“僵尸肉”真與假

近來，關(guān)于“僵尸肉”的話題，在各大媒體和網(wǎng)站上被吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。從剛開始有理有據(jù)被曝光的僵尸肉，再到“僵尸肉報(bào)道假新聞”的說法，讓消費(fèi)者無所適從。僵尸肉報(bào)道的出現(xiàn)，也著實(shí)讓我國(guó)消費(fèi)者本來就脆弱的消費(fèi)信心愈發(fā)堪憂。本期《質(zhì)量安全》欄目，將為您介紹近期消費(fèi)者關(guān)心的熱點(diǎn)——“僵尸肉的真與假”。

6月23日，新華網(wǎng)發(fā)表題為《走私“僵尸肉”竄上餐桌，誰(shuí)之過？》的報(bào)道，文中提到“在6月的海關(guān)打擊凍肉走私的專項(xiàng)行動(dòng)中，有‘80后緝私人員在廣西某口岸查處了一批比他年紀(jì)還大的‘70后凍肉”。

反駁

7月9日，某科技報(bào)記者洪廣玉發(fā)表文章《劇情逆轉(zhuǎn)的時(shí)候到了：“僵尸肉”報(bào)道是假新聞！》對(duì)“僵尸肉”一事提出質(zhì)疑，認(rèn)為“僵尸肉”并不存在。至此，“僵尸肉”真假之爭(zhēng)在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)激烈討論。

反駁

7月12日，新華社記者李丹在網(wǎng)上實(shí)名發(fā)文反擊，稱質(zhì)疑者斷章取義、選擇性忽略重要信息。

7月12日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局等三部門發(fā)布通告回應(yīng)，證實(shí)存在“僵尸肉”。

爭(zhēng)論焦點(diǎn)

什么才算“僵尸肉”？

記者洪廣玉在文章中將“僵尸肉”定義為“特指封存幾十年的肉”，而新華社記者李丹在回應(yīng)中對(duì)此持懷疑態(tài)度，自稱除了“封存幾十年”外，過期幾年的冷凍肉品也不能排除在外。李丹認(rèn)為，“僵尸肉”并非媒體的“發(fā)明”，雖說不乏標(biāo)簽化意味，但它卻是老百姓對(duì)過期變質(zhì)凍肉的形象說法。食用過期變質(zhì)凍肉的確對(duì)身體健康有害，在這一點(diǎn)上是毫無疑義的。

食藥監(jiān)局證實(shí)存在“僵尸肉” 要求經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)報(bào)告

因近日新華社的一篇報(bào)道中涉及高齡凍肉，也稱“僵尸肉”，有媒體記者對(duì)此質(zhì)疑，隨后，新華社記者實(shí)名發(fā)文回應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)上掀起“僵尸肉”真假之爭(zhēng)。近日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合海關(guān)總署、公安部發(fā)布《通告》，稱今年查獲的走私冷凍肉品中有的生產(chǎn)日期已達(dá)四五年之久。

中國(guó)生豬預(yù)警網(wǎng)首席分析師馮永輝認(rèn)為，在溫度零下20多度的環(huán)境下，豬肉冷凍3年，豬肉的表面會(huì)發(fā)黑，豬肉的蛋白質(zhì)已經(jīng)變質(zhì)，一般不宜食用。

《食品藥品監(jiān)管總局海關(guān)總署公安部關(guān)于打擊走私冷凍肉品維護(hù)食品安全的通告》中提出：今年以來，海關(guān)總署會(huì)同有關(guān)部門在全國(guó)部署開展打擊冷凍肉品走私專項(xiàng)行動(dòng)，打掉了多個(gè)走私團(tuán)伙，取得重大階段性成果。在今年查獲的走私冷凍肉品中，有的查獲時(shí)生產(chǎn)日期已達(dá)四五年之久，對(duì)所有查獲的走私冷凍肉品，海關(guān)均依法予以銷毀。同時(shí)，海關(guān)總署、公安部將會(huì)同有關(guān)部門部署對(duì)走私冷凍肉品犯罪行為的調(diào)查，全力追查走私入境冷凍肉品的來源及銷售去向，包括幕后指使人、承運(yùn)企業(yè)和相關(guān)人員、承儲(chǔ)冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)人員以及采購(gòu)使用的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

國(guó)家食藥監(jiān)總局要求，2014年以來凡承儲(chǔ)、購(gòu)買、銷售過來源不明冷凍肉品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，要于7月底前向所在省級(jí)或地市級(jí)食品藥品監(jiān)管部門主動(dòng)報(bào)告。歡迎消費(fèi)者和媒體進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)破獲重大違法案件作出貢獻(xiàn)的，有關(guān)部門將給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，國(guó)家食藥監(jiān)總局要求北京、天津、遼寧、上海、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、云南等省市食藥監(jiān)管部門對(duì)行政區(qū)域內(nèi)所有冷庫(kù)進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查2014年以來承儲(chǔ)冷凍肉品的來源、數(shù)量和銷售去向。排查情況要于8月10日前報(bào)告食藥監(jiān)總局。

走私背后是暴利多方發(fā)力才能狙擊“僵尸肉”

6月份，海關(guān)總署在國(guó)內(nèi)14個(gè)省份統(tǒng)一組織開展打擊凍品走私專項(xiàng)查緝抓捕行動(dòng)，成功打掉專業(yè)走私凍品犯罪團(tuán)伙21個(gè)，初步估計(jì)全案涉及走私凍品貨值超過30億元人民幣，包括凍雞翅、凍牛肉、凍牛豬副產(chǎn)品等10萬(wàn)余噸。

大量不正規(guī)凍品非法流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，后果不堪設(shè)想。一方面有可能將國(guó)外疫病傳入國(guó)內(nèi)，另一方面，由于運(yùn)輸過程條件簡(jiǎn)陋，走私凍肉的衛(wèi)生狀況惡化，易對(duì)消費(fèi)者身體健康造成巨大損害。此外，還可能給國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)生產(chǎn)造成沖擊。如此危害巨大的走私活動(dòng)原因何在？

馮永輝說，近年歐洲等海外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不景氣，豬肉消費(fèi)低迷，冷凍肉積壓的可能性增大，找到市場(chǎng)消化的壓力不小，向中國(guó)輸出豬肉的動(dòng)力很強(qiáng)。最近之所以有大量冷凍時(shí)間較長(zhǎng)的豬肉走私進(jìn)入國(guó)內(nèi)，主要是因?yàn)閲?guó)外消費(fèi)不景氣，而國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格等長(zhǎng)期高于國(guó)外。

走私的背后是暴利使然，超過百分之百的巨大利潤(rùn)空間，是凍肉走私不斷出現(xiàn)的重要原因。目前，走私雞肉和國(guó)內(nèi)雞肉價(jià)差已達(dá)一倍，特別是雞爪在國(guó)外是廢棄物，經(jīng)濟(jì)價(jià)值幾乎為零，走私到國(guó)內(nèi)后價(jià)格卻比雞肉還貴。走私牛肉的利潤(rùn)空間更大。根據(jù)深圳海關(guān)掌握的信息，目前深圳海關(guān)查獲的國(guó)內(nèi)走私牛肉主要來自巴西、印度、美國(guó)等地，每公斤25元左右，而國(guó)內(nèi)牛肉每公斤售價(jià)達(dá)60元人民幣，走私1噸可獲利2-3萬(wàn)元人民幣。

需要指出的是，目前國(guó)內(nèi)肉類市場(chǎng)供應(yīng)非常充足。以雞肉為例，2014年我國(guó)禽肉產(chǎn)量1751萬(wàn)噸，其中雞肉產(chǎn)量約占85%，比30年前增加了11倍。目前，我國(guó)肉雞生產(chǎn)已經(jīng)逐步走出H7N9流感疫情的陰影，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量將達(dá)到1500萬(wàn)噸，市場(chǎng)供應(yīng)非常充足，完全能夠滿足全國(guó)居民雞肉消費(fèi)需求。

中國(guó)豬肉的價(jià)格要比國(guó)際市場(chǎng)高出一頭。首先是飼料原料的價(jià)格，中國(guó)比國(guó)外高。以玉米為例，現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)近月交付的玉米到中國(guó)港口成本價(jià)格約為每噸1600～1700元，同期東北玉米到達(dá)廣東港口的價(jià)格每噸在2500元左右，內(nèi)外價(jià)差仍然高達(dá)每噸800～900元。中國(guó)商品豬的成活率也低于國(guó)外先進(jìn)國(guó)家。美國(guó)平均每頭母豬每年可以繁育仔豬的數(shù)量在20頭上下，中國(guó)平均水平只有16～17頭。

馮永輝說，國(guó)內(nèi)現(xiàn)在人工成本也比較高，加上以上因素的影響，中國(guó)豬肉的成本一般要比國(guó)外高上約30%，下半年以來，國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格快速上漲，現(xiàn)在生豬價(jià)格漲到每斤9元左右，而美國(guó)、巴西的生豬價(jià)格在4～4.5元，國(guó)外豬肉價(jià)格比國(guó)內(nèi)便宜一半。

雙匯是國(guó)內(nèi)最大的豬肉供應(yīng)商，雙匯新聞發(fā)言人劉金濤告訴記者，有些國(guó)家和地區(qū)，不吃豬內(nèi)臟，豬蹄、大腸等都是被當(dāng)成垃圾處理掉，采購(gòu)成本很低。

劉金濤說，走私豬肉的數(shù)量與國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格的漲跌密切相關(guān)。當(dāng)國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格上漲，走私進(jìn)口豬肉的動(dòng)力就會(huì)大很多。前幾年，國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格低迷，養(yǎng)殖戶退出，死豬扔進(jìn)江河，走私的豬肉數(shù)量也很少。

僵尸肉等走私進(jìn)入國(guó)內(nèi)的路線有陸路也有海路，中國(guó)的陸地邊境線和海岸線都很長(zhǎng)，海關(guān)等部門查處的困難不小。遏制“僵尸肉”、“過期爪”走私猖獗現(xiàn)象需多方發(fā)力。一方面，需要嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān)，加大凍肉走私的監(jiān)管力度，開展畜產(chǎn)品走私專項(xiàng)整治行動(dòng)，采取海關(guān)、公安、工商、檢驗(yàn)檢疫等多部門聯(lián)合行動(dòng)，加強(qiáng)走私凍品的源頭管控，堵住凍品走私入境的渠道。必須加大國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊無良商販的非法行為，對(duì)“僵尸肉”“過期爪”猖獗的地區(qū)，對(duì)冷庫(kù)和大型批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行集中督查，保障公眾“舌尖上的安全”。

僵尸肉進(jìn)口沒有正規(guī)手續(xù)，主要流通渠道是流動(dòng)燒烤攤、一些不法的街巷小餐館或者民工食堂，為了降低成本，對(duì)于食品的安全把控也不認(rèn)真，疫病傳播的風(fēng)險(xiǎn)很大，劉金濤認(rèn)為，應(yīng)該對(duì)這些地方進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

另一方面，要施行抑制走私的治本之策，針對(duì)價(jià)差問題，通過引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖的適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，通過規(guī)模效益降低單位畜產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。

以牛肉為例，目前我國(guó)牛肉產(chǎn)量雖然已經(jīng)排在世界第三位，但散養(yǎng)戶及小規(guī)模家庭養(yǎng)牛戶仍是國(guó)內(nèi)肉牛養(yǎng)殖業(yè)的主體，小規(guī)模、大群體仍是我國(guó)肉牛養(yǎng)殖的主要特點(diǎn)。

這就需要進(jìn)一步加大力度，通過多種舉措鼓勵(lì)肉牛的規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖成本的降低，如通過棚圈建設(shè)補(bǔ)貼、青儲(chǔ)飼料補(bǔ)貼和購(gòu)置機(jī)械補(bǔ)貼等扶持措施減低其養(yǎng)殖成本，降低單位肉牛的出欄價(jià)格，從而使肉牛的屠宰和加工成本也相應(yīng)下降。同時(shí)，還要積極扶持我國(guó)肉牛養(yǎng)殖、牛肉生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)業(yè)鏈。特別是要加強(qiáng)對(duì)母牛養(yǎng)殖大縣和肉牛育肥大縣的扶持力度。通過這些措施促使國(guó)內(nèi)牛肉生產(chǎn)成本下降，當(dāng)走私牛肉無法獲得豐厚利潤(rùn)時(shí)，牛肉走私行為也會(huì)得到抑制。