巧家縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的現(xiàn)狀及發(fā)展思考

方莉

（巧家縣大寨鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)中心，云南 昭通 654604）

巧家縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的現(xiàn)狀及發(fā)展思考

方莉

（巧家縣大寨鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)中心，云南 昭通 654604）

巧家縣屬于國(guó)家級(jí)貧困縣，地方財(cái)政拮據(jù)，每年能用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的資金少之又少，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基礎(chǔ)設(shè)施差，人員少，且難以留住優(yōu)秀人才，工作煩多任務(wù)重，要完成站內(nèi)的工作是一件相當(dāng)不容易的事。作者根據(jù)自身多年從事文化站工作的經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐出發(fā)，闡述了如何才能建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；基本現(xiàn)狀；發(fā)展思考

改革開(kāi)放30年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民群眾的生活水平有了極大提高，隨之而來(lái)的是對(duì)精神生活的需求。在新形勢(shì)下，文化站要如何提高服務(wù)群眾的水平，如何結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際提供群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化項(xiàng)目，如何吸引群眾走進(jìn)文化站參加文化活動(dòng)，如何滿足群眾日月增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，如何完善免費(fèi)開(kāi)放的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，如何發(fā)揮好文化站在公共文化服務(wù)中的主力軍作用等方面①，面臨諸多問(wèn)題。

一、巧家縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本現(xiàn)狀

巧家縣屬于國(guó)家級(jí)貧困縣，轄區(qū)內(nèi)山高坡陡，地勢(shì)復(fù)雜，氣候惡劣，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施差，到目前為止，全縣沒(méi)有一級(jí)文化站，只有一個(gè)二級(jí)文化站，5個(gè)三級(jí)文化站，其余10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，辦站條件極差。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制少，工作能力參差不齊。截至2015年初，全縣每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心只有一個(gè)工作人員在職、在編、在崗，尚有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專職人員。文化活動(dòng)中心工作繁多，每天要開(kāi)放電子閱覽室、圖書(shū)室、活動(dòng)室，下午要組織跳廣場(chǎng)舞，每一月還要辦展覽，下鄉(xiāng)演出，做宣傳欄黑板報(bào)，重大節(jié)日要搞慶典活動(dòng)等等。除次外還要完成宣傳部門(mén)的農(nóng)家文化建設(shè)、輔導(dǎo)，完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村通”工作任務(wù)，管理好所在轄區(qū)各村的圖書(shū)管理員，輔導(dǎo)好各村的文藝工作。一個(gè)人的能力是有限的，現(xiàn)在的圖書(shū)室、電子閱覽室還要提倡錯(cuò)時(shí)服務(wù)，如何保證質(zhì)量完成那么多的工作就成了文化工作者的一塊心病。同時(shí)，因文化站隊(duì)伍組成層次不齊，工作人員素質(zhì)和工作能力差異懸殊，服務(wù)對(duì)象的需求廣泛等等，要想在老舊的工作思路上完成好現(xiàn)階段各級(jí)交給我們的任務(wù)就成了就比登天還難了。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心圖書(shū)室設(shè)備陳舊，可供群眾學(xué)習(xí)的書(shū)少且更新?lián)Q代的速度極慢。同時(shí)，因?yàn)闆](méi)有專人管理，特別是農(nóng)家書(shū)屋，要就是書(shū)沒(méi)有人借，要就是被翻的亂七八糟，沒(méi)人整理。借書(shū)人員素質(zhì)低，管理人員要催促幾次才還，給管理人員增加工作量。總之，農(nóng)家書(shū)屋的書(shū)要么就是僅供觀賞，一成不變；要么就是越來(lái)越少，沒(méi)人保管。

資金短缺是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站面臨的一大難題，我縣每個(gè)文化站每年就僅有5萬(wàn)元的可用資金，基本上只能滿足下鄉(xiāng)演出，山區(qū)交通不便，每次演出都要包車(chē)，下鄉(xiāng)演出開(kāi)支大。同時(shí)，文化活動(dòng)中心還有很多其他工作需要資金保障，但政府每人每年只給了6千元的辦公經(jīng)費(fèi)，因文化站人員少，總體上的經(jīng)費(fèi)也就很少，基本上只能解決文化站辦公用品支出。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的主要作用

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的物質(zhì)文化得到了極大的滿足，開(kāi)始對(duì)精神文化的需求提出了越來(lái)越多、越來(lái)越高的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在的作用愈來(lái)愈凸顯，因此，建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站成了當(dāng)前越來(lái)越迫切的任務(wù)。

三、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站今后發(fā)展思考

巧家縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作存在很多問(wèn)題，本人根據(jù)多年的工作實(shí)際，談?wù)勛约旱陌l(fā)展思路。

1.加快投入力度，及時(shí)改善當(dāng)前的辦公條件。今后在修建文化活動(dòng)中心要選址好，要有利于文化活動(dòng)的開(kāi)展，設(shè)施的建設(shè)要有前瞻性，有文化走廊，有小廣場(chǎng)，每間辦公室的設(shè)計(jì)不應(yīng)小于60平方米，整體修建面積應(yīng)在600平方米左右，這樣才能更好的滿足今后文化站工作的開(kāi)展。

2.及時(shí)解決人員編制少的難題，結(jié)合巧家縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有3個(gè)文化工作人員才能滿足當(dāng)前文化活動(dòng)的開(kāi)展。在我縣一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就一個(gè)人抓文化工作，甚至有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是專業(yè)人員抓文化工作的現(xiàn)實(shí)是不可能開(kāi)展好當(dāng)前文化工作的，因此，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心人員編制是干好文化工作的前提條件，沒(méi)有工作人員的文化活動(dòng)中心修建得再好也只能是擺設(shè)。同時(shí)，在解決人員編制問(wèn)題上一定要考慮人員的素質(zhì)，要專業(yè)對(duì)口，愛(ài)好文化工作，積極性高，才能帶領(lǐng)轄區(qū)人們?nèi)罕姼珊梦幕ぷ?。如果抓文化工作的同志都沒(méi)有了積極性，轄區(qū)文化工作就必然會(huì)處于一種消極狀態(tài)，文化氣氛只會(huì)愈來(lái)愈差。

3.加快做好圖書(shū)的更新和管理人員的待遇工作。建議每年增加圖書(shū)1次，幫助每個(gè)農(nóng)家書(shū)屋每年訂2種以上報(bào)刊雜志，滿足人們?cè)诳臻e時(shí)節(jié)能找到自己想要看的書(shū)。為了方便對(duì)圖書(shū)的管理，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以考慮從社會(huì)中找一些殘疾人來(lái)管理圖書(shū)室，給予一定的待遇，解決圖書(shū)室無(wú)人管理現(xiàn)狀。

4.解決文化工作經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題。近幾年縣財(cái)政加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站經(jīng)費(fèi)的投入力度，但財(cái)政直接投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的經(jīng)費(fèi)卻是很少的，農(nóng)村余業(yè)演出經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)欠缺，缺乏必要的設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)重制約了正常文化工作的開(kāi)展②。國(guó)家、省、市要加大對(duì)貧困山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站資金的投入，切實(shí)有效的解決山區(qū)文化工作因資金問(wèn)題而不能正常開(kāi)展工作的現(xiàn)狀。

注釋：

①《云南群眾文化論》魯穎的對(duì)文化館隊(duì)伍建設(shè)中提高公共文化服能力的思考與建議.

②《云南群眾文化論》陳荷蝶的“十二五”以來(lái)云南省各級(jí)文化館（站）農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)工作開(kāi)展情況調(diào)查報(bào)告.

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1005-5312（2015）11-0195-01