經(jīng)濟全球化背景下國際貿(mào)易爭端的解決

彭雨雨

摘 要：經(jīng)濟全球化是歷史發(fā)展的必然趨勢，它使得各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，國與國之間的溝通更加頻繁，使全球經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展。發(fā)展至今，國際統(tǒng)一市場已基本形成，但國際貿(mào)易爭端卻也層出不窮。在國際貿(mào)易中，各國為維護本國利益，沖突在所難免，所以，解決國際貿(mào)易爭端的措施也要不斷改進，我國作為世界重要經(jīng)濟體，要聯(lián)合發(fā)展中國家，充分發(fā)揮作用，為國際貿(mào)易創(chuàng)造良好環(huán)境。

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易；利益沖突；經(jīng)濟全球化

有利益往來就會有沖突存在，在經(jīng)濟全球化背景下的國際貿(mào)易中，各參與國都會優(yōu)先考慮本國利益，貿(mào)易爭端由此發(fā)生，國際貿(mào)易發(fā)展越是迅速，貿(mào)易爭端就越頻繁。在新時代形勢下，我國要根據(jù)貿(mào)易爭端具體特點，采取合理應(yīng)對措施，才能確保我國在經(jīng)濟貿(mào)易爭端中少受傷害。

一、經(jīng)濟全球化的涵義及其現(xiàn)狀

1.何謂經(jīng)濟全球化

在當(dāng)今世界各國政治、經(jīng)濟相互聯(lián)系緊密，國家發(fā)展離不開與外界的相互依賴相互溝通，世界經(jīng)濟依然成為由不同國家組成的“大家庭”，民族、區(qū)域等界限日漸模糊，大家的聯(lián)系更加緊密，這就是普羅大眾約定俗成的經(jīng)濟全球化概念。

2.經(jīng)濟全球化的現(xiàn)狀

生產(chǎn)的全球化，我們生活中的很多產(chǎn)品已經(jīng)不再是單一由某個單位或者某個國家生產(chǎn)的，它的技術(shù)和制造分別由不同的兩個經(jīng)濟體來完成。

貿(mào)易的全球化，自給自足，自產(chǎn)自銷的時代早已過去，在經(jīng)濟全球化的浪潮中，各國經(jīng)濟貿(mào)易的往來得到了空前的發(fā)展。

金融的全球化，世界金融牽一發(fā)而動全身，不同國家間的金融命脈與國際市場密不可分，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使全球經(jīng)濟的交流變得更加容易。

投資的全球化，經(jīng)濟全球化發(fā)展至今，資本輸出不再是發(fā)達國家的專利，發(fā)展中國家資本輸出在國際中的地位同樣不容小覷。

區(qū)域經(jīng)濟合作變得越發(fā)重要，各種區(qū)域性的經(jīng)濟合作組織迅猛發(fā)展，區(qū)域間的溝通和交流也變得更加頻繁。

3.經(jīng)濟全球化的大背景

經(jīng)濟全球化即是各國經(jīng)濟攜手共同發(fā)展，全球市場日趨統(tǒng)一，各國紛紛打開國門，歡迎其他國家的經(jīng)濟注入，在世界經(jīng)濟市場的基本準(zhǔn)則下穩(wěn)步發(fā)展。美蘇冷戰(zhàn)結(jié)束以后，市場經(jīng)濟的形成，推動了經(jīng)濟全球化的發(fā)展進程，二戰(zhàn)以后，世界各國致力于建立健全的全球統(tǒng)一的市場經(jīng)濟規(guī)則，WTO的出現(xiàn)標(biāo)志著全球市場經(jīng)濟規(guī)則的基本形成。隨著WTO的成立和發(fā)展，世界經(jīng)濟全球化背景下的國際貿(mào)易也得到了相對穩(wěn)定良性發(fā)展。

二、在經(jīng)濟全球化背景下國際貿(mào)易爭端的表現(xiàn)形式及其特點

1.經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢與地區(qū)貿(mào)易保護主義的對抗使國際貿(mào)易爭端愈發(fā)激烈

在經(jīng)濟全球化的背景下，國與國之間經(jīng)濟互動緊密，隨著發(fā)展腳步的加快，發(fā)生經(jīng)濟摩擦的幾率隨之上升。經(jīng)濟聯(lián)系越緊密，外來經(jīng)濟技術(shù)的注入，與本國的經(jīng)濟利益發(fā)生沖突，爭端由此開始。近年來，全球性經(jīng)濟不景氣，全球范圍內(nèi)的貿(mào)易保護主義發(fā)展迅速，長此以往，不僅對世界經(jīng)濟起不到恢復(fù)作用，更嚴(yán)重者還會破壞世界經(jīng)濟的正常發(fā)展。

許多國家內(nèi)部經(jīng)濟已經(jīng)受到貿(mào)易保護主義的沖擊，失業(yè)率上升，影響社會安定，在這樣的背景下，貿(mào)易保護主義開始與經(jīng)濟全球化展開拉鋸，國際貿(mào)易爭端變得更加激烈。

2.國際貿(mào)易爭端的范圍正在不斷擴大

經(jīng)濟的迅速發(fā)展，貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改變，國際貿(mào)易爭端已經(jīng)不再局限于紡織品、汽車或信息技術(shù)方面，而是擴展到更多的行業(yè)，包括服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、知識產(chǎn)權(quán)和投資等各方面。

隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，經(jīng)濟的往來不再是單純依靠貨物的買賣，非物質(zhì)業(yè)已成為國際貿(mào)易中不容小覷的部分，各國經(jīng)濟不斷聯(lián)系，間接投資越來越多，國際貿(mào)易爭端的領(lǐng)域也在隨著貿(mào)易的領(lǐng)域在不斷擴大。

3.國際貿(mào)易摩擦日漸頻繁

以我國為例，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，在2010年我國已經(jīng)發(fā)展成為世界第二大貿(mào)易經(jīng)濟體，但是，同時也是國際貿(mào)易摩擦的“重災(zāi)區(qū)”。發(fā)達國家不斷出臺針對我國在世界經(jīng)濟貿(mào)易中的政策，摩擦產(chǎn)品的種類也在不斷增加。例如：中國面臨的反傾銷調(diào)查、中美輪胎特保案、中歐紡織品貿(mào)易爭端、中歐光伏產(chǎn)業(yè)貿(mào)易爭端等。

不光是我國，發(fā)達國家與其他發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦也在不斷上升，發(fā)達國家與發(fā)達國家之間的貿(mào)易爭端也是由來已久。歐美之間貿(mào)易爭端同樣也是層出不窮，由此引發(fā)的制裁和反制裁斗爭也是越來越激烈，歐美轉(zhuǎn)基因食品的爭端和歐美關(guān)于牛肉的爭端也是轟動一時。

4.國際貿(mào)易爭端的主要內(nèi)容發(fā)生轉(zhuǎn)變

最開始的國際貿(mào)易爭端主要集中在削減關(guān)稅壁壘方面，隨著經(jīng)濟全球化的形成和不斷發(fā)展，國際貿(mào)易爭端開始轉(zhuǎn)變?yōu)椴鸪顷P(guān)稅壁壘。

這是由于之前的經(jīng)濟交流一直處于貿(mào)易自由化狀態(tài)，爭端也多出現(xiàn)在關(guān)稅壁壘方面，而經(jīng)濟全球化發(fā)展至今，許多非經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的接觸越來越多，致使國際貿(mào)易爭端的內(nèi)容也在隨著變化。

5.國際貿(mào)易爭端的主體不再局限于發(fā)達國家之間

由于十九世紀(jì)八十年代國際貿(mào)易往來多發(fā)生于發(fā)達國家之間，發(fā)展中國家參與甚少，所以國家貿(mào)易爭端也多發(fā)生在發(fā)達國家之間，解決貿(mào)易爭端的規(guī)則也是由發(fā)達國家來決定。

隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟的崛起，經(jīng)濟實力日趨增強，在國際貿(mào)易中也有了一席之地，這種情形下發(fā)生國際貿(mào)易爭端，發(fā)展中國家的態(tài)度和意見也變得更加重要。國際貿(mào)易主體的變換，國際貿(mào)易爭端的主體也不再是單由發(fā)達國家來決定了。

6.經(jīng)濟發(fā)展水平各異，國際貿(mào)易爭端無可避免

越來越多的發(fā)展中國家參與國際經(jīng)濟事務(wù)，發(fā)展中國家與發(fā)達國家相對比經(jīng)濟水平處于劣勢，這種差異性的存在勢必引發(fā)國際貿(mào)易中發(fā)生爭端。在經(jīng)濟全球化的背景下發(fā)展中國家經(jīng)濟迅速發(fā)展，對發(fā)達國家造成沖擊，發(fā)達國家同樣會加以防范，爭端由此而起。

發(fā)達國家之間的經(jīng)濟不平衡同樣是國際貿(mào)易爭端的重要原因，正是由于經(jīng)濟水平的差異，各國的經(jīng)濟政策存在很大差異，國家貿(mào)易爭端無可避免。

7.國際貿(mào)易中反傾銷、保障措施等新措施不斷出現(xiàn)

反傾銷、反補貼措施是在WTO的規(guī)則中允許的，也是維護公平競爭的有效手段，保障措施在一定條件下允許實施的。這些措施的合理運用是不會對其他經(jīng)濟主體造成嚴(yán)重侵害的但是，有些WTO成員國卻著眼于自身眼前利益，違反國際義務(wù)，憑借自己的經(jīng)濟實力，無端生事，發(fā)起反傾銷和實施保障措施，嚴(yán)重影響了全球經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

除此之外，所謂的技術(shù)壁壘也是不斷出現(xiàn)，對進口產(chǎn)品進行種種限制，來保護本國經(jīng)濟，長此以往，不免引起國際貿(mào)易新的矛盾和沖突。

三、中國應(yīng)對經(jīng)濟全球化背景下的國際經(jīng)濟貿(mào)易爭端的措施

1.對外開放，保持對國際貿(mào)易爭端的清醒認(rèn)識

在經(jīng)濟全球化發(fā)展的大背景下，對外開放的“走出去”戰(zhàn)略，加強與世界各國的政治、經(jīng)濟、文化交流已是大勢所趨。國際貿(mào)易爭端日趨激烈，但是身為WTO成員國，中國必須積極參與國際貿(mào)易事業(yè)，對外開放的程度在也是決定我國經(jīng)濟發(fā)展水平的重要方面，要想更好發(fā)展我國經(jīng)濟，就必須開放國門，加大與世界各國的交流與合作，取其精華棄其糟粕。在對外開放的過程中，一定不要盲目樂觀，時刻警惕西方強國的強權(quán)政策和經(jīng)濟掠奪，必須保持對國際貿(mào)易爭端的清醒認(rèn)識。

2.加強與發(fā)展中國家的合作

國際經(jīng)濟貿(mào)易爭端歸根結(jié)底是各國之間的利益之爭，在世界經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密的今天，面對利益沖突，最好的方式就是合作，減少爭端實現(xiàn)共贏。

同樣身為發(fā)展中國家的中國與其他發(fā)展國家的貿(mào)易沖突主要表現(xiàn)在分工定位趨同方面。我國作為世界第二大經(jīng)濟體，需采取產(chǎn)業(yè)升級或與其他發(fā)展中國家合作的方式來減少貿(mào)易爭端。

面對經(jīng)濟全球化帶來的經(jīng)濟沖擊，中國必須協(xié)同其他發(fā)展中國家，直接參與國際貿(mào)易的規(guī)則制訂，才能加快本國經(jīng)濟的發(fā)展進程，規(guī)避國際經(jīng)濟貿(mào)易爭端的影響，發(fā)展中國家爭取應(yīng)得利益，從而實現(xiàn)共贏。

3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在避免和解決經(jīng)濟貿(mào)易爭端中的作用

行業(yè)協(xié)會是一種民間組織，不受WTO規(guī)則的直接管轄，不同于政府組織，也不同于任何企業(yè)單位，是介乎于政府和企業(yè)之間的特殊中介組織。

行業(yè)協(xié)會以其獨特的身份參與國際貿(mào)易爭端的解決，在避免國際經(jīng)濟貿(mào)易爭端方面，它應(yīng)對適當(dāng)利用自身的特殊優(yōu)勢對爭端進行調(diào)節(jié)。行業(yè)協(xié)會掌握著本行業(yè)許多重要的出口產(chǎn)品數(shù)據(jù)，其中包括產(chǎn)品價格等方面信息，還包括進口國對該行業(yè)商品需求的政府指令，行業(yè)協(xié)會可以利用這些數(shù)據(jù)對可能出現(xiàn)的反傾銷及時進行預(yù)警，有利于出口國作出相應(yīng)的應(yīng)對策略。另外，行業(yè)協(xié)會還可以對整個行業(yè)的信息、數(shù)據(jù)進行整合，為調(diào)查方提供本行業(yè)最全面最真實的數(shù)據(jù)，以供作出較為合理的決策。

4.完善我國產(chǎn)業(yè)救濟體系

適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護是在WTO規(guī)則下允許的，成員國在自由貿(mào)易的背景下，可以根據(jù)時勢對本國經(jīng)濟實施救濟，救濟手段主要包括反傾銷措施、反補貼措施以及相應(yīng)的保障措施。

一個國家具備有完善的產(chǎn)業(yè)救濟體系，也是為本國提供一個公平的競爭環(huán)境而推行的，救濟體系的完善可以有效遏制不必要的貿(mào)易爭端，增強自身企業(yè)的競爭力，并使本國企業(yè)在貿(mào)易爭端中占據(jù)優(yōu)勢。

我們國家要完善產(chǎn)業(yè)救濟體系，首先要建立企業(yè)和政府間良好的溝通環(huán)境，政府任命專人對企業(yè)申訴進行受理和負(fù)責(zé)。其次，根據(jù)WTO規(guī)則制訂我國應(yīng)有的反傾銷、反補貼及保障措施，利用WTO為發(fā)展中國家提供的優(yōu)惠措施，對我國的產(chǎn)業(yè)進行相應(yīng)保護。

5.培養(yǎng)本國專業(yè)的國際貿(mào)易人才

二十一世紀(jì)是人才競爭的時代，各行各業(yè)的頂尖專業(yè)人才到哪里都炙手可熱。在國際貿(mào)易中，培養(yǎng)國際貿(mào)易專門性人才，嚴(yán)格上崗制度，讓有能之士為我國在國際貿(mào)易爭端中發(fā)揮他最大的作用。

這些專業(yè)的國際貿(mào)易人才，不光要懂得經(jīng)濟貿(mào)易，還有熟悉國際貿(mào)易的相關(guān)法律，并且熟練掌握外語溝通技能。我國作為世界第二大經(jīng)濟體，在國際貿(mào)易中面臨著許多層面的競爭壓力，在國際貿(mào)易爭端中對專業(yè)人才的需求量非常大。為杜絕在貿(mào)易各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯的可能性，培養(yǎng)本國專業(yè)的國際貿(mào)易人才勢在必行。

6.適當(dāng)合理利用WTO爭端解決機制

WTO自成立以來，解決了數(shù)百起的國際貿(mào)易爭端，其中涉及眾多國際和地區(qū)貿(mào)易，WTO爭端解決機制一直為各成員國所信任和依賴。WTO爭端解決機制有其相應(yīng)的規(guī)則和程序，我國作為WTO成員國，同時也是經(jīng)濟和貿(mào)易大國，在運用WTO爭端解決機制時必須具體情況具體分析，靈活運用。

在貿(mào)易爭端出現(xiàn)的時候不能盲目濫用WTO爭端機制，不能刻意采取報復(fù)措施，要以磋商為主、專家組程序為輔的原則去使用。國際經(jīng)濟貿(mào)易涉及國家眾多，一旦傷和氣便會得不償失，采取適當(dāng)合理的WTO爭端解決機制，爭取大家共同協(xié)作，合作共贏。

四、結(jié)語

經(jīng)濟全球化進程的發(fā)展，為各國經(jīng)濟提供了騰飛的舞臺，但隨著國際貿(mào)易日趨頻繁和重要，復(fù)雜的國際貿(mào)易爭端次數(shù)也隨之上升，面對此情此景，我們必須正確清醒地看待經(jīng)濟全球化，對國際貿(mào)易爭端作出積極防范和合理應(yīng)對。國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展是與各國政治、經(jīng)濟、外交等方面密不可分的，要想合理解決貿(mào)易爭端，需WTO各成員國之間共同協(xié)商和努力，才能創(chuàng)造出更加穩(wěn)定的國際貿(mào)易環(huán)境。我國在面對國際貿(mào)易爭端的時候，要積極發(fā)揮自身在國際中的影響力，保障本國利益，協(xié)同發(fā)展中國家，聯(lián)合亞洲國家，共同應(yīng)對國際貿(mào)易爭端，為發(fā)展中國家在國際貿(mào)易交流中創(chuàng)造良好條件。

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