通過集中管控建立效益型設(shè)備管理新模式

鄭占彬

（開灤集團(tuán)設(shè)備管理中心，河北唐山 063018）

通過集中管控建立效益型設(shè)備管理新模式

鄭占彬

（開灤集團(tuán)設(shè)備管理中心，河北唐山 063018）

開灤集團(tuán)是國有特大型煤炭企業(yè)，擁有上百億固定資產(chǎn)設(shè)備，如何在設(shè)備管理上挖掘經(jīng)濟(jì)效益成為企業(yè)管理的一個重要課題。本文通過分析集團(tuán)公司設(shè)備管理的現(xiàn)狀，結(jié)合設(shè)備管理降本增效調(diào)研活動，提出設(shè)備“六統(tǒng)一”集中管理理念，把設(shè)備管理側(cè)重點從設(shè)備實物管理轉(zhuǎn)向設(shè)備經(jīng)濟(jì)效益管理，從而構(gòu)筑效益型設(shè)備管理新模式。

集中管控 設(shè)備管理 新模式

開灤集團(tuán)是國有特大型煤炭企業(yè)，設(shè)備管理中心作為集團(tuán)公司設(shè)備主管部門，在企業(yè)經(jīng)營管理中，做了大量的調(diào)研工作，最終探索出實行設(shè)備集中統(tǒng)一管控的創(chuàng)新管理模式，深度挖掘設(shè)備資源潛力，充分發(fā)揮集團(tuán)規(guī)模優(yōu)勢，實現(xiàn)設(shè)備資源共享，促進(jìn)設(shè)備效益最大化，提高集團(tuán)公司技術(shù)裝備綜合競爭力。

1　設(shè)備管理現(xiàn)狀

設(shè)備管理中心是開灤集團(tuán)總部所屬的直屬管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)主管集團(tuán)公司的設(shè)備管理工作。集團(tuán)公司所屬各子（分）公司分別側(cè)重不同的專業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，單獨(dú)核算，集約管理，設(shè)有各種形式的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，在設(shè)備管理中心的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)下，開展各項設(shè)備管理工作?？傮w上看，開灤集團(tuán)設(shè)備管理體系呈現(xiàn)金字塔型結(jié)構(gòu)，由集團(tuán)公司設(shè)備主管部門負(fù)責(zé)政策性宏觀管理和重點業(yè)務(wù)審批管理，下設(shè)二級公司分管本系統(tǒng)內(nèi)的三級公司，最終形成自下而上的逐級管理模式。但是在實際業(yè)務(wù)工作中，就會發(fā)現(xiàn)在多元化、不同產(chǎn)權(quán)主體的集團(tuán)公司內(nèi)部，難于實現(xiàn)資源共享，并且造成不同程度設(shè)備資源浪費(fèi)。所以，在設(shè)備管理挖潛工作中，要打破傳統(tǒng)管理理念，進(jìn)行設(shè)備管理體制機(jī)制的改革與創(chuàng)新。

2　實行設(shè)備“六統(tǒng)一”集中管控

（1）統(tǒng)一計劃選型。首先是統(tǒng)一審核購置新設(shè)備的必要性，充分利用現(xiàn)有設(shè)備，控制購置總體規(guī)模，優(yōu)化設(shè)備配置。各單位設(shè)備更新補(bǔ)充計劃先由集團(tuán)設(shè)備管理中心組織審核其必要性，并核實能否在集團(tuán)公司存量設(shè)備中調(diào)劑，再報集團(tuán)公司主管部門安排資金預(yù)算。其次是統(tǒng)一審批設(shè)備選型，設(shè)備的選型要統(tǒng)籌考慮先進(jìn)性、可靠性、適用性、通用性、經(jīng)濟(jì)性等，降低設(shè)備綜合成本。各單位的新購設(shè)備選型統(tǒng)一由集團(tuán)設(shè)備管理中心組織技術(shù)、生產(chǎn)、機(jī)電、設(shè)備等部門審定。（2）統(tǒng)一集中采購。對設(shè)備實施統(tǒng)一集中采購，形成批量采購規(guī)模，降低采購費(fèi)用，保證設(shè)備性能質(zhì)量和服務(wù)。各單位依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)備投資預(yù)算制訂采購計劃，采購計劃報集團(tuán)設(shè)備管理中心分類匯總后報物資采購、招標(biāo)部門統(tǒng)一采購。（3）統(tǒng)一調(diào)配使用。集團(tuán)設(shè)備管理中心搭建統(tǒng)一平臺，通過設(shè)備的集中統(tǒng)一租賃和分級管理的市場化手段，盤活集團(tuán)公司存量設(shè)備資源，提高設(shè)備使用率，減少備用設(shè)備以及控制購新成本，滿足各單位正常生產(chǎn)運(yùn)行的設(shè)備使用需求。（4）統(tǒng)一備件管理。通過統(tǒng)一備件計劃、集中儲備和廠商代儲，保障生產(chǎn)，降低儲備資金。招標(biāo)采購部門在招標(biāo)采購主要生產(chǎn)設(shè)備時，要對其主要部件價格、及時供應(yīng)、儲備方式提出要求。各單位在用主要生產(chǎn)設(shè)備的主要備件計劃，統(tǒng)一報集團(tuán)設(shè)備管理中心匯總平衡。（5）統(tǒng)一報廢管理。各單位設(shè)備報廢統(tǒng)一報集團(tuán)公司審核或?qū)徟?，報廢設(shè)備由集團(tuán)公司統(tǒng)一組織再利用或殘體處置。（6）統(tǒng)一統(tǒng)計報表。凡納入集團(tuán)公司合并會計報表的固定資產(chǎn)設(shè)備，全部納入集團(tuán)公司設(shè)備統(tǒng)一統(tǒng)計報表管理。要探索建立符合開灤集團(tuán)實際的設(shè)備管理指標(biāo)體系，運(yùn)用現(xiàn)代化管理和技術(shù)手段，全面、科學(xué)、及時、準(zhǔn)確地反應(yīng)集團(tuán)公司設(shè)備狀況。

3　創(chuàng)建效益型設(shè)備管理模式

3.1建立健全規(guī)章制度

首先，為進(jìn)一步加強(qiáng)對設(shè)備管理運(yùn)行過程與結(jié)果的考核評價，完善和規(guī)范集團(tuán)公司設(shè)備管理考核的激勵與約束機(jī)制，制訂并下發(fā)《開灤集團(tuán)設(shè)備管理績效考核辦法》。其次，針對深化集團(tuán)公司設(shè)備集中統(tǒng)一管理工作，加強(qiáng)和規(guī)范設(shè)備倉儲存放管理，提高設(shè)備完好率和利用率，制訂并下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范設(shè)備倉儲管理的通知》。第三，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范設(shè)備臺賬管理，制訂下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范設(shè)備臺賬管理的通知》。最后，為進(jìn)一步提高總部機(jī)關(guān)設(shè)備管理工作水平，分別下發(fā)《關(guān)于規(guī)范總部機(jī)關(guān)設(shè)備管理工作的通知》和《關(guān)于規(guī)范總部機(jī)關(guān)設(shè)備大修業(yè)務(wù)流程的通知》。

3.2控制購新投入

按照集團(tuán)公司設(shè)備“六統(tǒng)一”管理要求，充分利用集團(tuán)現(xiàn)有設(shè)備資源，控制設(shè)備購置規(guī)模，科學(xué)優(yōu)化設(shè)備配置。各單位自行壓縮購新成本，全年累計設(shè)備購新投入5118.16萬元，同比減少9199.52萬元。同時，設(shè)備管理中心分別組織了對有關(guān)單位上報的購新計劃進(jìn)行審核把關(guān)，全年消減購新設(shè)備93臺，節(jié)省購新資金1747.32萬元。

3.3降低維修費(fèi)用

在集團(tuán)公司經(jīng)營形勢嚴(yán)峻的環(huán)境下，各單位加強(qiáng)對設(shè)備維修工作的管理，嚴(yán)格控制維修費(fèi)用的支出，做好全年維修工作量的統(tǒng)籌規(guī)劃，減少不必要的臨時性檢修任務(wù)。在不影響正常生產(chǎn)的條件下，盡量減少委外修理任務(wù)，充分發(fā)揮本單位的技術(shù)力量和人力物力，降低維修成本。同時，深入規(guī)范設(shè)備修理市場管理，嚴(yán)格實行修理資質(zhì)準(zhǔn)入制度，禁止無資質(zhì)單位承修設(shè)備。逐步實現(xiàn)全部大修業(yè)務(wù)競價招標(biāo)管理，在保證修理質(zhì)量的前提下，優(yōu)先考慮質(zhì)優(yōu)價低的修理廠點，降低維修費(fèi)用。

3.4防范固定資產(chǎn)非正常損失

設(shè)備管理中心集中組織會同集團(tuán)財務(wù)部對各單位年度固定資產(chǎn)設(shè)備報廢請示進(jìn)行了現(xiàn)場審核，共受理各單位申請固定資產(chǎn)設(shè)備報廢3873臺，設(shè)備原值10998.91萬元，凈值746.51萬元，通過嚴(yán)格控制、嚴(yán)格查驗、嚴(yán)格審查等措施，不批準(zhǔn)報廢649臺，減少發(fā)生不正常設(shè)備報廢凈損失126.53萬元。

3.5盤活閑置資產(chǎn)

設(shè)備管理中心對集團(tuán)公司篩選出的16家閑置設(shè)備數(shù)量多、資產(chǎn)量大的單位進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決部分單位提出的問題。特別是針對集團(tuán)公司多元化產(chǎn)權(quán)主體的管理模式，提出了“租借，以物易物，內(nèi)部讓售”等調(diào)劑方式和“技術(shù)改造，拆解利用”的閑置設(shè)備利用方式，解決了不同產(chǎn)權(quán)主體單位之間閑置設(shè)備調(diào)劑的壁壘，通過閑置設(shè)備調(diào)劑利用301臺，減少購新金額5640.73萬元。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對閑置設(shè)備的讓售工作，通過對外公開閑置設(shè)備信息，組織審批讓售設(shè)備1971臺，處置變現(xiàn)金額2339.76萬元。

4　取得的經(jīng)濟(jì)效益

（1）集團(tuán)公司統(tǒng)計設(shè)備使用率比考核指標(biāo)提高0.64個百分點；設(shè)備完好率比考核指標(biāo)提高1.58個百分點；設(shè)備待修率比考核指標(biāo)降低1.57個百分點。（2）集團(tuán)公司設(shè)備維修費(fèi)用同比減少4204.95萬元，設(shè)備購新投入同比減少48185.09萬元。（3）集團(tuán)公司閑置設(shè)備處置變現(xiàn)1971臺，處置變現(xiàn)金額2339.76萬元。