銀行亂收費期待更詳盡的信息披露

2月19日新華社報道，記者從國家發(fā)展和改革委員會獲悉，截至1月底，價格主管部門依法對違規(guī)亂收費的64家商業(yè)銀行分支機構(gòu)實施經(jīng)濟制裁總額8.25億元，其中，直接退還企業(yè)4.09億元，罰款4.16億元。亂收費主要表現(xiàn)在四個方面：借貸款之機，以各種名目向客戶收取費用；收費后不提供實質(zhì)服務(wù)，只收費不服務(wù)少服務(wù)；自身監(jiān)管職責(zé)變身有償服務(wù)；繼續(xù)收取明令禁止的收費項目。

多年來，銀行亂收費飽受詬病。監(jiān)管部門加大了監(jiān)管力度，也取得一定效果，但問題依然嚴(yán)重。這里需要交代一下此次檢查的背景：為優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，發(fā)改委從去年10月開始，開展為期8個月的涉企收費專項檢查，為重點解決中小微企業(yè)“融資貴”問題，第一階段對商業(yè)銀行收費進行了檢查。也就是說，此次公布的數(shù)額，只是檢查中發(fā)現(xiàn)的銀行針對中小微企業(yè)的亂收費。而亂收費的四種主要手段用來“對付”大企業(yè)和個人，也同樣“好使”。如果把針對所有客戶的亂收費加在一起，數(shù)額恐怕會更加驚人。

金融工作是一項專業(yè)性很強的工作。對于絕大多數(shù)客戶來說，哪筆錢該收哪筆錢不該收，每筆錢該收多少，知之不多，基本被銀行“牽著鼻子走”。如果銀行打歪主意，得逞的概率很高。比如這次，發(fā)改委開展檢查，幾億元的亂收費得以浮出水面；可如果沒有此次檢查，幾億元已經(jīng)裝進銀行口袋的錢，還會“吐出來”嗎？也許部分能退還，但全部退還比較困難。而對銀行來說，口袋里能留下一分錢，這一分錢就是賺的。

亂收費的銀行，有一個算一個，全都是明知故犯。哪些錢可以收，哪些不能想，他們心里明鏡似的。因為疏忽收錯了錢，在亂收費過程中，這種情況基本不存在。

或許，此次亂收費檢查剛剛結(jié)束，后續(xù)工作正在進行，相關(guān)信息只能披露到目前這種程度。如果這是事實，我們能理解目前信息的有限，同時期待接下來更詳盡的信息披露。其中包括：第一，銀行亂收了多少錢？目前信息中，有“直接退還企業(yè)4.09億元”的內(nèi)容。一種理解，“直接退還”的錢，就是銀行的亂收費總額；另一種理解，由于企業(yè)的錢無端被銀行占用（時間或長或短），銀行應(yīng)對企業(yè)作出一定賠償，所以，退還的錢應(yīng)包括亂收費和賠償。哪種理解更對，有關(guān)部門還是說清吧。這關(guān)系到，銀行該退的錢退沒退全。

第二，“64家商業(yè)銀行分支機構(gòu)”具體是哪64家？每一家分別亂收了多少錢？銀行敢干，有關(guān)部門也沒理由替它隱瞞。當(dāng)然，沒發(fā)現(xiàn)亂收費的銀行，也要告訴公眾。這些信息，有助于客戶選擇今后多和哪家銀行打交道，離誰遠點。

最后，哪些人因為亂收費受到處理？板子打在銀行身上，個人卻總能全身而退，這是亂收費治理多年問題依舊的重要原因。亂收費決策誰做的？誰執(zhí)行的？也該讓這些“有功”人員出來“亮亮相”了。

（摘自《檢察日報》 李曙明/文）endprint