成都天府廣場快速疏導(dǎo)交通分析

鐘昊晟

（成都市第二十中學(xué)，四川成都 610036）

成都天府廣場快速疏導(dǎo)交通分析

鐘昊晟

（成都市第二十中學(xué)，四川成都 610036）

天府廣場是四川省成都市政治、文化、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、地理中心，也是典型交通樞紐地帶。根據(jù)天府廣場的實(shí)際交通現(xiàn)況，從快速疏導(dǎo)交通的角度出發(fā)，進(jìn)行了一些針對天府廣場周邊交通環(huán)境和公交站點(diǎn)、行人過街、停車場設(shè)置等方面的分析，提出了削減交通總量、分離交通方式、換乘交通出行模式等改善天府廣場交通樞紐與周邊交通的快速疏導(dǎo)措施。

天府廣場 公共交通 交通控制 流量

天府廣場是中國西部最大的城市中心廣場，行政地址為成都心臟地帶的成都市人民南路一段，是成都政治、文化、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、地理中心，是成都乃至四川象征和城市標(biāo)志，是成都集城市風(fēng)貌、文明旅游城市的窗口，是成都市典型的交通樞紐地帶。

天府廣場占地面積8.8萬m2，位于成都市南北軸線人民南路——人民北路之間的人民中路和貫穿成都東西走廊的蜀都大道的交叉點(diǎn)上，是成都市放射加環(huán)狀路網(wǎng)的中心點(diǎn)。天府廣場是由北側(cè)的蜀都大道人民路段及人民中路；南側(cè)的東、西御街與人民南路；東西兩側(cè)的連接蜀都大道人民路和東西御街的疏散機(jī)動車道合圍而成。并與人民北路、人民西路、人民南路、人民東路；東城根街，順城街，羊市街等構(gòu)成天府廣場周邊交通路網(wǎng)（圖1）。

天府廣場緊臨成都最繁華的鹽市口商圈、春熙路商圈，是成都市人流量、車流量最集中區(qū)域。據(jù)調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)，人民中路雙向車流量約為3500 PCU/h，人民南路雙向車流量5300PCU/h，蜀都大道平均車流量為2500PCU/h，西御街單向車流量為4300PCU/h，東御街單向車流量為5500PCU/h，天府廣場附近共有17條公交車線路。

圖1　天府廣場區(qū)域道路交通圖

1　天府廣場區(qū)域存在的主要交通問題

（1）交通供需矛盾突出。2014年底成都市機(jī)動車保有量為385.7萬輛，［1］隨其使用率的提高，交通擁堵成為常態(tài)，天府廣場成為交通擁堵問題集中爆發(fā)點(diǎn)。

公共交通是解決城市擁堵可行措施，已經(jīng)開通運(yùn)行的地鐵1號線、地鐵2號線在天府廣場交匯，周邊可換乘1路、16路、26路、43路、47路、45路、61路、62路、104路、118路等公交線路和機(jī)場專線2號線（圖1）。但成都市2014年常住人口1442.8萬人，全年接待國內(nèi)游客總?cè)藬?shù)18423萬人次，接待入境旅游人數(shù)197.8萬人次。［2］按以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析可知，每日往天府廣場觀光、購物、工作、生活人流量及途經(jīng)于天府廣場人流量的數(shù)目非?？捎^。加之成都中心城區(qū)所有道路約計(jì)2600公里，在平均每天凈增汽車1500輛左右情況下，路面行車密度大，主要路口、路段交通飽和，公共交通效能不能充分發(fā)揮，道路交通供需矛盾突出，是天府廣場交通不能快速疏導(dǎo)的主要原因之一。

（2）城市道路歷史遺留“通病”。從交通需求的角度來看，城市人口規(guī)模和土地利用形態(tài)決定了交通需求的總量和時(shí)空分布特征、出行生成強(qiáng)度和流向。［3］天府廣場開辟于1951年，60多年前成都市交通規(guī)劃和路網(wǎng)布局顯然與目前交通需求不能同步；成都市二環(huán)以內(nèi)，貫穿全城的主干道很少，合圍天府廣場的人民南路、蜀都大道就是為數(shù)不多的其中二條，匯集了貫穿南北、東西的城市交通流量，所以天府廣場是成都市道路建設(shè)存在先天不足的縮影之一。在城區(qū)中心道路長度、寬度受限的混合交通狀況下，非機(jī)動車和機(jī)動車、行人相互搶道，加之交通控制設(shè)施不夠科學(xué)，導(dǎo)致道路實(shí)際通過能力低下。

（3）路邊停車難以杜絕。天府廣場周邊停車一直是成都市城市發(fā)展有待解決的難題，通過多年努力目前停車場點(diǎn)：天府廣場地下停車場（泊位數(shù)近300個），科技館停車場（泊位數(shù)近150個），城市之心停車場（泊位數(shù)近200個），熊貓廣場停車場（泊位數(shù)近300個），春熙商務(wù)酒店（泊位數(shù)近100個）。1000多個停車泊位與周邊商圈購物停車需求、車流量難成比例，于是應(yīng)需保留了2個臨時(shí)占道停車場，其中東華門街53個泊位，上升街43個泊位。停車場地不足帶來直接的問題就是樞紐周邊道路停車場化，私家車路邊隨時(shí)停靠上下人，造成交通狀況進(jìn)一步惡化。

（4）立體公交未能體現(xiàn)效能。成都天府廣場附近有19個公交站，分別設(shè)置于天府廣場東（149米）、人民南路一段（236米）、西御街（266米）、東御街（290米）、人民中路一段（380米）等。由于地鐵1、2號線是新建的項(xiàng)目，導(dǎo)致了公交站點(diǎn)與地鐵交通距離過長（圖1），乘客不能快速換乘，增加了廣場通道上換乘人流量。

（5）人流與車流平面交叉嚴(yán)重。天府廣場的性質(zhì)決定此區(qū)域的人、車流量龐大，在區(qū)域的通道上人與車互相爭道情況嚴(yán)重，又因一些客觀條件限制，人性化過街設(shè)施有限，變相促成部分人流不受交通設(shè)施的控制，隨性橫穿道路，與車流發(fā)生直接垂直交叉，致車輛的行駛速度放慢，一些電瓶車隨意穿梭在機(jī)動車道，也影響交通的安全性和暢通性。

綜上所述，路網(wǎng)密度、通道通過能力、交通配套設(shè)施等同天府廣場的城市功能不匹配，滯后于交通流量增長，造成此區(qū)域交通困局。

2　快速疏導(dǎo)天府廣場交通的建議

2.1發(fā)揮公交優(yōu)勢，削減交通總量

（1）路網(wǎng)分區(qū)管制。為了解決天府廣場交通擁擠的問題，可根據(jù)天府廣場附近的路網(wǎng)分布和人流、車流量情況，以天府廣場為中心，放射型向外進(jìn)行路網(wǎng)控制分區(qū)。第一中心區(qū)：早7：00－20：00只允許公共交通通行，禁止其它車輛進(jìn)入、運(yùn)行；第二收費(fèi)區(qū)：根據(jù)區(qū)域高峰期擁堵情況，設(shè)定免費(fèi)、收費(fèi)路段和不同時(shí)間段的彈性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，用價(jià)格杠桿調(diào)控公交車外其它車輛交通量；第三外圍區(qū)：開放式允許一切機(jī)動車、非機(jī)動車運(yùn)行，但需合理設(shè)置配套交通控制設(shè)施。

（2）公交站點(diǎn)設(shè)置應(yīng)遵循科學(xué)化、人性化。站點(diǎn)不應(yīng)過于集中，否則公交車輛將排列成隊(duì)等候進(jìn)站而增加道路負(fù)荷和占道時(shí)間；站點(diǎn)上匯集的大量等候乘車的人群也會增加許多延誤、不安全因素。站點(diǎn)可在天府廣場矩形道路上設(shè)置，其分散程度及間隔距離以安全、換乘為參數(shù)并增加方便換乘設(shè)施。

（3）改進(jìn)公交運(yùn)行條件，發(fā)揮公交優(yōu)勢。投資設(shè)置公交車定位系統(tǒng)，便于公交調(diào)度人員隨時(shí)掌握每輛公交車的運(yùn)營情況及每個公交站點(diǎn)上下乘客的多少，有效地調(diào)度車輛，提高公交車的運(yùn)營效能。

2.2各交通方式的分離控制

城市中多為混合交通方式，因各交通方式的速度不一樣，增加安全隱患與擁堵現(xiàn)象，必須采取措施將各種交通方式在空間或時(shí)間上進(jìn)行分離。將天府廣場第一中心區(qū)的道路隔離成機(jī)動、非機(jī)動和行人專用道路，各專用道路之間禁止互通，交叉時(shí)采用立體形式。如行人過街多利用立體空間，將地面的平面交叉機(jī)會留給機(jī)動車，同時(shí)多考慮人性化設(shè)置：行人過街通道分布密度適當(dāng)，上下采用扶梯，空中通道應(yīng)有遮陽、綠化設(shè)施，地下通道應(yīng)有空調(diào)，增加其美觀、趣味性。在行人過街流量大的街區(qū)，可用透光材料在道路上方建造具備通道、城市景觀功能的空中花園、空中步行街，徹底將行人與車流立體分離。非機(jī)動車進(jìn)行上牌管理，按機(jī)動車交通模式進(jìn)行管理控制，如撞紅燈、不走專用道等則進(jìn)行扣分、罰款處理。

2.3推動換乘交通出行模式

行人出行至天府廣場只能采用公交方式，其余交通方式必須在第二、第三區(qū)域換乘，此法是推動高效、綠色城市交通運(yùn)營效率示范性舉措。第一步從提高天府廣場區(qū)域內(nèi)的停車費(fèi)用開始，用經(jīng)濟(jì)手段先限制一部分私家車進(jìn)入。第二步嚴(yán)格控制路邊?？可舷萝嚞F(xiàn)象，以在單位時(shí)間內(nèi)減少車輛占道而提高道路通行率為目標(biāo)；第三步在公共交通完善了乘客轉(zhuǎn)運(yùn)功能后，關(guān)閉天府廣場第一中心區(qū)停車場，將停車場轉(zhuǎn)移設(shè)置在天府廣場的第三外圍區(qū)和第二收費(fèi)區(qū)。

3　結(jié)語

天府廣場不僅是四川省省會的中心廣場，城市的客廳，更是體現(xiàn)成都作為西部重要中心城市的地位和形象的載體，是提供市民休閑和娛樂服務(wù)，展示生態(tài)效應(yīng)的場所，是成都市城市交通的縮影，也是城市交通理念、實(shí)踐向現(xiàn)代化跟進(jìn)示范區(qū)。所以前瞻性的交通政策、完善高效的交通配套系統(tǒng)、安全保暢的交通投資、綠色交通理念教育都是其保駕護(hù)航的基礎(chǔ)和根本。

［1］成都市統(tǒng)計(jì)局，國家統(tǒng)計(jì)局成都調(diào)查隊(duì).2014年成都市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2015.4.28.

［2］王麗馨，淺論我國大城市交通擁堵的成因及解決途徑［J］.經(jīng)濟(jì)師，2010（3）.