政策性出口信用保險(xiǎn)再發(fā)力，服務(wù)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)

2015年上半年，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱，地緣政治動(dòng)蕩加劇，我國(guó)外貿(mào)出口僅小幅增長(zhǎng)，外需低迷的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。為保障外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，提振外需，中國(guó)信保全力貫徹國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略以及加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作等各項(xiàng)政策措施，積極發(fā)揮政策性職能，創(chuàng)新產(chǎn)品，提升服務(wù)。2015年1～6月，中國(guó)信保實(shí)現(xiàn)承保金額2406.1億美元，同比增長(zhǎng)5%，創(chuàng)歷史同期新高。其中，中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)新增承保金額58.8億美元；海外投資保險(xiǎn)承保金額249.5億美元；短期出口信用保險(xiǎn)承保金額1850.2億美元，在促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)方式方面發(fā)揮了重要作用（見(jiàn)圖1）。

著力支持企業(yè)“走出去”

據(jù)介紹，出口信用保險(xiǎn)作為國(guó)際通行的貿(mào)易促進(jìn)手段，可以為企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)提供收匯風(fēng)險(xiǎn)保障和融資支持，具有政府投入小、撬動(dòng)作用大和政策效應(yīng)明顯的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2015年以來(lái)，中國(guó)信保繼續(xù)按照黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作的部署，主動(dòng)適應(yīng)外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)變化，落實(shí)國(guó)家穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的政策要求，加快發(fā)展中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)和海外投資保險(xiǎn)，擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)規(guī)模。中國(guó)信保將2015年短期出口信用保險(xiǎn)承保計(jì)劃目標(biāo)由年初確定的3500億美元提升至3600億美元；根據(jù)國(guó)家政策和客戶需求，制定實(shí)施了針對(duì)性、差異化的承保措施；在穩(wěn)定傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的同時(shí)，突出對(duì)新興市場(chǎng)、新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。

數(shù)據(jù)顯示，上半年中國(guó)信保出口信用保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，出口信用保險(xiǎn)對(duì)我國(guó)出口的滲透率提高到17.8%。上半年，中國(guó)信保承保對(duì)“一帶一路”沿線及非洲國(guó)家出口大型成套設(shè)備、境外工程承包項(xiàng)目44.6億美元，對(duì)外投資項(xiàng)目202.2億美元；中國(guó)信保服務(wù)客戶數(shù)達(dá)4.8萬(wàn)家，其中小微企業(yè)2.9萬(wàn)家，增長(zhǎng)15.9%；共向企業(yè)和銀行支付賠款4.8億美元，增長(zhǎng)30.8%；支持企業(yè)獲得融資1400億元，有效促進(jìn)了我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)（見(jiàn)圖2）。

由于國(guó)際地毯市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，天津一家地毯生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)份額一直難以擴(kuò)大，新興市場(chǎng)的開(kāi)拓也缺乏力度，一度陷入出口的困境。該企業(yè)選擇與中國(guó)信保合作以后，開(kāi)始通過(guò)出口信用保險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，甄別優(yōu)劣客戶，集中力量滿足大買(mǎi)家和優(yōu)質(zhì)客戶的需求；同時(shí)采用風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋的方式，防范收匯風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)5年的合作，該企業(yè)地毯的出口國(guó)別、客戶數(shù)量和交易金額不斷攀上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了年出口額從2萬(wàn)美元到2000萬(wàn)美元的飛躍。

服務(wù)“一帶一路”和轉(zhuǎn)型升級(jí)

中國(guó)信保圍繞落實(shí)“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善支持措施、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、拓展?jié)撛谑袌?chǎng)和開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目等方面做了大量基礎(chǔ)工作，建立了針對(duì)性的支持體系，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。各地營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)特色，因地制宜推出更具針對(duì)性的服務(wù)措施，支持當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)拓展海外市場(chǎng)。江蘇、山東和遼寧等省市將信用保險(xiǎn)納入到落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施方案中；浙江分公司為中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、海外資信和在線保險(xiǎn)等服務(wù)；廣東、上海和深圳等地營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)成功搭建了海外投資保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái)。數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，中國(guó)信保中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)承?！耙粠б宦贰表?xiàng)目金額同比增長(zhǎng)達(dá)407.1%，海外投資保險(xiǎn)承?！耙粠б宦贰表?xiàng)目金額同比增長(zhǎng)35.4%，短期出口信用保險(xiǎn)支持服務(wù)貿(mào)易130.7億美元，承?？蛻魯?shù)增長(zhǎng)25.6%。

支持裝備走出去和國(guó)際產(chǎn)能合作，有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，邁向中高端水平，有利于培育我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。而大量的裝備走出去和產(chǎn)能合作項(xiàng)目，非常需要融資保險(xiǎn)的支持。為了讓裝備制造企業(yè)走得出、走得穩(wěn)，中國(guó)信保強(qiáng)化承保支持措施。一是建立重大項(xiàng)目?jī)?nèi)部溝通協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，滾動(dòng)更新項(xiàng)目信息。二是密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，積極推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中哈和中埃產(chǎn)能合作項(xiàng)目，深入?yún)⑴c中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊和“一帶一路”能源合作等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的制定和落實(shí)。三是積極開(kāi)展國(guó)別整體開(kāi)發(fā)。例如與安哥拉、委內(nèi)瑞拉、巴西和俄羅斯等國(guó)家的政府部門(mén)和相關(guān)機(jī)構(gòu)商談?wù)w合作機(jī)制，再將項(xiàng)目推薦給國(guó)內(nèi)的企業(yè)和銀行。2014年以來(lái)，以這種方式獲取潛在項(xiàng)目54個(gè)，合同金額超過(guò)260億美元。

武漢一家混合所有制高新技術(shù)企業(yè)多年來(lái)一直與中國(guó)信保合作。在中國(guó)信保中長(zhǎng)期出口買(mǎi)方信貸保險(xiǎn)的支持下，企業(yè)擊敗眾多競(jìng)爭(zhēng)者，成功簽下越南電站項(xiàng)目并順利獲得2.75億美元的信貸支持。根據(jù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略部署，該企業(yè)正密切跟蹤哈薩克斯坦、孟加拉、土耳其、緬甸和韓國(guó)等“一帶一路”重要國(guó)家的電廠EPC總包項(xiàng)目，積極和中國(guó)信保開(kāi)展全產(chǎn)品線多國(guó)別合作，在政策性出口信用保險(xiǎn)的幫助下，該企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上大顯身手。

銀保合作再升級(jí)

中國(guó)信保將產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新作為提升服務(wù)水平的重要措施。在產(chǎn)品創(chuàng)新上，中國(guó)信保完善了小微企業(yè)信保易產(chǎn)品功能，實(shí)現(xiàn)通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)小微企業(yè)承保業(yè)務(wù)的批量處理；在承保模式創(chuàng)新上，推出多個(gè)全新的風(fēng)險(xiǎn)保障模式，其中，中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)小額承保模式的承保金額達(dá)2.2億美元；在承保機(jī)制上，建立了行業(yè)會(huì)商及“一帶一路”戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審機(jī)制；在客戶服務(wù)上，出臺(tái)了客戶分級(jí)服務(wù)措施和專(zhuān)門(mén)面向小微企業(yè)客戶的服務(wù)承諾，積極跟蹤國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)為企業(yè)提供更有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)；在銀保合作上，大力創(chuàng)新銀保合作模式，為客戶提供多元化金融服務(wù)，2015年7月，中國(guó)信保與工商銀行簽訂《服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略 支持企業(yè)“走出去”專(zhuān)項(xiàng)合作協(xié)議》，發(fā)布推出公私合營(yíng)項(xiàng)目投融資、大宗商品結(jié)構(gòu)化融資、次主權(quán)擔(dān)保項(xiàng)目融資、當(dāng)?shù)貛懦隹谛刨J、債券融資保險(xiǎn)、租賃與保險(xiǎn)組合產(chǎn)品、短期貿(mào)易融資、跨境投融資擔(dān)保、跨境供應(yīng)鏈融資和風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)10個(gè)方面的創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。中國(guó)信保王毅董事長(zhǎng)表示，公司將牢記政策性使命，為企業(yè)“走出去”提供全方位、綜合化的專(zhuān)業(yè)信用保險(xiǎn)服務(wù)，幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮好服務(wù)“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策性作用。