“數(shù)說(shuō)”新疆蒸蒸日上新疆6600年實(shí)現(xiàn)歷史性大跨越

□文//熊聰茹 劉兵 潘瑩

“數(shù)說(shuō)”新疆蒸蒸日上新疆6600年實(shí)現(xiàn)歷史性大跨越

□文//熊聰茹 劉兵 潘瑩

上圖：20152015年66月2525日，正在建設(shè)中的烏魯木齊市躍進(jìn)街棚戶區(qū)改造安居小區(qū)；下圖：20102010年55月2525日，該區(qū)域棚戶區(qū)改造前的情況。

□圖//新華社

1955年10月1日，新疆維吾爾自治區(qū)成立。時(shí)至今日，歲月已走過(guò)60個(gè)年頭。歷史的乾坤，常常隱于細(xì)節(jié)之間，時(shí)代的印記，往往烙于數(shù)字之中。一組組數(shù)字，或震撼動(dòng)人，或靜默無(wú)聲。它們是天山南北艱苦創(chuàng)業(yè)、變化變革、團(tuán)結(jié)一心的坐標(biāo)和見證。

——“從0到5760”。鐵路是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和血管。新疆和平解放之初不通鐵路，目前鐵路運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)5760公里。金秋時(shí)節(jié)，在和田開往烏魯木齊的“和田玉龍”號(hào)列車上，隨處是拿著手機(jī)聯(lián)系業(yè)務(wù)的小伙兒、戴著耳機(jī)聽歌的姑娘，還有一邊帶孩子一邊繡十字繡的婦女。這趟列車2011年開通后，已有630余萬(wàn)人次的南疆老百姓乘坐“鐵龍”走出家門。

“和田玉龍”號(hào)車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)艾爾肯·肉孜回憶說(shuō)，火車剛開通時(shí)，許多老鄉(xiāng)帶著面粉、油、爐子來(lái)坐火車，他們擔(dān)心路上沒吃的，有的人行李太多、顧不了孩子，列車員每天都滿車廂幫旅客找孩子。

“現(xiàn)在啥子都不用帶撒，隨便到哪個(gè)地方都可以買得到咯?！?4歲的巴楚縣農(nóng)民阿庫(kù)布江現(xiàn)在阿克蘇一家建筑公司當(dāng)大工，常常乘坐火車往返，因與四川籍工友常年相處，說(shuō)話也帶上了“川味兒”。

——“從2800億元到3.2萬(wàn)億元”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基礎(chǔ)先行。2000～2009年10年間，新疆固定資產(chǎn)投資2800億元，而最近的5年間這一數(shù)字攀升到3.2萬(wàn)億元，交通、水利、管道等重大基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，在新疆大地上筑起支撐大發(fā)展的鋼筋鐵骨。

在68歲的王建民老人的記憶中，他小時(shí)候的新疆是“無(wú)風(fēng)三尺土，下雨一街泥，馬路不平，電燈不明。”如今，新疆高速公路里程由2009年的不足900公里增加到去年的4300多公里，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)16個(gè)，成為我國(guó)擁有航線最長(zhǎng)、機(jī)場(chǎng)最多的省區(qū)。眼下，作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，中國(guó)西北角基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再獲動(dòng)力，現(xiàn)已開通國(guó)際道路運(yùn)輸線路達(dá)107條，線路數(shù)量、里程長(zhǎng)度均居全國(guó)第一。

——“從4277億元到9273億元”。中央新疆工作座談會(huì)召開以來(lái)，新疆地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.1%，由4277億元升至9273億元，增速在全國(guó)位次由第30位躍升至第4位，演繹了后發(fā)趕超的“新疆速度”，城鄉(xiāng)居民收入增速連續(xù)5年位居全國(guó)前列，農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)2倍多。

——“連續(xù)6年安排7成財(cái)政支出投向民生建設(shè)領(lǐng)域”。新疆把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，連續(xù)6年實(shí)施“民生建設(shè)年”，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目500余個(gè)，每年民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出70%以上，這一時(shí)期成為各族群眾得實(shí)惠最多、物質(zhì)文化生活水平提高最快的時(shí)期。

這5年，新疆建設(shè)各類保障性住房163萬(wàn)套，大批困難群眾住有所居，安居富民工程建設(shè)量連續(xù)4年位居全國(guó)第一；幫助5萬(wàn)多名“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)，高校畢業(yè)生就業(yè)率自2009年以來(lái)提高6個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)逾千萬(wàn)人（次），勞務(wù)收入超過(guò)430億元；南疆四地州基本實(shí)現(xiàn)14年免費(fèi)教育，上萬(wàn)名學(xué)生重新入學(xué)；300萬(wàn)農(nóng)牧民飲水安全問(wèn)題和無(wú)電地區(qū)37萬(wàn)人的用電問(wèn)題得到解決。

——“從7億元到60億元”。2010年，國(guó)家在新疆率先啟動(dòng)油氣資源稅改革。僅此一項(xiàng)改革，全區(qū)油氣資源稅收入從2009年的7億多元升至去年的60億元，5年增長(zhǎng)8倍多，11個(gè)地州的33個(gè)縣市受益。

2015年3月21日，身穿民族服飾的當(dāng)?shù)鼐用裨谕卖敺闭居邮着俗案哞F杏花專列”前來(lái)旅游的游客?！鯃D//新華社

2011年6月28日，首列往返于烏魯木齊與和田兩地之間的5826/7次列車在等待發(fā)車?！鯃D//新華社

20152015年55月2222日，動(dòng)車行駛在哈密地區(qū)的一座大橋上?！鯃D//新華社

20132013年77月2727日，中石油塔里木油田工人在塔克拉瑪干沙漠中鋪設(shè)油氣管道?！鯃D//新華社

新疆夏爾西里自然保護(hù)區(qū)的夏日風(fēng)光?！鯃D//新華社

塔里木盆地北部拜城縣財(cái)政收入的6成來(lái)自油氣稅收。改革后，當(dāng)?shù)赜蜌赓Y源同比增長(zhǎng)3倍多。拜城縣油區(qū)辦主任蔣加強(qiáng)說(shuō)，棚戶區(qū)改造、廉租房建設(shè)、提高“新農(nóng)合”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)——縣里每年將財(cái)政收入的7成以上投入民生建設(shè)，近幾年城鄉(xiāng)面貌大變，群眾生活質(zhì)量顯著提高。

——“從3小時(shí)到5分鐘”。開春時(shí)節(jié)，天山北坡吉木薩爾縣83歲的哈薩克牧民阿合勒恰逢人就說(shuō)：“我參加了一個(gè)不一樣的開工典禮”。原來(lái)，將解決1.7萬(wàn)戶牧民飲水困難的二工河水庫(kù)奠基儀式在老人家附近開工。阿合勒恰原本以為開工儀式會(huì)像往年一樣開上三四個(gè)小時(shí)，結(jié)果沒有彩旗，沒有主席臺(tái)，只看到并排停放的6輛挖掘機(jī)，開工儀式也只有短短5分鐘。當(dāng)天，新疆7個(gè)地州集體開工18個(gè)定居興牧水利工程，都是同樣的簡(jiǎn)化儀式，不擾民眾。

近年來(lái)，新疆變化變革的“清新之風(fēng)”吹向執(zhí)政理念，匯聚成求真務(wù)實(shí)的“新疆效率”。進(jìn)入2011年，新疆平均不到3天就有一項(xiàng)惠民政策出臺(tái)，不少富民項(xiàng)目從提議到開工僅用20天。群眾眼中“懶、散、庸、拖、貪”廳局的6個(gè)要害處室負(fù)責(zé)人被先后查處，還有2個(gè)職能部門的負(fù)責(zé)人在媒體公開道歉，原因是物價(jià)異常上浮……

——“20萬(wàn)干部覆蓋1萬(wàn)多村莊社區(qū)”。去年3月，新疆啟動(dòng)“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)，20萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部在3年內(nèi)下到全區(qū)1萬(wàn)多個(gè)行政村、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)村組及重點(diǎn)社區(qū)，“住村”一年幫扶基層政權(quán)。

在沙漠邊緣的麥蓋提縣庫(kù)木庫(kù)薩爾村，住村干部清掃庭院，整理畜圈，從改變村容村貌入手，成立養(yǎng)殖合作社，修建文化體育廣場(chǎng)，并按組織程序調(diào)整了村支部，健全了群團(tuán)組織，村里風(fēng)氣蔚然一新。一年期滿，38位農(nóng)民聯(lián)名寫信希望工作組再待一年。最終，挽留信留住了他們信任的黨員干部，工作組干部決定在農(nóng)村再干一年。“有他們?cè)?，我們就放心?！贝迕褓I買提江·艾麥爾說(shuō)。

首批7萬(wàn)余名住村干部中有近7000人自愿報(bào)名繼續(xù)住村一年。眼下，新疆已有14萬(wàn)余名干部先后住村開展工作，一批“廳官”“縣官”沉到農(nóng)村，當(dāng)起“村官”的參謀和后盾，累計(jì)安排村級(jí)惠民項(xiàng)目資金130余億元。

——“連續(xù)33年把每年5月作為民族團(tuán)結(jié)教育月”?！跋駩圩o(hù)眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)”已滲透進(jìn)新疆各族群眾的血液。至今，新疆已連續(xù)33年開展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)。自1982年自治區(qū)召開第一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)以來(lái)，有1304個(gè)模范集體、2272名模范個(gè)人受到國(guó)家和自治區(qū)表彰。

十年如一日在自家院里升國(guó)旗的溫宿縣蘭干村老人胡達(dá)拜地、扎根新疆41年救死扶傷的“當(dāng)代雷鋒”莊仕華、“感動(dòng)中國(guó)”人物阿里木……來(lái)自各行各業(yè)的普通百姓用自己的感人故事，傳遞出愛國(guó)愛疆的質(zhì)樸情懷，凝聚成新時(shí)期的“新疆精神”。

60年滄桑巨變，60年奮勇前行。新時(shí)期，新征程，在新疆大地上，一個(gè)個(gè)數(shù)字將被不斷刷新，繼續(xù)記錄著2300萬(wàn)各族人民直面挑戰(zhàn)，為建設(shè)美好家園、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”再創(chuàng)輝煌。