遼寧省城市經(jīng)濟(jì)增長差異研究

鄭 磊

（東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院，遼寧 大連 116023）

遼寧省城市經(jīng)濟(jì)增長差異研究

鄭 磊

（東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院，遼寧 大連 116023）

自改革開放之后，遼寧省在國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成果，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。自2009年開始，一系列的發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施為遼寧經(jīng)濟(jì)的騰飛在國家戰(zhàn)略層面上提供了良好契機(jī)。隨著沿海區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，中部和遼西北在內(nèi)的區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與沿海區(qū)域差異明顯，因此受到了前所未有的關(guān)注。如果遼寧省各個(gè)區(qū)域內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異不斷拉大且這種現(xiàn)象長期存在的話，將會影響遼寧的城市經(jīng)濟(jì)效率和社會的穩(wěn)定與和諧，因此對遼寧省城市經(jīng)濟(jì)增長差異進(jìn)行研究并據(jù)此提出縮小城市經(jīng)濟(jì)差異的政策十分必要。

經(jīng)濟(jì)增長差異；泰爾指數(shù)；影響因素

1　引 言

本文首先對遼寧省各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況進(jìn)行研究，之后再對遼寧城市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)了遼寧省城市經(jīng)濟(jì)增長差異有縮小趨勢，各個(gè)區(qū)域內(nèi)的差異導(dǎo)致總體經(jīng)濟(jì)增長的差異，遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)和中部城市群經(jīng)濟(jì)區(qū)相對于遼東半島沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)來說，對于總體經(jīng)濟(jì)差異的貢獻(xiàn)則要大很多。其次，從實(shí)證出發(fā)用泰爾指數(shù)對影響遼寧城市經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異從區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異和客觀環(huán)境兩方面進(jìn)行說明，并分別從城市化因素、工業(yè)化因素、人力資本因素和投資率因素的角度進(jìn)行分析，提出了加快各個(gè)城市的城市化發(fā)展，積極優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)人力資本的積累，提高對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投資并加強(qiáng)區(qū)域技術(shù)協(xié)作與經(jīng)濟(jì)合作，以促進(jìn)遼寧省各個(gè)城市間經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

2　研究背景和意義

世界各國普遍存在區(qū)域內(nèi)各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的規(guī)律，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，各國各個(gè)區(qū)域內(nèi)都會出現(xiàn)發(fā)展較快和相對落后的城市這樣一種地區(qū)非均衡發(fā)展格局。在這種情況下，世界各國學(xué)者們一直在針對這樣的發(fā)展格局而進(jìn)行著對經(jīng)濟(jì)增長問題的研究。眾所周知，信用經(jīng)濟(jì)和貨幣經(jīng)濟(jì)作為信用和貨幣的融合組成了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，而金融對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為重要，可以稱得上是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。城市的儲蓄和投資增長可以由金融的發(fā)展而帶動(dòng)，并由此提供資金，支持當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)。金融發(fā)展同時(shí)能夠使得資本效率得到提高，資源配置獲得優(yōu)化，資金合理流動(dòng)。然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會受到金融的巨大影響，一旦金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問題，將會出現(xiàn)一系列連鎖反應(yīng)，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定，但金融是一把雙刃劍，如果合理地發(fā)展金融，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和增長將會獲得極大的促進(jìn)，金融的風(fēng)險(xiǎn)也會更易于解決。改革開放以來，我國綜合國力明顯增強(qiáng)，人民生活水平有了很大提高，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展成就斐然。但是，由于各個(gè)省市區(qū)域之間發(fā)展的起點(diǎn)、基礎(chǔ)、環(huán)境和機(jī)會不同，再加上非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的施行，因而導(dǎo)致我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異不斷擴(kuò)大。

整體上來看，我國正處于轉(zhuǎn)型階段，為了獲得快速可見的經(jīng)濟(jì)效益，改革開放后一直實(shí)行推行“讓一部分地區(qū)先富起來”的發(fā)展戰(zhàn)略并針對沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展頒布了一系列優(yōu)惠政策。雖然被照顧地區(qū)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)狀況良好，但也使得各個(gè)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)增長差異逐漸拉大：內(nèi)陸地區(qū)在相對于全國尤其是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的狀況下出現(xiàn)了一定程度的衰落。作為老工業(yè)基地的遼寧自改革開放以來，其宏觀經(jīng)濟(jì)同中國的宏觀經(jīng)濟(jì)一樣運(yùn)行良好。但在發(fā)展的同時(shí)，各城市的經(jīng)濟(jì)增長也出現(xiàn)了趨異化發(fā)展，各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象也愈加明顯。如沈陽作為省會是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)單位，大連則因?yàn)檩^好的區(qū)位優(yōu)勢對外開放，因而這兩個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較快；而西北部城市群發(fā)展較為緩慢。假若區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異過分拉大，整個(gè)社會的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效率以及和諧穩(wěn)定勢必會被影響，這既會阻礙欠發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不利于發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展。

3　遼寧省城市經(jīng)濟(jì)概況

3.1遼寧中部城市群經(jīng)濟(jì)區(qū)

為貫徹實(shí)施全國“十二五”時(shí)期區(qū)域發(fā)展的要求，全面振興遼寧老工業(yè)基地，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，提升全省整體競爭能力。根據(jù)《遼寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神，“十二五”乃至今后一個(gè)時(shí)期，遼寧省要形成“中心城市帶動(dòng)，遼東半島主體，三大板塊互動(dòng)，沿海三點(diǎn)一線”的格局。以大連為中心，將沿海區(qū)域發(fā)達(dá)城市與內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)城市區(qū)域緊密聯(lián)系，將遼東半島沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建成我國一個(gè)新的競爭力強(qiáng)開放程度高的重要經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域和新型產(chǎn)業(yè)基地。與此同時(shí)，加快建設(shè)以大連為領(lǐng)頭羊的國家級重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、以沈陽為龍頭的遼中城市群經(jīng)濟(jì)區(qū)和以港口城市為骨干的西部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的步伐。充分發(fā)揮遼寧省城市密集的優(yōu)勢，以及大連和沈陽區(qū)域城市的帶動(dòng)和輻射作用，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和良性互動(dòng)。

遼寧省中部城市群是以沈陽為中心地處全省的中心區(qū)域的城市群，該城市群總計(jì)擁有6市及其所轄的21縣，分別為：沈陽、本溪、撫順、鞍山、遼陽、鐵嶺，總面積為6.5萬平方公里，占全省的44%；2007年財(cái)政一般預(yù)算收入453.9億元；經(jīng)濟(jì)區(qū)以占遼寧省的50.7%的總?cè)丝跀?shù)，占據(jù)了63%的全省生產(chǎn)總值，全省利用外資的64%，全省社會固定資產(chǎn)投資的56%，占全省消費(fèi)品零售總額的57%。而2010年則創(chuàng)造了國內(nèi)生產(chǎn)總值10 375億元，占全省的50.26%；金融機(jī)構(gòu)存貸款總額22 249.5億元，占全省存貸款總額的46.66%的傲人成績。中部城市群經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢有以下幾點(diǎn)。

①科技發(fā)達(dá)。②交通便利，區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密集，是我國綜合交通運(yùn)輸最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。③工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)雄厚。④城市密集，城鎮(zhèn)化水平高。1個(gè)副省級省會城市與5個(gè)省轄市都聚集在該城市群經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)。其中鞍山、沈陽、撫順為特大城市，本溪、遼陽為大城市，鐵嶺為中等城市。

整體上來說，遼中城市經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展速度迅速，發(fā)展態(tài)勢良好。該經(jīng)濟(jì)區(qū)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和地理特性可分為東部山區(qū)和中部平原地區(qū)。東部山區(qū)環(huán)境宜人，水資源豐富，植被茂密和森林覆蓋率高，是中部重要的屏障和水源來源。而中部平原地區(qū)則擁有密集的城市資源優(yōu)勢、豐富的自然資源、基礎(chǔ)雄厚的工業(yè)、完備的基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)達(dá)的科技，是東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)核心，更是國家極為倚重的能源原材料產(chǎn)地，重大裝備制造業(yè)和重要國防戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基地。

3.2遼東半島沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)

遼東半島沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)是整個(gè)東北地區(qū)的海上通道與對外“窗口”，總共包括3市及所轄9個(gè)縣（市），分別為大連，營口和丹東，土地面積3.3 萬平方公里，占全省的22%。該經(jīng)濟(jì)區(qū)域是以大連為首，營口和丹東為兩翼，它從地理上面臨黃海和渤海，其中黃海岸線長1 203公里，渤海岸線長832公里，總計(jì)2 035公里，占據(jù)全省海岸線的70%，而大陸岸線長1 393公里。遼東半島沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展優(yōu)勢有以下幾點(diǎn)。

①海洋資源豐富，海洋礦產(chǎn)資源品種多，儲量巨大，海洋蘊(yùn)藏量較大，動(dòng)植物種類繁多。②交通便利，區(qū)域內(nèi)鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)和港口密集。③工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)格局是以石化、造船、裝備制造等為主體，并擁有一系列競爭力較強(qiáng)的企業(yè)。④旅游資源豐富，遼東半島沿海岸段風(fēng)景宜人，每年旅游業(yè)收入巨大。⑤城市化程度較高，大連、丹東、營口3市屬工業(yè)城市，城市基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。

3.3遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)

該區(qū)域由5市及其下轄11個(gè)縣、5個(gè)縣級市組成。包括錦州、阜新、朝陽、盤錦和葫蘆島。該區(qū)域地貌特點(diǎn)為低山丘陵。發(fā)展優(yōu)勢為區(qū)位優(yōu)勢明顯，城市較為密集基礎(chǔ)設(shè)施完善，勞動(dòng)力充裕且成本低。

4　城市經(jīng)濟(jì)增長差異分析

4.1實(shí)證分析

范圍內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長變動(dòng)差異的大小可通過泰爾指數(shù)的大小來表明，各年份差異變化的動(dòng)態(tài)過程可利用泰爾指數(shù)的時(shí)間序列來清楚地看到。根據(jù)計(jì)算結(jié)果：在1978-2013年間，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差異總體上表現(xiàn)得比較平穩(wěn)，泰爾指數(shù)值基本上保持在0.012以下，2002年之后開始略有上升。區(qū)域內(nèi)差異從1978-1992年間處于下降趨勢，之后處于緩慢上升，在2001年達(dá)到最大，之后逐漸開始縮小，整體表現(xiàn)出“倒S型”的特征。經(jīng)濟(jì)增長總差異最大值出現(xiàn)在2001年，泰爾指數(shù)為0.138 948，最小值出現(xiàn)在1992年，泰爾指數(shù)為0.014 709（見圖1）。區(qū)域內(nèi)差異與其走勢基本一致。區(qū)域內(nèi)差異主要決定了總體差異，對總差異起了絕對作用，而區(qū)域內(nèi)差距相對于區(qū)域間差距則顯的較大。整體來看，區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差距與區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)差距朝趨同方向發(fā)展。

圖1　區(qū)域內(nèi)部、區(qū)域之間及遼寧省泰爾指數(shù)曲線圖

4.2收斂性

收斂最初是用于經(jīng)濟(jì)增長差異的探討，主要有3個(gè)概念：σ收斂、β收斂和俱樂部收斂。σ收斂是指不同國家或地區(qū)人均GDP標(biāo)準(zhǔn)差逐漸縮小。β收斂則指落后國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度快于發(fā)達(dá)國家由于這里探討的對象是遼寧各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收斂性，所以無法進(jìn)行俱樂部收斂分析，故忽略不計(jì)。

整個(gè)區(qū)域內(nèi)各城市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的離散程度是由σ收斂指數(shù)反映的。在本文中，用金融相關(guān)比率來衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則σ指數(shù)就是金融相關(guān)比率對數(shù)值的標(biāo)準(zhǔn)差。如果區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異存在σ收斂，則σ趨于減小。β收斂是由新古典增長模型演變而來的用來衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長收斂性的一種方法。如果存在β收斂，則說明欠發(fā)達(dá)城市比發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)增長更快，欠發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展會趕上發(fā)達(dá)城市。但β收斂假說成立的前提是資本邊際收益遞減、要素自由流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)偏好相同以及技術(shù)條件漸進(jìn)。

根據(jù)泰爾指數(shù)以及σ收斂和β收斂分析方法得出遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異有縮小趨勢，總體差異主要來源于區(qū)域內(nèi)差異，從總體上來說，遼寧各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不存在σ收斂，但存在β收斂。

4.3影響因素分析

在一個(gè)非均衡發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系中，不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差異會由制度環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位的差異造成。但單獨(dú)對一個(gè)省份進(jìn)行分析時(shí)，制度對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響就顯得不足味道。因此，導(dǎo)致遼寧城市經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展差異的因素主要是環(huán)境因素和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異。

4.3.1區(qū)位條件

能夠促進(jìn)某區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展并取得好效益的因素和條件總和稱之為區(qū)位條件，其構(gòu)成要素主要包括：社會、經(jīng)濟(jì)、科技、管理、教育、文化、政治、旅游以及地理位置等方面，它是引發(fā)經(jīng)濟(jì)差距的初始性因素。一個(gè)區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢是由地理位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、交通、勞動(dòng)力等共同決定的，如果只有單項(xiàng)的優(yōu)勢是不能夠形成區(qū)位優(yōu)勢的。同時(shí)，區(qū)位優(yōu)勢也會隨有關(guān)因素的變化而變化。遼東半島沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)以大連為龍頭，營口和丹東為兩翼，形成了沿海港口城市群并與世界一百多個(gè)國家和地區(qū)通航進(jìn)行貿(mào)易往來，同時(shí)，其發(fā)達(dá)的交通設(shè)施將區(qū)域各個(gè)城市融為一體，具有既可與國內(nèi)合作又可同國外交易往來的地緣優(yōu)勢。且該區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好，優(yōu)異的區(qū)位條件使得區(qū)內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)增長迅速，各城市間經(jīng)濟(jì)差異很小，成為遼寧省內(nèi)的領(lǐng)軍城市。而遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)由阜新、朝陽、錦州、盤錦和葫蘆島5個(gè)市組成，該區(qū)目前存在較多制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較差，發(fā)展機(jī)制不佳，對外開放程度較低，城市基礎(chǔ)設(shè)施落后，自然環(huán)境脆弱，因此沒有區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，該區(qū)區(qū)域內(nèi)差異較大，整區(qū)與遼寧省其他地區(qū)相比，較為落后貧窮。而以沈陽為中心的遼寧中部城市群經(jīng)濟(jì)區(qū)，地處全省的中心區(qū)域，該經(jīng)濟(jì)區(qū)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和地理特性可分為東部山區(qū)和中部平原地區(qū)。東部山區(qū)環(huán)境宜人，水資源豐富，植被茂密和森林覆蓋率高，是中部重要的屏障水源來源。而中部平原地區(qū)則擁有密集的城市資源優(yōu)勢、豐富的自然資源、基礎(chǔ)雄厚的工業(yè)、完備的基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)達(dá)的科技，是東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)核心更是國家極為倚重的能源原材料產(chǎn)地、重大裝備制造業(yè)和重要國防戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基地。東部山區(qū)與中部平原地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)相對落后。

但目前隨著交通的改善和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，因區(qū)位帶來的缺點(diǎn)正在被逐漸克服，遼東半島、中部城市群、遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)地理區(qū)位差異呈縮小趨勢。

4.3.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異

一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)如果想要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，就必須有大量足夠的資金支撐來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，合理的資金配置將會更有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)，而一旦配置失衡則會引起發(fā)展水平的不平衡。改革開放以后，政府的投資向中部城市群和遼東半島大量注入，導(dǎo)致社會資金在遼寧省區(qū)域間的空間配置嚴(yán)重失衡。遼寧城市經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大就是這種傾斜的資金配置政策和嚴(yán)重失衡的資金配置的結(jié)果。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差距與區(qū)域資本流動(dòng)在一定程度上是互為因果關(guān)系的，資本注入越多，經(jīng)濟(jì)增長就越快，各個(gè)城市間的經(jīng)濟(jì)增長差異也就越大。中部城市群和遼東半島在地區(qū)資本流動(dòng)上的優(yōu)勢為他們帶來了相對于遼西地區(qū)更快的經(jīng)濟(jì)增長。

5　結(jié) 語

本文通過具體的數(shù)據(jù)實(shí)證更好地顯現(xiàn)出遼寧省區(qū)域間與區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長的差異并表明了遼寧各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收斂性，并最后從區(qū)位條件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異來闡述了遼寧省內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)增長差異的原因，旨在縮小遼寧省經(jīng)濟(jì)增長的差異，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

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遼寧省社科規(guī)劃一般項(xiàng)目（L12BJY018）。