周開暢
隨著勞動爭議案件數(shù)量攀升,高層次勞動者與公司發(fā)生的勞動糾紛也越來越多,其中不乏一些具有雙重身份的高級管理人員(以下簡稱“高管”)。所謂雙重身份,是指該類人員既屬于《公司法》規(guī)定的高管或經(jīng)營者身份,如公司董事會聘任的總經(jīng)理、副總經(jīng)理等,同時也屬于《勞動法》的調整對象,即屬于公司的員工或勞動者。這類具有雙重身份的高管與公司發(fā)生的勞動爭議在司法實踐中往往使雙方陷入進退維谷的尷尬境地。
【案例1】2006年8月,蕭某進入上海某外資公司(以下簡稱“A公司”)工作,雙方簽署3年期勞動合同,約定蕭某任A公司的關聯(lián)公司即成都某公司(屬于A公司與某國有企業(yè)共同投資的合資公司,以下簡稱“B公司”)總經(jīng)理職務,每月稅前工資8萬元。2012年10月,A公司以蕭某不勝任工作崗位為由向蕭某發(fā)出調崗通知,從總經(jīng)理調整至項目經(jīng)理,工資調整為每月2萬元,工作地點變更為上海,但蕭某明確表示拒絕。B公司隨后通過董事會決議方式免除了蕭某的總經(jīng)理職務并重新聘用了新一任經(jīng)理,A公司也單方解除了蕭某的勞動合同。不久,蕭某申請勞動仲裁。仲裁委員會經(jīng)審理后認為,A公司的行為屬于單方變更勞動合同,在未協(xié)商一致的情況下,蕭某有權拒絕,但由于蕭某的職務已經(jīng)被B公司董事會決議免除且已聘任新人員到崗,客觀上勞動關系已經(jīng)無法恢復,最終裁決A公司支付違法解除合同的賠償金。
【案例2】2011年9月李某經(jīng)獵頭推薦至上海某太陽能有限公司(以下簡稱“C公司”)擔任總經(jīng)理,雙方同日簽署5年期勞動合同,約定年薪120萬元另加額外的績效獎金。同時,鑒于李某放棄了原單位總額200萬元人民幣的福利待遇,C公司同意給予李某200萬股權(每股計價1元),但李某須服務滿5年,雙方就其它違約責任亦作了明確規(guī)定。2012年10月,由于受國際金融危機影響,該公司業(yè)務銳減,該公司以客觀情況發(fā)生重大變化為由解除了李某的勞動合同。2012年11月,李某申請仲裁,要求該公司賠償股權損失200萬元,同時要求支付
提前解除勞動合同違約金即370萬元的違約金(即剩余合同期限內的工資)。最后,在仲裁主持下,雙方達成了調解協(xié)議,由C公司向李某一次性支付30萬元。
企業(yè)與高管的利益平衡
就案例1來說,B公司根據(jù)《公司法》的規(guī)定通過董事會決議方式免除蕭某公司總經(jīng)理的職務,符合法律規(guī)范,應認定合法有效。但蕭某作為A公司的員工,其勞動合同的解除條件則須基于《勞動合同法》的規(guī)定。由于A公司解除勞動合同不具備法定的解除條件,因而構成違法解除。
然而,根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定,用人單位違法解除勞動合同,勞動者可以選擇繼續(xù)履行勞動合同或要求單位支付賠償金。此時,勞動者會面臨一個尷尬的選擇。由于賠償金的計算基數(shù)不得超過社會平均工資的300%,蕭某可獲得的賠償數(shù)額有限(上海市標準4331×3×6.5×2=168906元),若蕭某要求繼續(xù)履行勞動合同,則公司將遭受巨大損失,工資損失不執(zhí)行三倍封頂,即63778×仲裁和訴訟月份,如仲裁訴訟經(jīng)歷期限為10個月,則公司須賠償工資損失637780元,二者相差懸殊。因此,高管與公司發(fā)生的勞動爭議案件中,大部分勞動者都會選擇主張恢復勞動關系,這也是對其自身利益最大化的現(xiàn)實選擇。
但是,當高管要求恢復勞動關系時,公司方面的利益又會大受損失。實際上,高管被解雇往往是公司管理層爭奪公司控制權的結果,如果允許恢復勞動關系,公司除了面臨高額的工資報酬損失外,還會將股東利益置于巨大的法律風險之中。因此,《公司法》明確賦予公司任免董事、監(jiān)事及其他高級管理人的職權。如果按照《勞動合同法》的要求恢復勞動關系,將直接與《公司法》的立法初衷相抵觸。
面對上述困境,司法機關往往選擇尋求第三條道路,即依照《勞動合同法》第四十八條之規(guī)定,以“勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的”為由裁決不恢復勞動關系,直接判決支付賠償金。當然,在勞動爭議案件的法律適用上,司法機關也有按照“特別法(《公司法》)”優(yōu)于“一般法(《勞動法》)”的原則進行裁量的判例。
就案例2來說,李某在維權的道路上面臨兩個障礙:
其一,要求賠償股權激勵損失是否屬于勞動爭議受案范圍?根據(jù)《勞動爭議調解仲裁法》的規(guī)定,因訂立、履行、變更、解除及終止勞動合同的爭議屬于勞動爭議受案范圍??梢?,股權糾紛不屬于勞動爭議案件的受理范圍,上海的勞動爭議處理機構一般也不予受理此類案件,即使受理后也予以駁回。因此,李某必須依據(jù)《公司法》、《合同法》等民事法律,通過民事訴訟方式維護自己的權利。如果是這樣,李某必須先繳納較大數(shù)額的訴訟費,在庭審中承擔較大的舉證責任,李某維權成本與訴訟風險增大。實踐中,大部分高管都因此放棄了股權、期權等利益。
其二,要求C公司支付370萬元的違約金是否有法律依據(jù)?李某與C公司就提前解除勞動合同約定了違約金,根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定,用人單位除培訓服務期與競業(yè)限制條款外,不得與勞動者約定違約金。而李某與C公司的違約金條款與法律規(guī)定相違,應屬無效條款。這也是為什么李某會以較低的賠償額選擇與C公司簽署調解協(xié)議的原因。通過這個案件,我們注意到高管在特定的情形下也屬于“弱勢群體”。李某放棄了200萬的預期利益,C公司也承諾保證這樣的利益,如果司法機關不受理或不支持這樣的訴求,雙方的利益同樣會嚴重失衡。
不過,筆者認為,從理論上來說,李某仍可以在現(xiàn)行法律框架下找到突破口。本例中李某主張的股權激勵損失,名義雖為“股權”,但公司并未將李某作為“股東身份”進行工商登記,因此其實質仍然一個獎金激勵方案所產(chǎn)生的爭議,也可以認定屬于勞動報酬爭議。而就違約金問題來說,《勞動合同法》的立法本意旨在保護勞動者免受“違約金條款”濫用進而限制勞動者的就業(yè)權利,然而法律并沒有禁止公司自愿接受“提前解雇須支付違約金”條款的約束。在不損害勞動者利益,法律亦未明確禁止的情況下,違約金的訴求也應獲得支持。雖然從《合同法》一般原理出發(fā),對勞動者單方設置提前解約的違約金條款無效,如對公司設置違約金條款有效,則可能違背權利義務對等原則。但考慮本例中李某作為公司高管,其接受高薪聘請,也存在被提前解雇的重
大風險,如遭解雇無違約金的賠償,其求職的預期將無法達到。因此,本案中確認違約金條款有效,符合個案的公平原則。
對企業(yè)高管實行“雙軌制”的思考
通過上面兩個案例的分析不難看出,在高管與公司的勞動糾紛中,無論是當事人,還是司法機關都會糾結于《公司法》與《勞動法》。這種糾結的根源在于我國立法并沒有對勞動者進行必要的分層(例如高管與普通勞動者)。著名學者董保華指出,《勞動法》實施多年來,情況發(fā)生了很大變化,勞動者出現(xiàn)了分層,不宜將勞動者簡單地視為一個階層。
縱觀發(fā)達國家的經(jīng)驗,一般不會把董事、監(jiān)事及高管納入到勞動法律的調整范圍。國外立法往往將其定義為“資方”或“資方代表”,屬于經(jīng)營者。對于經(jīng)營者來說,他們往往具有較強的協(xié)商談判和維權能力,高管與企業(yè)之間的權利義務關系完全可以交由當事人自己行決,國家立法只需要守住底線即可,如最低工資、社保、工作時間和休假等。案例2中的李某所面臨的問題,除了設置違約金之外,李某完全可以通過“簽約獎金”的方式來預防未來的法律風險,這實際上是“落袋為安”的策略,相比股權或違約金這種“空中樓閣”,更受高管們的歡迎。不過,國外企業(yè)給高層管理人員提供的“簽約獎金”金額甚至幾倍于簽約員工的年薪,而國內企業(yè)的做法還比較保守,金額一般為1至3個月的基本工資不等,企業(yè)根據(jù)合同期限一次性支付或者分期支付。
在中國當前法律體系下,高管在中國勞動法領域并無特殊的規(guī)范,相反,公司法領域對高管設置了較為嚴格的義務體系(美國公司法對高管的規(guī)范與中國公司法相近)。因此,為了規(guī)范企業(yè)對高管的管理,企業(yè)可以從《公司法》和《勞動法》兩個角度對高管進行分層管理。結合現(xiàn)有的法律規(guī)范,筆者的意見如下:
界定高管的范圍
根據(jù)《公司法》第二百二十七條的描述,高管是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務負責人,上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。因此高管可以分為法定高管及約定高管兩種情形:
1.法定高管:即指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務負責人,上市公司董事會秘書。對上述群體,可直接適用《公司法》的相關規(guī)范;
2.約定高管:即指公司章程規(guī)定的其他人員。公司章程規(guī)定的“高管”需要以公司章程的明確列舉為前提。
對于“約定高管”的范疇,筆者建議從公司章程、勞動合同和特別規(guī)范等三個方面進行明確。其中,針對高管的特殊身份、特殊職權及特殊義務,應制定針對高管的特別規(guī)定,作為勞動合同或聘用合同附件交由高管在入職或任職前簽署。當然,在條件允許的情況下,仍建議公司通過民主程序設定上述有關高管的管理制度。
推進高管管理的“雙軌制”
《公司法》強調的是高管的“職務身份”,而《勞動法》則強調高管的“勞動關系歸屬”,兩者有不同的側重點,這也為公司對高管進行雙軌制的管理提供了契機。具體的建議如下:
首先,對高管的勞動者身份加以明確,公司主要從形式上“固化”《勞動法》上的權利義務主體,從內容上嚴格貫徹和執(zhí)行強制性的勞動標準或基準。主
要有兩個方面:一是通過勞動合同的形式明確高管的權利義務歸屬主體。如涉及關聯(lián)公司委派,亦明確不改變勞動關系的主體。二是嚴格執(zhí)行有關用人單位的強制性規(guī)范,例如招工備案登記、書面勞動合同、工資、工時、休假、工傷、社會保險、公積金等。
其次,在《公司法》層面對高管的管理主要為對其職務的管理,圍繞高管職務設置權利義務關系,具體包括職務身份的明確、職務的任免規(guī)則、職務的獎懲規(guī)則等。
《勞動法》與《公司法》的銜接
高管具有“高管”和“勞動者”的雙重身份,而《公司法》和《勞動法》上的權利義務關系極有可能存在交叉(如董事會罷免高管的職務身份后,勞動合同可否繼續(xù)履行),此時應當進行有效的制度設計以解決具體問題的銜接,主要制度設計有聘任協(xié)議與勞動合同的銜接、職務薪酬與基礎薪酬的銜接、職務解除與合同解除的銜接、特別制度與一般制度的銜接、培訓服務期、商業(yè)秘密保護與競業(yè)限制在不同主體之間的安排等。
關于外籍高管的特別注意事項
如高管屬于外籍人士,根據(jù)中國法律規(guī)定,外國人在中國就業(yè)執(zhí)行就業(yè)準入制度。外國人是否一體適用中國的《勞動法》(實踐中主要為可否約定解雇條件)在司法實務中尚存爭議。筆者建議為外籍高管設計區(qū)別于中國籍雇員的勞動合同版本。在外籍雇員的勞動合同中做一些特殊的安排,這對公司來說至少可以多一種選擇。例如勞動報酬的支付渠道(設計稅務安排與籌劃的問題)、約定解雇條件(如提前3個月通知或支付相當于3個月基本薪水即可解雇的規(guī)定)。另一方面,在勞動合同中約定無法繼續(xù)履行勞動合同的具體情形,例如當外籍高管被注銷就業(yè)證后勞動合同亦無法恢復履行,此時將大幅降低違法解雇成本。此外,由于異地委派,可能存在就業(yè)證登記單位和實際服務單位不一致的情況,建議在聘任協(xié)議中加以明確,以預防行政檢查風險。
應推進勞動法律業(yè)務精細化
根據(jù)筆者的觀察,勞動法律業(yè)務的精細化可以從以下兩個方面展開:
縱向展開
縱向展開的視角主要是勞動法領域的法律事務進行深化、細化,具體包括幾個方面:
1.用工方式的綜合應用。目前人力資源配置的方式呈現(xiàn)多樣化的特點,除了標準勞動關系之外,非標準勞動關系是未來的業(yè)務重點,例如勞務派遣、非全日制、兼職、借調、實習、退休反聘等。標準勞動關系與非標準勞動關系的綜合應用更是律師業(yè)務的前沿問題。
2.勞動者的分層管理。例如,從場所來分層管理,辦公室員工、工廠員工和外勤人員;從員工特殊性來分層,如高管、女職工、技術研發(fā)人員、銷售人員;從合同期限來分層,例如短期合同工、長期合同工與無固定期限合同工。
3.管理制度的分類管理。按照人力資源管理思路,大致包括規(guī)劃、績效、薪酬、招聘、培訓以及員工關系等六大模塊。當然,還可以細化工時、出勤、休假、失職、違紀行為與職業(yè)操守等方面的管理。
4.關注集體勞動關系與利益爭議的處理。目前群體性事件頻發(fā),利益爭議與集體勞動關系往往交叉在一起,這是未來勞動法業(yè)務的方向。
橫向展開
橫向展開的視角主要是勞動法與其他法律業(yè)務的交叉與聯(lián)合,主要包括:
1.民法領域。主要涉及招聘過程中的締約過失責任、違約賠償、侵權、服務外包與業(yè)務外包(承攬合同)等方面。
2.公司法領域。主要涉及企業(yè)并購、破產(chǎn)、清算與勞動關系處理事務;公司高管管理制度設計與企業(yè)與高管爭議處理,涉及忠實勤勉義務、損害賠償?shù)取?/p>
3.知識產(chǎn)權法、反不正當競爭法領域。主要涉及商業(yè)秘密保護、競業(yè)禁止與限制等、職務作品歸屬與獎勵等。
4.行政法領域。主要涉及勞動監(jiān)察、安全生產(chǎn)檢查、社保審計與稽核,此外,工商、稅務執(zhí)法檢查與企業(yè)管理制度和調查取證等。
5.刑法領域。主要涉及侵犯公民人身權利、貪污賄賂、侵犯財產(chǎn)、破壞經(jīng)濟秩序(生產(chǎn)、銷售偽劣商品、妨害對公司、企業(yè)的管理秩序、侵犯知識產(chǎn)權罪等)等。 責編/寇斌