西南民族地區(qū)農(nóng)民增收困難的原因及對(duì)策分析
——基于貴州省黔西南州農(nóng)民增收現(xiàn)狀的分析

張任之 彭 芳

（興義民族師范學(xué)院， 貴州 興義 562400）

西南民族地區(qū)農(nóng)民增收困難的原因及對(duì)策分析
——基于貴州省黔西南州農(nóng)民增收現(xiàn)狀的分析

張任之 彭 芳

（興義民族師范學(xué)院， 貴州 興義 562400）

中國(guó)西南民族地區(qū)的農(nóng)民增收問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民相比，更具有困難性和緊迫性。通過(guò)對(duì)黔西南州農(nóng)民增收困難現(xiàn)狀的分析，從而考察黔西南州農(nóng)民增收困難之原因，進(jìn)而制定出農(nóng)民增收的相應(yīng)對(duì)策。

民族地區(qū)；農(nóng)民增收；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

一、黔西南州農(nóng)民增收現(xiàn)狀

1.農(nóng)民人均收入水平持續(xù)增速，但絕對(duì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期城鎮(zhèn)居民人均收入水平和同期全國(guó)農(nóng)民人均收入水平。這突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（1）人均收入水平持續(xù)增速，但相比同期全國(guó)農(nóng)民人均收入絕對(duì)量仍然很低且差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。

表1 2006 ～2011農(nóng)民人均純收入比較表 單位：元

表1數(shù)據(jù)顯示:2006～2011年黔西南州農(nóng)民人均純收入由1886元增加到3900元，年平均增長(zhǎng)量為402.8元，其中，逐年的增量為：230元、329元、313元、488元、654元。年平均增長(zhǎng)率為15.6%。而2006～2011年全國(guó)的農(nóng)民人均收入由3578元上升到6977元，年平均增長(zhǎng)679.8元，年均增長(zhǎng)率為14.3%，低于貴州省黔西南州的1.3個(gè)百分點(diǎn)。黔西南州雖然增長(zhǎng)速度快于全國(guó)水平，但人均絕對(duì)量與全國(guó)相比仍然較低，同期比全國(guó)農(nóng)民人均收入低 1692元、2024元、2316元、2395元、2673元、3077元。從這些數(shù)據(jù)可以觀察到黔西南州農(nóng)民人均純收入離全國(guó)水平差距有擴(kuò)大的趨勢(shì)。因此，黔西南州農(nóng)民的生活質(zhì)量并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的改善。

（2）城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大。

表2 2006～2011黔西南州農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)人均可支配收入 單位：元

表2數(shù)據(jù)顯示，2006～2011年黔西南州農(nóng)民人均純收入與同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的差距很大，分別為：6821元、9295元、11056元、11360元、11755元、13104元，收入差距是逐年增大，并且還有繼續(xù)增大的趨勢(shì)。通過(guò)表2中的數(shù)據(jù)，我們可以測(cè)算：6年來(lái)農(nóng)村居民的平均純收入為2725元，城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入為13290元。城鎮(zhèn)居民的人均支配收入是農(nóng)民人均純收入的5倍左右。

2.農(nóng)民增收的來(lái)源渠道非常單一。

目前，農(nóng)民的人均純收入主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面：家庭經(jīng)營(yíng)收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等四方面。圓餅圖表3數(shù)據(jù)顯示，2011年黔西南州農(nóng)民收入的主要來(lái)源是家庭經(jīng)營(yíng)性收入，其占比高達(dá)64.8%，而在家庭經(jīng)營(yíng)收入中來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)的比重高達(dá)80.4%，工資性收入占比為27.5%，財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入兩者之和占比僅為7.7%。這些數(shù)據(jù)充分顯示了黔西南州農(nóng)民增收來(lái)源渠道狹窄，農(nóng)民沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)來(lái)增加收入提高生活水平。

表3 2011年黔西南州農(nóng)民純收入構(gòu)成情況（%）

二、黔西南州農(nóng)民增收困難的原因分析

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施不足，對(duì)抗自然災(zāi)害的能力差

黔西南州地形復(fù)雜、土地石漠化嚴(yán)重；山多地少，發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施不足、老化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件較差，阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收的限制因素較多。根據(jù)對(duì)學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查顯示：在有些農(nóng)村地區(qū)，排水設(shè)施和垃圾處理設(shè)施嚴(yán)重不足。一遇到下雨的時(shí)候，很多道路都很泥濘，沒(méi)有辦法走路。農(nóng)民每天制造的大量垃圾沒(méi)有辦法集中存儲(chǔ)起來(lái)，導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境較差。農(nóng)村道路交通設(shè)施質(zhì)量差、缺乏管理。有些農(nóng)村，道路建設(shè)的太狹窄，沒(méi)有人做后期養(yǎng)護(hù)，致使道路在使用較短的時(shí)間內(nèi)就破爛不堪。2009年貴州黔西南州出現(xiàn)了百年不遇的大干旱，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，給黔西南州的農(nóng)民帶來(lái)了很大的損失。國(guó)家總理溫家寶聞?dòng)嵓皶r(shí)趕來(lái)，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民送來(lái)了信心和溫暖。2011年黔西南州望謨地區(qū)發(fā)生了大洪水，給國(guó)家和人民帶來(lái)了巨大的物質(zhì)損失和精神損失。在西南民族地區(qū)某些地方經(jīng)常發(fā)生泥石流現(xiàn)象，使得農(nóng)民的生活每況愈下。長(zhǎng)期以來(lái)，貴州依靠其資源優(yōu)勢(shì)，過(guò)分發(fā)展“高能耗、高污染、高排放”的三高工業(yè)，致使生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，給貴州乃至全國(guó)的環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)相當(dāng)大的壓力。[1]比如，過(guò)分的礦產(chǎn)工業(yè)的開(kāi)采已經(jīng)造成地表植被的破壞、河流的污染和地面沉降的趨勢(shì)。所有這些均意味著貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅經(jīng)濟(jì)成本大，而且隨之帶來(lái)的生態(tài)成本、社會(huì)成本更大。

2.信貸資金缺口壓力大，資金供給不足

農(nóng)民收入的提高，重要的一個(gè)方面在于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵要有資金支持。黔西南州農(nóng)民長(zhǎng)期生活貧困，收入低、儲(chǔ)蓄能力差，轉(zhuǎn)化為資本的能力也差。因此，資金已經(jīng)成為制約黔西南州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工及流通的重要瓶頸。2006年黔西南州城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額僅為85.7億[2]，最近兩年雖有增加，但對(duì)于落后的黔西南州來(lái)說(shuō)，缺口依然很大。

3.思想觀念保守，缺乏創(chuàng)新意識(shí)

“地上不好，地下好；地下不好，地上好?！蔽覈?guó)的大西南地區(qū)就是屬于“地上不好，地下好”的情形。其中貴州最為典型，有“江南煤海”之美稱(chēng)。西南民族地區(qū)有著豐富的礦產(chǎn)資源，也有豐富的藥材資源，幾乎都分布在西南民族地區(qū)的貧困農(nóng)村。那為什么不能充分的把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)？其中一個(gè)重要原因就是思想觀念保守、缺乏創(chuàng)新思維。眾所周知，思想觀念和意識(shí)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是至關(guān)重要的。民族地區(qū)農(nóng)民必須破除思想保守的桎梏，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，依托自身的資源優(yōu)勢(shì)，努力把自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。相比而言，浙江人就有敢想敢干，富于創(chuàng)新的進(jìn)取精神。他們的這種特點(diǎn)大大彌補(bǔ)了他們?cè)谫Y源占有上的不足，才造就了現(xiàn)在富裕的浙江人。今天，我們幾乎可以在祖國(guó)的任何地方，都能看到這些浙江商人。

4.農(nóng)民整體文化水平不高、素質(zhì)低、技能差

文化水平不高，素質(zhì)較低，也是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入的重要因素。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黔西南州調(diào)查隊(duì)調(diào)查的數(shù)據(jù)可知，2011年黔西南州農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè)情況，其中受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)力僅占7.3%，小學(xué)及小學(xué)以下程度的高達(dá)57%，初中文化程度的占37%，高中文化程度的僅占3.6%，中專(zhuān)及中專(zhuān)以上的占6.4%。初中及以下文化程度人數(shù)占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的90%。面對(duì)這樣的一個(gè)學(xué)歷結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)技能狀況，一旦脫離了土地，脫離了傳統(tǒng)的生活方式，將很難融入到大城市中去，即便是外出打工，也大多是候鳥(niǎo)式的遷移。[3]

三、促進(jìn)民族地區(qū)農(nóng)民增收的對(duì)策分析

1.進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的有效投入

農(nóng)民增收難主要是因?yàn)檫@些民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村落后。而農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展落后，又主要是由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后和土地自然條件差。因此，農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要更多的有效投入。這些投入應(yīng)該集中在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件方面。這主要包括：（1）農(nóng)村道路的硬化，尤其是那些非常偏遠(yuǎn)的山區(qū)農(nóng)村。（2）農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的改善，尤其是那些經(jīng)常處于干旱的地區(qū)。（3）農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)和建設(shè)。（4）農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的培育和建設(shè)，尤其是特色農(nóng)產(chǎn)品的交易市場(chǎng)。通過(guò)這些投入，使得民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛力得到挖潛，生產(chǎn)的素質(zhì)得到提高，從而帶動(dòng)農(nóng)民收入的提高。

2.進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)民的非農(nóng)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)人口過(guò)多，是我國(guó)目前制約農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本原因。西南民族地區(qū)亦是如此。因此，農(nóng)民的非農(nóng)化是解決農(nóng)民增收的一個(gè)有效辦法。國(guó)內(nèi)外大量的經(jīng)驗(yàn)可知，農(nóng)民的非農(nóng)化有兩條途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。一個(gè)是“離土進(jìn)城”另一個(gè)是“離土就地”。隨著全國(guó)的工業(yè)化和城市化的不斷推進(jìn)，“離土就地”的非農(nóng)化趨勢(shì)日益明顯，但對(duì)西南民族地區(qū)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，“離土進(jìn)城”的非農(nóng)化趨勢(shì)還在有所增加。以貴州省黔西南州為例：2011年外出從業(yè)人員比2010年外出從業(yè)人員增長(zhǎng)32.84%。[4]因此，政府部門(mén)要努力消除制約非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列障礙，制定切實(shí)可行的政策來(lái)引導(dǎo)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.堅(jiān)決破除城鄉(xiāng)分割的“玻璃墻”，還農(nóng)民身份為市民

長(zhǎng)期以來(lái)，由于戶(hù)籍制度和條塊分割，使得城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程進(jìn)展緩慢。農(nóng)民為了自我生存和發(fā)展，不得不要進(jìn)入城市進(jìn)行謀取生計(jì)，他們形式上進(jìn)入了城市，但他們的“雙重貧困”的身份還繼續(xù)存在，他們的社會(huì)保障問(wèn)題、子女教育問(wèn)題、住房問(wèn)題等等一系列基本的公共服務(wù)上應(yīng)當(dāng)給予“國(guó)民待遇”甚至“超國(guó)民待遇”。只有這樣，農(nóng)民才能消除后顧之憂(yōu)，他們的增收才能落到實(shí)處。

4.調(diào)整農(nóng)民的種植業(yè)結(jié)構(gòu)，減少糧食作物的種植面積

經(jīng)濟(jì)學(xué)理論告訴我們，在糧食供給大于需求的背景下，糧食的豐產(chǎn)，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)不是一件好事，它使農(nóng)民的收入得不到提高，反而還會(huì)降低，這就是經(jīng)常講的“谷賤傷農(nóng)”的道理。因此，西南地區(qū)農(nóng)民要及時(shí)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，按照市場(chǎng)需求，盡量種植一些特色農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)作物。貴州黔西南州有著非常適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然氣候，可以根據(jù)一年四季不同的氣候特點(diǎn)和土壤特征有選擇性的發(fā)展瓜果類(lèi)、烤煙、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物。

5.大力發(fā)展資本市場(chǎng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新鮮“血液”

農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展，離不開(kāi)資金，東部是這樣，西部更是如此。西南民族地區(qū)的農(nóng)村長(zhǎng)期處于貧困之中，對(duì)資金的需求更是渴求。為此，要大力發(fā)展資本市場(chǎng)，可以考慮通過(guò)利率的差異來(lái)吸引資金進(jìn)入西南民族地區(qū)，比如：我們可以設(shè)想這樣的一種狀況：西南民族地區(qū)的貸款利率可以高于東部地區(qū)的貸款利率，但必須在本地區(qū)財(cái)政的補(bǔ)貼下進(jìn)行。否則，西南民族地區(qū)的貸款成本很大以至于沒(méi)有人貸款。我們也可以這樣考慮：長(zhǎng)期以來(lái)，西南民族地區(qū)的農(nóng)民為東部地區(qū)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)，他們保護(hù)了生態(tài)，為東部的發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，這對(duì)全國(guó)人民都是一個(gè)很大的貢獻(xiàn)，為此，在同等條件下，東部地區(qū)的資金應(yīng)該優(yōu)先考慮支援西南民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

6.增加政府投入，發(fā)展用戶(hù)沼氣

近年來(lái)，國(guó)家科技部和農(nóng)業(yè)部為了節(jié)約農(nóng)民的家庭能源消費(fèi)支出和增加農(nóng)民的收入，而向農(nóng)村社會(huì)推出沼氣這種燃料。沼氣可以代替電燈來(lái)照明，也可以用來(lái)做飯等，其成本比電便宜，能夠減少農(nóng)民的能源支出。貴州黔西南州普安縣的成功經(jīng)驗(yàn)表明：現(xiàn)在為建造一個(gè)完整的沼氣池，大概需要農(nóng)戶(hù)2000元左右。但西南民族地區(qū)的農(nóng)民收入普遍偏低，基本上沒(méi)有能力承擔(dān)這一部分費(fèi)用支出，所以，我個(gè)人認(rèn)為：當(dāng)?shù)卣捎谪?cái)力不強(qiáng)，可以根據(jù)農(nóng)村家庭的實(shí)際情況進(jìn)行必要的補(bǔ)貼，對(duì)一些特殊農(nóng)戶(hù)要進(jìn)行全補(bǔ)。[5]

7.積極發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，著實(shí)提高農(nóng)民的整體素質(zhì)

農(nóng)民是構(gòu)成農(nóng)村的主體，也是建設(shè)農(nóng)村的主力軍。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水準(zhǔn)直接決定了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。農(nóng)民增收的問(wèn)題離不開(kāi)黨和政府英明的決策和領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，更離不開(kāi)成千上萬(wàn)的受過(guò)一定教育、有一定文化、有一定科學(xué)素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍。東部農(nóng)民增收較快的經(jīng)驗(yàn)表明：凡是有文化、有知識(shí)、有技能的人，他們的收入就高，反之則低。以黔西南州農(nóng)民外出從業(yè)為例：2011年農(nóng)民外出的從業(yè)人員中，受到專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的占比僅為5.7%，文盲或半文盲占3.5%，初中及以下占比高達(dá)90.5%，高中及以上占比為9.5%。[6]所以，西南民族地區(qū)各級(jí)政府務(wù)必要重視和提高農(nóng)民的文化水平和道德修養(yǎng)?？梢詮南旅鎺讉€(gè)方面來(lái)著手：①定期開(kāi)展和宣講農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。②加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。③加強(qiáng)本地農(nóng)業(yè)科技局和高校的聯(lián)系，邀請(qǐng)專(zhuān)家定期開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。④培養(yǎng)并提高農(nóng)民自我學(xué)習(xí)的能力。

8.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民收入提高

鄉(xiāng)村旅游作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，國(guó)家和各個(gè)地方政府十分重視。它是利用鄉(xiāng)村風(fēng)貌、氣候、自然和人文社會(huì)環(huán)境等資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，主要吸引城市居民觀光、體驗(yàn)、休閑、度假。[7]西南民族地區(qū)大部分是少數(shù)民族的主要聚居區(qū)，農(nóng)村生產(chǎn)和生活比較傳統(tǒng)，民族風(fēng)情韻味無(wú)窮、豐富多姿，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的潛力巨大。以貴州省黔西南州為例：在州和市政府的大力扶持下，該州的農(nóng)戶(hù)積極參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，借助黔西南州得天獨(dú)厚的自然資源、濃郁獨(dú)特的民族風(fēng)情、舒適優(yōu)美的人居環(huán)境以及各具特色的民族村寨，大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，取得了突破性的進(jìn)步。大量的農(nóng)戶(hù)通過(guò)“農(nóng)家樂(lè)”住上了小洋樓，開(kāi)起了小汽車(chē)，嘴里面哼起了幸福的歌......。在調(diào)查中我們以座談的形式得知：僅在興義市城郊區(qū)就開(kāi)辦的“農(nóng)家樂(lè)”就有300多家，年收入都在1000萬(wàn)元左右，平均每戶(hù)增收30萬(wàn)元左右。

9.調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)的硬約束，為農(nóng)民增收提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

工業(yè)是一個(gè)地區(qū)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，是吸納勞動(dòng)力較多的一個(gè)行業(yè)。但是，西南民族地區(qū)由于歷史的原因，形成了“重太重，輕太輕”的產(chǎn)業(yè)工業(yè)結(jié)構(gòu)體系。各類(lèi)工業(yè)的加工鏈很短，其加工度低、附加值流失嚴(yán)重，工業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性差。這樣的一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系是一個(gè)非常不平衡的、非高度化的體系，嚴(yán)重制約了勞動(dòng)力的就業(yè)和農(nóng)民收入的增加。以地處西南的貴州為例：該省資源豐富，其工業(yè)基本特征就是“重太重，輕太輕”。“三高”的資源型開(kāi)發(fā)工業(yè)帶來(lái)了環(huán)境的極大破壞，產(chǎn)業(yè)鏈短，大量的資源被別的省份“無(wú)情”的抽走。據(jù)調(diào)查：貴州大約99%的鋁錠以1萬(wàn)元/噸的價(jià)格賣(mài)給廣東的鋁型材加工基地，然后再以高于幾乎1倍的價(jià)格買(mǎi)回其加工品。其資源流失可謂驚人。在貴州省大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的背景下，各個(gè)地區(qū)在結(jié)合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策的同時(shí)，必須制定強(qiáng)有力的政策，強(qiáng)制性的推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為此，貴州各級(jí)政府要在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快的出臺(tái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施方案。著力調(diào)整煤及煤化工、磷及磷化工以及鋁及鋁加工等這些資源型產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行深度加工上做文章，堅(jiān)決解決工業(yè)結(jié)構(gòu)體系里的“短板”，從而帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)，為農(nóng)民的增收提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

[1]張立勝.資源密集型和高能耗型工業(yè)發(fā)展的悖論——論貴州的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化[J].貴州工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2005（5）：35.

[2]貴州省黔西南州統(tǒng)計(jì)年鑒[Z].2011.

[3]戴慶中，周晶.發(fā)展鄉(xiāng)村民族旅游：西部民族地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新模式-以貴州省黔東南州為個(gè)案[A].貴州新農(nóng)村建設(shè)探討[C].成都：四川大學(xué)出版社，2007.

[4]貴州省黔西南州統(tǒng)計(jì)年鑒[Z].2011.

[5]田秋生.中國(guó)西部地區(qū)農(nóng)民增收的特殊意義、特殊困難與特殊途徑[J].科學(xué)·經(jīng)濟(jì)·社會(huì)，2006（6）:7.

[6]貴州省黔西南州統(tǒng)計(jì)年鑒[Z].2011.

[7]魏霞.發(fā)揮貴州鄉(xiāng)村旅游在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的作用[A].貴州新農(nóng)村建設(shè)探討[C].成都：四川大學(xué)出版社，2007.

Reason and Countermeasure of Difficulty to Increase Income in Ethnic Areas—based on Analysis of Present income Condition of Farmers in Qixinan of Guizhou

ZHANG Ren-zhi PENG Fang
(.Xingyi Normal University for Nationalities, Guizhou Xingyi 562400)

The problem of farmers' income in Southwest China is a system engineering.Compared with the eastern coastal developed area , itis more difficult, urgency and political.Therefore, this paper takes Qianxi Prefecture area of Guizhou province as a typical case,gives a perspective of current situation for the difficulty in increasing farmer income, analysises the reason emphatically for the difficulty in increasing farmer income and discusses some effective countermeasures to realize the farmers' income in south west minority area.

Ethnic area; increasing income of farmers;Rural economy

1009—0673（2015）01—0019—05

F323.8

A

2015—01—10

張任之（1977— ），男，山東萊蕪人，興義民族師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系講師，主要研究方向：經(jīng)濟(jì)和金融；

責(zé)任編輯：韓繼韋