論會計管理體制的創(chuàng)新及其現(xiàn)實選擇

李大安

摘 要：傳統(tǒng)的會計管理模式在現(xiàn)代化的企業(yè)中已經(jīng)不再適用，也不再符合現(xiàn)代企業(yè)會計的管理需求。我國一直受到傳統(tǒng)的觀念影響，在會計管理上有很多不合理的現(xiàn)象發(fā)生，而且在信息處理上也效率也不高，對應(yīng)的管理機制也不合理，使企業(yè)在會計管理工作上有很多缺陷。本文從會計管理的體制創(chuàng)新的選擇上進行分析，提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：會計管理體制；現(xiàn)實選擇；創(chuàng)新

在創(chuàng)新會計管理體制方面，要考慮的因素有很多，不光是市場的經(jīng)濟發(fā)展，還是企業(yè)的管理工作，都是會計管理中要考慮的因素。在我國新型的企業(yè)發(fā)展理念中，對會計的管理體制進行創(chuàng)新是必然的選擇，要從企業(yè)的自身去制定相應(yīng)的創(chuàng)新理念。

一、會計管理體制進行創(chuàng)新的原因

1.內(nèi)因

在內(nèi)因方面主要是三權(quán)分離以及企業(yè)價值和實物資產(chǎn)的分離。所謂三權(quán)分離，就是對企業(yè)的股權(quán)、法人所有的經(jīng)營權(quán)以及所有權(quán)進行分離。傳統(tǒng)的企業(yè)兩權(quán)法，不僅對企業(yè)的管理不利，對企業(yè)經(jīng)營者的自身權(quán)利也不利，使企業(yè)內(nèi)部的管理沒有秩序。而將企業(yè)的實物資產(chǎn)和本身的價值資產(chǎn)進行分離，則對法人所具有的財產(chǎn)能起到很好的保護性作用，對企業(yè)股東的權(quán)益也是重要的保障，這能夠促進企業(yè)實現(xiàn)社會化和現(xiàn)代資本化的制度發(fā)展。

2.外因

會計體制創(chuàng)新的外因則有四個方面。首先，企業(yè)會計存在嚴重的徇私舞弊現(xiàn)象。以往的會計管理制度不夠完善，企業(yè)對財務(wù)方面的監(jiān)管也不到位，使很多人受到經(jīng)濟利益的誘惑，很容易發(fā)生貪污或者幫助他人貪污的現(xiàn)象。其次，國有資產(chǎn)存在嚴重流失的現(xiàn)象。受到傳統(tǒng)會計體制的影響，在財務(wù)監(jiān)管方面很容易出現(xiàn)漏洞，審計力度也不嚴格，這就給很多人帶來貪污的機會，使國家的財產(chǎn)流失嚴重。再次，企業(yè)會計沒有很好的獨立性，在面對企業(yè)財務(wù)收支的工作上，會計很好的進行處理，造成財務(wù)混亂的現(xiàn)象?，F(xiàn)有的會計體制就不會出現(xiàn)這樣的狀況，會計個人的利益是和整個企業(yè)的利益連接在一起的，會計都受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的打壓和制約，不能將會計本身的監(jiān)督作用發(fā)揮出來。最后，企業(yè)的會計和市場不能很好的銜接。證券市場的相關(guān)規(guī)定和會計的相關(guān)規(guī)定從根本上就有差距，但是投資者還是對會計方面的信息有很大的依賴感，這就使企業(yè)的資本優(yōu)化受到影響。

二、會計管理體制創(chuàng)新模式的分析

對會計管理體制進行創(chuàng)新是在原有的管理體制上進行的，在原有的體系上，更加完善了會計的管理體系，能更加符合企業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展狀況。目前，會計的管理中還有一定的問題存在，那么在創(chuàng)新上也要遵循一定的原則。首先，新型的會計管理體系要能夠推動我國經(jīng)濟的發(fā)展，特別是能夠為企業(yè)的現(xiàn)代化改革做出貢獻，將更加完善的管理體系應(yīng)用到企業(yè)中。其次，新型的會計管理制度還要對投資者的權(quán)益進行有效的維護，以防止投資者的合法權(quán)益受到不法分子的侵犯。第三，新型的會計管理體系還應(yīng)該對企業(yè)任務(wù)的完成做出統(tǒng)計，形成一套科學(xué)的獎懲制度。第四，新型的會計管理體系還要對會計信息的準確性和真實性有一定的保障，這能使企業(yè)資本更加社會化。第五，所創(chuàng)新的會計管理體制需要有利于政府機構(gòu)的精簡，這樣有助于提升政府機構(gòu)的工作效率。

可以說，會計管理體制創(chuàng)新這份工作是十分艱巨和復(fù)雜的，具有一定的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，并非朝夕就可以完成的，二是需要經(jīng)過長期的理論研究和實踐論證，才能在整個國內(nèi)會計專業(yè)標準上達成良好的共識，從而促進會計管理體制的創(chuàng)新與發(fā)展。目前，新會計管理模式主要有以下三種：

第一是會計委派制，該種模式指的是國家憑借所有者的管理職能，對企事業(yè)單位的會計人員進行統(tǒng)一委派的會計管理體制。在這種模式下，可以委派的會計人員包括總會計師、主管會計、機構(gòu)負責(zé)人、其他會計人員等。各級政府要設(shè)立相應(yīng)的會計管理機構(gòu)，專門負責(zé)企事業(yè)單位會計人員的委派、調(diào)遣、任免、考核、日常管理工作等。

第二是財務(wù)總監(jiān)制，該種模式指的是國家憑借所有者的絕對控股地位，向企業(yè)直接派出財務(wù)總監(jiān)的會計管理體制。在該種模式下，企業(yè)的財務(wù)總監(jiān)是由國家指派的人員擔(dān)任，財務(wù)總監(jiān)根據(jù)國家的授權(quán)，對企業(yè)的財務(wù)情況進行全方位監(jiān)督。還可以進入董事會，在企業(yè)財務(wù)計劃制定上享有參與權(quán)，對企業(yè)財務(wù)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，企業(yè)重大資金調(diào)撥應(yīng)經(jīng)過財務(wù)總監(jiān)簽字才能生效。

第三是稽查特派員制，該種模式指的是政府部門為了加強企業(yè)總會計師制度的組織落實、職權(quán)落實，通過總會計師的交流、培訓(xùn)、任免、獎懲、考核等工作，向企業(yè)指派稽查特派員，代表國家對企業(yè)的經(jīng)營行使監(jiān)督權(quán)。

三、會計管理體制創(chuàng)新的現(xiàn)實選擇

通過以上三種模式的分析，特殊的會計環(huán)境是實現(xiàn)會計管理體制創(chuàng)新的重要景，只有對特殊的會計環(huán)境進行分析，才能準確衡量出會計管理制度的效益型和先進性，進而做出合理的選擇，要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展狀況和規(guī)模性質(zhì)，對企業(yè)的會計體制進行創(chuàng)新，對于重點的大型國有企業(yè)，所實行的會計體制的創(chuàng)新之處在于制定稽查特派員制度。這種制度的建立能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的最大利益和協(xié)調(diào)本單位的制度。因此，在大型國有企業(yè)中，要進行這種會計制度的創(chuàng)新。對那些非重點的大中型企業(yè)，可以采用財務(wù)總監(jiān)制，減少制度的運作成本和固定資本的流失，這樣的制度創(chuàng)新之處在于能夠很好的把握現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展脈搏，因此，這種制度值得推廣。

四、結(jié)語

企業(yè)在發(fā)展過程中，要不斷的實現(xiàn)會計體制的創(chuàng)新和改革，因為會計部門在企業(yè)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色，它的工作效率和工作質(zhì)量影響正著整個企業(yè)的發(fā)展進步。會計體制的改革和創(chuàng)新，有利于實現(xiàn)市場經(jīng)濟的自我完善和發(fā)展，在對會計體制進行創(chuàng)新過程中，要將“人治”和“法制”的理念機密結(jié)合起來，從而實現(xiàn)企業(yè)的會計體制的穿新發(fā)展。會計體制的創(chuàng)新和發(fā)展有利于提高企業(yè)會計工作人員的工作效率和工作質(zhì)量，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟利益和社會利益。

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