警鐘敲響
——教育腐敗問題探討

張?jiān)傣?/p>

（臨沂大學(xué)教育學(xué)院，山東 臨沂 276000）

警鐘敲響
——教育腐敗問題探討

張?jiān)傣?/p>

（臨沂大學(xué)教育學(xué)院，山東 臨沂 276000）

腐敗從古至今一直是困擾社會(huì)發(fā)展的最大問題?，F(xiàn)代腐敗幾乎涉及到了各行各業(yè)，連教育行業(yè)也是無可避免。學(xué)堂是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的地方，幾乎是神圣的。它是孩子成長過程中待得時(shí)間最長的地方，我們有責(zé)任也有義務(wù)維護(hù)它的純潔和寧靜。杜絕學(xué)校的一切腐敗因素和違反道德的方面。不要讓我們的孩子還沒有成長起來就先在品德上夭折了。百年大計(jì)，教育為本，關(guān)注教育腐敗，杜絕教育不良影響。

腐??；教育廉政；杜絕；關(guān)注

一、教育腐敗的出現(xiàn)和具體表現(xiàn)

改革開放以來，教育隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步也在不斷的發(fā)展，教育改革不斷的推行。我們提倡全面發(fā)展和個(gè)體個(gè)性及自由的發(fā)展，但是這些改革措施和理念還沒有得到完全的實(shí)施也沒有得到彰顯。相反，教育腐敗問題倒是越來越嚴(yán)重。教育腐敗問題集中表現(xiàn)在幾個(gè)方面。

1.教育行政腐敗。所謂教育行政腐敗是指，腐敗的主體是教育行政機(jī)關(guān)或者教育行政官員。這類教育腐敗類似于中國傳統(tǒng)意義上的腐敗。教育行政機(jī)關(guān)和教育機(jī)構(gòu)之間的腐敗例如，重點(diǎn)院校評(píng)比、重點(diǎn)學(xué)科評(píng)比，學(xué)科點(diǎn)授予，招生名額、招生計(jì)劃審批，中小學(xué)“普九”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等等。發(fā)生在教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)生及其家庭之間的腐敗主要是圍繞著教育行政機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)校正常、微觀行為的不當(dāng)干預(yù)或施加不當(dāng)影響而產(chǎn)生的。例如，在學(xué)校的招生工作中施加不當(dāng)影響，為特定考生謀取利益等。

2.教育亂收費(fèi)的現(xiàn)象。教育亂收費(fèi)是教育腐敗現(xiàn)象最常見也是最普遍的一個(gè)現(xiàn)象。主要包括兩種情形：（1）一些黨政機(jī)關(guān)或個(gè)人違反國家的有關(guān)規(guī)定，向?qū)W校或者其他教育機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、亂罰款和進(jìn)行各種攤派；（2）學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費(fèi)用。在現(xiàn)實(shí)生活中，黨政機(jī)關(guān)或個(gè)人向?qū)W?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、亂罰款和進(jìn)行各種攤派，在一些地方和部門時(shí)有發(fā)生。有的表現(xiàn)為利用手中的職權(quán)，以各種名義強(qiáng)行向?qū)W?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)集資或?qū)W校向?qū)W生家長征收稅費(fèi)，“搭車”收費(fèi)有的則是以各種名義向?qū)W校直接收取各種費(fèi)用。

3.挪用克扣教育經(jīng)費(fèi)利用公共權(quán)力牟取私利，在教育的活動(dòng)領(lǐng)域中，一些人借用自己所掌握的教育行政權(quán)力和教育資源的管理和使用權(quán)力，進(jìn)行謀取個(gè)人利益。在本應(yīng)該為學(xué)生增添新的教學(xué)設(shè)備以及改善環(huán)境的一部分資金被腐敗者納入了自己的口袋。甚至出現(xiàn)了很多嚴(yán)重?fù)p害公眾利益的舞弊、貪污、受賄等違法犯罪行為。

二、教育腐敗相對(duì)應(yīng)的解決策略

隨著教育領(lǐng)域被揭露的腐敗現(xiàn)象逐漸增多，教育腐敗已經(jīng)成為社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注的熱點(diǎn)。教育腐敗已經(jīng)成為了社會(huì)性的違法犯罪、以權(quán)謀私、行業(yè)不良風(fēng)氣、個(gè)人私德敗壞的綜合體現(xiàn)。教育腐敗嚴(yán)重的挑釁社會(huì)公平的價(jià)值、粗暴地侵犯公民的受教育權(quán)利，教育腐敗對(duì)教育公平的傷害顯著而巨大，是當(dāng)前教育領(lǐng)域民憤最大、民怨最甚的惡性現(xiàn)象。因而，它應(yīng)當(dāng)成為研究教育公平不容回避、必須正視的重大現(xiàn)實(shí)問題，我們必須提出相應(yīng)的解決策略。

1.加強(qiáng)思想道德教育。加強(qiáng)思想道德教育即重視并加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)實(shí)踐者的倫理道德教育，提高職業(yè)修養(yǎng)，在其內(nèi)心深處牢固樹立教育廉政意識(shí)。在學(xué)校的相關(guān)課程中滲透廉潔理念，積極倡導(dǎo)誠實(shí)正直等基本價(jià)值觀和美德，摒棄不擇任何手段獲取成功的文化，協(xié)調(diào)社會(huì)各界一致和社會(huì)不良風(fēng)氣作斗爭(zhēng)。今天，在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制時(shí)，我們?nèi)匀徊荒芊艞壦枷胝谓逃姑恳粋€(gè)受教育者都能成為一個(gè)清正廉直之士。

2.建立和健全教育監(jiān)督制度建立和健全教育監(jiān)督制度，不僅是適應(yīng)現(xiàn)代教育民主化的要求，而且是懲治教育腐敗的重要措施。因?yàn)?，教育監(jiān)督是社會(huì)組織和廣大人民行使民主權(quán)，參與教育管理的重要內(nèi)容和表現(xiàn)。教育民主化需要保證人們能夠充分行使他們?cè)诮逃系拿裰鳈?quán)利，這也意味著保證他們有權(quán)參加教育機(jī)構(gòu)的管理和教育政策的制訂。社會(huì)組織和廣大人民對(duì)教育進(jìn)行監(jiān)督就是參加教育機(jī)構(gòu)的管理和制訂教育政策的重要途徑。從我國實(shí)際情況來看，完善教育監(jiān)督，重要的是要加強(qiáng)人大監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督制度。

3.提供激勵(lì)機(jī)制所謂激勵(lì)，就通俗來說，就是調(diào)動(dòng)人們的積極性，使其在一定程度上得到滿足。使相關(guān)的工作人員能夠積極主動(dòng)的去維護(hù)公民的教育權(quán)利自覺維護(hù)教育公平。這樣一來，借用各種冠冕堂皇的理由或“組織”、“集體”、“工作”的名義而“撈取”名利和好處的人會(huì)減少很多。

教育腐敗影響嚴(yán)重、深遠(yuǎn)、廣泛。教育腐敗最為可怕,因?yàn)樗鼩У氖窍Ｍ菄业那巴竞臀磥?，是民族的明天。教育腐敗在某種程度上動(dòng)搖了廣大人民群眾對(duì)于教育的權(quán)威性、可信性的基礎(chǔ)。因此我們應(yīng)該加強(qiáng)教育部門行政人員和教師職業(yè)道德建設(shè)，從根本上預(yù)防、杜絕教育腐敗的發(fā)生。

[1]王長樂.教育腐敗:不得不說的沉重話題[J].教育理論與實(shí)踐,1999 (10).

[2]陳向明.質(zhì)的研究方法與社會(huì)科學(xué)研究[M].北京:教育科學(xué)出版社, 2000.

[3]張立勤.腐敗蠹蟲侵蝕中國高校[J].南風(fēng)窗,2002(03).

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1005-5312（2015）17-0265-01