術(shù)方面的約束從而形成的國(guó)際貿(mào)易壁壘，它一般是以各種技術(shù)性法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或認(rèn)證體系等形式出現(xiàn)，包括很多項(xiàng)技術(shù)性指標(biāo)，有產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、產(chǎn)品技術(shù)等。

我國(guó)自從加入WTO以來(lái)，在與各國(guó)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易往來(lái)中一直都很認(rèn)真積極地遵守著WTO規(guī)則和國(guó)際慣例，在發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也對(duì)整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，技術(shù)性貿(mào)易壁壘是我國(guó)所需面對(duì)的一個(gè)重要問(wèn)題。技術(shù)性貿(mào)易壁壘既可以給我國(guó)帶來(lái)機(jī)遇，也會(huì)帶來(lái)挑戰(zhàn)。我們必須要對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因及其給我國(guó)來(lái)帶的各種正負(fù)影響有一個(gè)全面深刻的分析和認(rèn)識(shí)，才能在國(guó)際貿(mào)易中應(yīng)對(duì)自如，更好地發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)，更好地為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因分析

要對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有一個(gè)全面深刻的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也為了更好的提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，就需要對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入的剖析?？偟膩?lái)說(shuō)，產(chǎn)生技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因可歸為兩大類，一類是出于國(guó)家利益的考慮，包括經(jīng)濟(jì)和政治利益；另一類是對(duì)產(chǎn)品本身各方面的要求。

（一）維護(hù)國(guó)家利益

各個(gè)國(guó)家為了維護(hù)本國(guó)的利益，在國(guó)際博弈中會(huì)運(yùn)用多種手段，設(shè)置貿(mào)易壁壘就是其中之一，而技術(shù)性貿(mào)易壁壘又是貿(mào)易壁壘中的一個(gè)重要手段。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，為了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有些貿(mào)易壁壘正逐漸得到約束，所以想設(shè)置貿(mào)易壁壘的國(guó)家會(huì)越來(lái)越多地依靠技術(shù)性貿(mào)易壁壘。尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，由于其有著資金和技術(shù)以及人才的優(yōu)勢(shì)，其所設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘會(huì)比較高，這將會(huì)嚴(yán)重影響到各個(gè)發(fā)展中國(guó)家。

（二）對(duì)產(chǎn)品本身各方面的要求

首先，隨著整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，各個(gè)國(guó)家人們的生活水平也逐漸得到提高，對(duì)產(chǎn)品各個(gè)方面的要求也不斷的提高。這方面的要求包括產(chǎn)品的功能、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。這就形成了相應(yīng)方面的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。其次，越來(lái)越多的國(guó)家日益重視環(huán)境保護(hù)和人們的健康狀況，這就要求產(chǎn)品在環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生安全等方面達(dá)到一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由此也形成了相應(yīng)方面的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響

技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶給我國(guó)的既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，既有正的影響也有負(fù)的影響，需深入剖析這兩方面的影響。

（一）技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的正的影響

1.能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式一直以來(lái)都是以粗放型為主，高能耗、低效率，同時(shí)產(chǎn)品層次也很低端，技術(shù)含量低。而國(guó)際上的技術(shù)性貿(mào)易壁壘能迫使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變，追求低能耗、高效率，有利于產(chǎn)品向高技術(shù)含量轉(zhuǎn)變。

2.能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。技術(shù)性貿(mào)易壁壘要求進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)品必須達(dá)到一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)包括很多方面，這些方面都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提出要求。比如環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中要注重綠色環(huán)保，比如產(chǎn)品性能標(biāo)準(zhǔn)就要求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中要注重產(chǎn)品性能方面的技術(shù)含量，也就是使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向著高技術(shù)轉(zhuǎn)型。

3.有利于我國(guó)企業(yè)加大創(chuàng)新。我國(guó)企業(yè)尤其是出口導(dǎo)向性企業(yè)，要想能夠立于不敗之地，就必須緊跟技術(shù)進(jìn)步的步伐，加大創(chuàng)新力度，使得自身的產(chǎn)品能達(dá)到不斷出現(xiàn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4.能夠保障消費(fèi)者的利益。由于國(guó)際上的各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)產(chǎn)品提出了更高的要求，因此，就使得產(chǎn)品更能夠符合消費(fèi)者的利益。當(dāng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買了符合國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，利益便能更好地得到保障。

（二）技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的負(fù)的影響

1.阻止了我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。技術(shù)性貿(mào)易壁壘有著各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的約束，企業(yè)的產(chǎn)品必須達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才可以進(jìn)行貿(mào)易，否則就不能進(jìn)入到國(guó)際市場(chǎng)。由于我國(guó)不少企業(yè)的技術(shù)水平較低，人才、資金等較匱乏，所以一時(shí)很難達(dá)到那樣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這樣一來(lái)，就阻止了這些企業(yè)進(jìn)入到國(guó)際市場(chǎng)。

2.會(huì)提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。企業(yè)為了使自己的產(chǎn)品能達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就必須加大投入進(jìn)行技術(shù)上的研發(fā)和改進(jìn)，包括人才、資金、硬件設(shè)施等方面的投入，這樣就會(huì)增加企業(yè)的成本，進(jìn)而提高了產(chǎn)品的成本，使產(chǎn)品很難再具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，會(huì)抑制產(chǎn)品的出口。

3.不利于全球資源的合理配置，進(jìn)而不利于我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。從國(guó)際貿(mào)易的角度看，全球資源的合理配置要求各國(guó)發(fā)揮出各自的比較優(yōu)勢(shì)，但是技術(shù)性貿(mào)易壁壘卻阻礙了資源的合理配置，使得一些國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)由于技術(shù)上的限制而不能有效地發(fā)揮出來(lái)。比如，我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力大國(guó)，勞動(dòng)力成本相對(duì)較低，因而可以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，但是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品往往技術(shù)含量低，其出口貿(mào)易會(huì)受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制約，因此，我國(guó)勞動(dòng)力成本方面的比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮就會(huì)受到抑制。

三、相關(guān)的對(duì)策措施

基于技術(shù)性貿(mào)易壁壘給我國(guó)帶來(lái)的正的影響和負(fù)的影響，結(jié)合技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因，可從政府和企業(yè)兩方面來(lái)采取有效的對(duì)策措施。

（一）政府方面

第一，由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘是他國(guó)為了維護(hù)其國(guó)家利益而設(shè)置的，所以我國(guó)政府應(yīng)在國(guó)際交往中積極與他國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面的磋商和談判，爭(zhēng)取能實(shí)現(xiàn)雙贏。有時(shí)，還可以借助于國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的力量，與他國(guó)進(jìn)行磋商談判。第二，雖然技術(shù)性貿(mào)易壁壘是別的國(guó)家為了維護(hù)其本國(guó)利益而設(shè)置的，但是它存在于國(guó)際貿(mào)易中的另一個(gè)重要的原因是人們對(duì)產(chǎn)品各方面要求的提高，包括質(zhì)量功能、安全、環(huán)保等方面的要求，這也體現(xiàn)了未來(lái)的消費(fèi)需求走向。所以，政府應(yīng)注意搜集相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善，引導(dǎo)和幫助我國(guó)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)、產(chǎn)品研發(fā)、改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等。

（二）企業(yè)方面

第一，企業(yè)應(yīng)該針對(duì)國(guó)際上的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，加大創(chuàng)新力度，積極進(jìn)行技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品研發(fā)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，這樣就有利于進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，有利于降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。第二，有條件的企業(yè)還可以積極與國(guó)外廠商進(jìn)行合作和談判，以求最大可能地降低技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)自身的不利影響。

[1]王亞星.技術(shù)性貿(mào)易壁壘是影響我國(guó)出口貿(mào)易的最大障礙[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012，（3）.

[2]張秀娥，張波.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易影響的實(shí)證研究[J].科技管理研究，2012，（2）.

[3]陳聞達(dá)，張嫣竹.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響及對(duì)策[J].中國(guó)商貿(mào)，2011，（9）.

[4]畢穎.論我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其應(yīng)對(duì)措施[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2014，（2）.