職業(yè)教育實施工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的探討

萬德年

(黃岡職業(yè)技術(shù)學院質(zhì)量管理處，湖北黃岡438002)

1991年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》，首次提出“產(chǎn)教結(jié)合、工學結(jié)合”職教理念;1996年頒布的《中華人民共和國職業(yè)教育法》，明確規(guī)定“職業(yè)教育應(yīng)當實行產(chǎn)教結(jié)合，為本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，與企業(yè)密切聯(lián)系，培養(yǎng)實用人才和熟練勞動者”;2005年，國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》指出，要大力推行工學結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，逐步建立和完善半工半讀制度。二十多年來，各高職院校圍繞產(chǎn)學合作進行了深入而持久的探索和實踐，工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式得到了拓展和完善。然而，產(chǎn)學合作方式是多元化的，我國職業(yè)教育工學結(jié)合人才培養(yǎng)工作還遠沒有達到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級對高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求。

一、工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵

工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式是職業(yè)教育的育人方(高職院校)和用人方(企業(yè))遵循職業(yè)教育的基本規(guī)律，為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，而建立的校企雙方密切協(xié)作、相互促進、互利共贏的合作育人模式。

校企合作、工學結(jié)合是實現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標的有效途徑，也是職業(yè)院校人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求［1］。工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式是把學校和企業(yè)兩種育人環(huán)境，兩種育人資源進行整合，共同培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)、專業(yè)知識、專業(yè)技能和職業(yè)能力［2］。在推進專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接，教學過程與生產(chǎn)過程對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學習對接過程中，實現(xiàn)校企協(xié)同育人。

二、職業(yè)教育典型的工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式

(一)訂單培養(yǎng)模式

“訂單培養(yǎng)”模式是用人單位(行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群)根據(jù)用人需求提出人才需求標準、數(shù)量和培養(yǎng)期限，并與職業(yè)院校簽訂學生就業(yè)“訂單”，學校再按照用人崗位的技能要求，針對性地組織教學和人才培養(yǎng)工作。

這種模式需要學校與用人單位共同制訂人才培養(yǎng)方案，共同確定課程體系，并在師資、技術(shù)、設(shè)備等方面通力合作，通過學校、企業(yè)兩個教學場所來完成教學活動，人才培養(yǎng)具有很強的針對性［3］。其優(yōu)點是既滿足了企業(yè)的實際需求，，也解決了學生的初次就業(yè)問題，但也存在并非所有的專業(yè)都能訂單(如文秘、會計等專業(yè))，企業(yè)也并不是每年都需要訂單，某個專業(yè)訂單量較少時(如5人、10人)，該如何組織教學等問題［4］。

(二)工學交替模式

“工學交替”模式是指學生一個學期在學校學習知識，一個學期下企業(yè)進行生產(chǎn)實踐，學習與生產(chǎn)實踐分段交替進行。這種人才培養(yǎng)模式需要改革傳統(tǒng)的一年兩個學期的分段方式，應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動需要將一年分成多個學段，生產(chǎn)旺季學生下企業(yè)，生產(chǎn)淡季學生回校學習。這種模式學生在崗時間長，適崗能力強，容易認同企業(yè)文化，節(jié)約了企業(yè)員工的培訓成本，但學生在校學習時間、放假時間與傳統(tǒng)學制時間不一定相同，對學校的教學管理、后勤保障工作提出了挑戰(zhàn)。

(三)半工半讀模式

“半工半讀”模式是把一個專業(yè)或一個班級的學生分組輪換、同步安排到企業(yè)進行生產(chǎn)實踐和到教室開展教學活動的一種育人方式。這種模式的前提是“引企入?！被蛞劳袑I(yè)辦產(chǎn)業(yè)，在學校建立“校中廠”，形成“前廠(店)后校”或“前校后廠(店)”，學校與企業(yè)根據(jù)各自分工，共同組織學生的教學和生產(chǎn)，實現(xiàn)育人與用人的有效銜接。這種模式學生的理論與實踐結(jié)合緊密，職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成快，但也容易造成學生熱衷于“工”而被動應(yīng)付“讀”的現(xiàn)象。

(四)項目驅(qū)動模式

“項目驅(qū)動”模式是指校企雙方通過具體的生產(chǎn)項目為媒介進行合作，互派人員到對方任教和培訓，協(xié)同開展學生技能培養(yǎng)和員工職業(yè)技能培訓的機制。這種模式適合于動漫設(shè)計與制作、會展策劃與管理、電子商務(wù)等專業(yè)，缺點是難以找到合適的項目，適用范圍不廣［4］。

(五)頂崗實習模式

“頂崗實習”模式是指學生在系統(tǒng)學習完專業(yè)知識后，學校根據(jù)專業(yè)教學計劃的時間安排，把學生畢業(yè)頂崗實習和企業(yè)試用相結(jié)合，實現(xiàn)理論聯(lián)系實際的人才培養(yǎng)方式。這是我國現(xiàn)行高等教育普遍采用的一種模式，醫(yī)學職業(yè)教育也主要是采用這種模式。這種模式的優(yōu)點是學生的專業(yè)知識系統(tǒng)性和連貫性強，缺點是前期學習時理論與實踐結(jié)合少，適崗能力較差，可通過早期的專業(yè)認知實習、假期的專業(yè)社會實踐活動來彌補。

(六)校企融合模式

“校企融合”模式是指把企業(yè)的人力資源培訓中心與學校的相關(guān)專業(yè)融合為一體，建立“廠中校”，通過校企雙方的交叉兼職，實現(xiàn)專業(yè)共建、師資互通、資源共享，共同開展職業(yè)教育人才培養(yǎng)和企業(yè)員工職業(yè)培訓工作。這種模式是前幾種模式的深化，是現(xiàn)階段高職教育比較理想的培養(yǎng)模式［5］。

三、職業(yè)教育工學結(jié)合人才培養(yǎng)的困境

綜觀我國職業(yè)教育的發(fā)展過程，產(chǎn)學合作、工學結(jié)合人才培養(yǎng)工作在職業(yè)教育中占據(jù)了突出的地位。然而在具體實施過程中，政府主導作用不力，企業(yè)參與積極性不高，導致工學結(jié)合人才培養(yǎng)工作存在著諸多困難和問題，影響了職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

在進行葡萄促成栽培的過程中，對病蟲害防治的進行依然要遵循預(yù)防為主，防治結(jié)合的理念。為了更好的對病蟲害進行預(yù)防，首先要將預(yù)防病蟲害作為重點的工作，在進行封棚之前，要先進行噴施石硫合劑來消毒，并在封棚之后涂刷芽靈，更好的保證葡萄萌芽。在整個促成栽培過程中，針對不同時期進行病蟲害防治，例如在葡萄的休眠期需要進行越冬病原菌和蟲卵的防治，萌芽期則針對性的進行清園，展葉期需要應(yīng)用博科或者噴克針對黑痘病和灰霉病進行防治。通過對不同時期的病蟲害進行針對性的防治，從而更好的保證整個促成栽培的質(zhì)量，提高葡萄的產(chǎn)量和品質(zhì)。

(一)法律保障體系不夠健全

上世紀九十年代，我國職業(yè)教育開始強調(diào)產(chǎn)學合作、工學結(jié)合，并開展了大量的工學結(jié)合人才培養(yǎng)的試點和實踐?！吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》和后來多次出臺的職教文件一再強調(diào)職業(yè)教育的“產(chǎn)學結(jié)合”特征，但對政府、職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)在辦學中的職責、權(quán)利、義務(wù)等沒有明確的法制化規(guī)定，至今還缺乏有效的政策引導，沒有建立完善的產(chǎn)學合作法律保障制度。

(二)資金投入沒有完全保障

職業(yè)教育開展產(chǎn)學合作，就需要投入相應(yīng)的資源，包括場地、設(shè)備、人員等，而這些都需要大量的資金來保障，然而不論是政府、職業(yè)院校、企業(yè)，由任何一方來承擔都是一種負擔，這也造成目前產(chǎn)學合作無法順利大面積推廣的主要原因［6］。

近年來，國家和地方分別出臺了職業(yè)院校辦學經(jīng)費的獎補制度，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，企業(yè)按照職工工資總額的1.5%-2.5%提取職教培訓經(jīng)費，從政策層面初步確立了經(jīng)費投入機制。但要協(xié)調(diào)保障到位，還需要一個較長的過程。

(三)互惠機制不夠完善

1.學校服務(wù)企業(yè)的能力不強。一是學校專業(yè)設(shè)置不適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。部分高職院校的專業(yè)設(shè)置不與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接，熱衷于開辦熱門專業(yè)、投入少的專業(yè)，導致設(shè)置的專業(yè)地域性不強，與地方經(jīng)濟社會發(fā)展中支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)不匹配，結(jié)合不緊密，培養(yǎng)的人才地方特色不明顯。二是學?？萍紕?chuàng)新能力不足。高職院校教師實踐創(chuàng)新能力不強，技術(shù)服務(wù)能力薄弱，可轉(zhuǎn)化的技術(shù)成果少，對企業(yè)缺乏吸引力。

2.企業(yè)參與產(chǎn)學合作的內(nèi)驅(qū)力不足。學生參加生產(chǎn)實踐增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，包括學生的住宿費用、勞動所得、培訓費和材料的浪費等，企業(yè)投入的人力、物力沒有獲得合理的利益補償，不愿意承擔人才培養(yǎng)的社會責任［7］。

(四)合作環(huán)境有待改善

1.政府主導作用發(fā)揮不力。一是沒有實施職業(yè)教育工學結(jié)合人才培養(yǎng)的專項經(jīng)費，二是沒有相應(yīng)的激勵機制調(diào)動企業(yè)參與產(chǎn)學合作的積極性。

2.學校管理體制、教學制度不健全。一是多數(shù)學校沒有建立專門的產(chǎn)學合作管理機構(gòu)，管理力量薄弱，難以勝任大量的工學結(jié)合過程中的對外聯(lián)系和過程管理工作。二是沒有建立成熟的教學管理制度，對應(yīng)不同的產(chǎn)學合作模式，沒有形成“完全學分制”和“彈性學制”，難以實現(xiàn)“工”和“學”的靈活性。

3.企業(yè)生產(chǎn)實踐環(huán)境不理想。一是部分企業(yè)把學生當成流水線上的廉價勞動力，難以實現(xiàn)利用企業(yè)優(yōu)勢資源培養(yǎng)學生技能的目的，二是企業(yè)安排的實踐指導教師良莠不齊，無法保證學生的素質(zhì)和技能提升。

4.適應(yīng)環(huán)境差異大。職業(yè)教育的產(chǎn)學合作與職業(yè)院校當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展水平直接相關(guān)，地方經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，導致在不同地區(qū)的學校實施工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的難易程度相差較大［8］。

四、職業(yè)教育實施工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的策略

盡管職業(yè)教育工學結(jié)合人才培養(yǎng)工作還存在著諸多的問題和不足，但也形成了各類典型的工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式，供我們借鑒、參考和運用。各專業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)現(xiàn)狀和建設(shè)特色，深化內(nèi)涵建設(shè)，積極開展產(chǎn)教合作，扎實做好高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)工作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(一)完善法律保障體系

制定和完善促進職業(yè)教育校企合作協(xié)同育人相關(guān)的法律法規(guī)，明晰政府、行業(yè)企業(yè)、學校各育人主體的權(quán)利和義務(wù)，明確各方在產(chǎn)學合作協(xié)同育人過程中應(yīng)履行的職責，確保以法制化的形式維護各自的利益，才能推進職業(yè)教育工學結(jié)合的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)發(fā)揮政府調(diào)控作用

政府作為職業(yè)教育的主辦者，要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，引導職業(yè)教育產(chǎn)學合作協(xié)同育人的有效開展。

一是出臺《職業(yè)教育校企合作促進辦法》，從政策層面理順政府、職業(yè)院校、企業(yè)之間的關(guān)系，鼓勵民間資本通過獨資、合資、合作等多種形式進入職業(yè)教育，發(fā)展股份制、混合所有制的職業(yè)院校，允許行業(yè)和企業(yè)以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學，并享有相應(yīng)權(quán)利，發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制。二是出臺《職業(yè)院校學生頂崗實習管理辦法》、《職業(yè)教育實習實訓稅收優(yōu)惠制度》、《兼職教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法》等系列激勵政策，引導企業(yè)向職業(yè)教育匯集，促進產(chǎn)學合作的有序發(fā)展。

(三)構(gòu)建合作驅(qū)動模式

一是根據(jù)本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀設(shè)置專業(yè)，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)做精做實，把支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)做大做強，對新興產(chǎn)業(yè)要跟蹤和評估，及時培育和開辦新專業(yè)，為地方企業(yè)培養(yǎng)有吸引力的人才。二是發(fā)揮專業(yè)團隊的作用，通過科技創(chuàng)新，促進科技成果的轉(zhuǎn)化;組織科技攻關(guān)，為企業(yè)解決生產(chǎn)技術(shù)上的難題，實現(xiàn)產(chǎn)教融合。三是發(fā)揮職業(yè)院校教師的智力優(yōu)勢，為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出謀劃策。通過職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多層次、多角度的對接，形成校企互融的合作機制。

(四)改革學校管理方式

1.制訂工學結(jié)合育人的章程

根據(jù)產(chǎn)學結(jié)合協(xié)同育人相關(guān)法律法規(guī)，制定學校辦學章程，確定學校人才培養(yǎng)質(zhì)量保障制度，明確工學結(jié)合協(xié)同育人的根本目標、基本原則、培養(yǎng)模式，產(chǎn)學合作各主體的職責，培養(yǎng)效果評價體系等［9］。

2.成立產(chǎn)學合作指導協(xié)調(diào)機構(gòu)

在學校層面成立校企合作處，對外負責與政府、行業(yè)主管部門、企業(yè)進行聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，對內(nèi)負責產(chǎn)教合作的組織、管理、協(xié)調(diào)和指導工作，制定產(chǎn)教合作的章程和制度。在教學學院層面成立專業(yè)群校企合作理事會，由行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)負責人或技術(shù)人員、專業(yè)骨干教師等組成，具體指導校企之間開展專業(yè)、課程、實習實訓基地共建，教師培訓及兼職教師聘任，學生實習實訓與就業(yè)，技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用、員工培訓等工作。

3.健全教學管理制度

制訂與產(chǎn)學合作相適應(yīng)的教學管理制度，完善“完全學分制”和“彈性學制”的學籍管理模式，改革課程體系的建構(gòu)，除必需的專業(yè)基礎(chǔ)知識、基本理論和專業(yè)核心技能外，擴大人文素質(zhì)拓展課程、專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)課程的選修比例，強調(diào)學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。

(五)健全人才培養(yǎng)保障機制

1.聯(lián)合制訂人才培養(yǎng)方案

組建由行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)一線的專家、專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)負責人組成的專業(yè)建設(shè)指導委員會，定期開展專業(yè)人才需求狀況和畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)研活動，在充分了解市場對人才需求的動向和對人才規(guī)格的要求后，共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，及時組織企業(yè)技術(shù)專家和職教課程開發(fā)專家對人才培養(yǎng)方案進行論證。

2.共建共管實習實訓基地

按照共建、共管、共享的原則，加強與行業(yè)、企業(yè)的合作，整合行業(yè)、企業(yè)資源，加大“校中廠”和“廠中校”的建設(shè)力度，探索新的合作模式，解決實習實訓基地數(shù)量不足，水平不高的問題，提升基地的建設(shè)與管理水平。一是采取多種模式與企業(yè)共建基地。有的由學校提供場所，將企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)、人員等資源引入學校共建實訓基地;有的在企業(yè)建設(shè)教室和學生宿舍等教學和生活設(shè)施，完善教學條件，將企業(yè)的生產(chǎn)場地變?yōu)閷W生的實習實踐場地;有的由學校與企業(yè)共同出資，建設(shè)融生產(chǎn)、教學等多種功能于一體的生產(chǎn)實體。二是探索共同管理實踐基地的有效方法。通過建立由校企人員共同組成的管理機構(gòu)，定期召開工作會議，開展示范性基地評比活動等方式，加強對基地的管理。三是拓展基地的功能，產(chǎn)學研并重，注重每個基地重視發(fā)揮其教學、生產(chǎn)和職業(yè)技能鑒定功能，條件成熟的基地還可由校企共同開展科學研究和技術(shù)革新活動。通過“車間進校園、教室進企業(yè)”形成合作育人，雙贏共進的實訓基地建設(shè)模式。

3.打造雙師結(jié)構(gòu)師資隊伍

按照“請進來、走出去”的原則，改變職業(yè)教育師資隊伍的雙師素質(zhì)和雙師結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化教師團隊。

“請進來”是充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)專家在職業(yè)教育中的作用，一是學校通過設(shè)立專業(yè)雙負責人制度，引進企業(yè)生產(chǎn)一線的技術(shù)能手、能工巧匠擔任“校外專業(yè)帶頭人”，指導專任教師開展專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和實習實訓基地建設(shè)，組建雙師結(jié)構(gòu)的教學團隊;二是聘請生產(chǎn)一線的專家擔任客座教授或“楚天技能名師”(湖北省設(shè)立的教學崗位，每個崗位每年補助2萬元，面向相關(guān)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線的專業(yè)技術(shù)人員公開招聘，受聘教師原有勞動關(guān)系不變，但每學年要在受聘學校累計工作時間不少于3個月)，講授實踐技能課程、指導學生實訓，參與課程建設(shè)和人才培養(yǎng)方案開發(fā)等。學校建立對應(yīng)的名師工作室，安排專任教師與技能名師結(jié)對子，組團隊，引導青年教師提高專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力。三是聘請學生頂崗實習期間的專業(yè)技能實踐教師，著重培養(yǎng)學生的專業(yè)實踐能力。

“走出去”是把專業(yè)專任教師送出去，參加專業(yè)社會實踐。一是利用寒暑假時間，安排專業(yè)教師參加教育部組織的高職高專骨干教師培訓學習，提高教師的專業(yè)知識和職教能力，拓寬教師的視野，鍛煉教師的實踐教學能力。二是選派青年教師下企業(yè)鍛煉，到企業(yè)生產(chǎn)一線掛職，開展生產(chǎn)實踐活動，健全專業(yè)教師下企業(yè)鍛煉制度，規(guī)定教師每三年平均下企業(yè)鍛煉時間不少于2個月，從而提升專業(yè)教師的實踐動手能力。三是鼓勵教師參加國內(nèi)外相關(guān)的職業(yè)資格和職業(yè)技能鑒定培訓，參加行業(yè)執(zhí)業(yè)資格考試，提高職業(yè)能力。

4.建立人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系

加強對人才培養(yǎng)過程的監(jiān)督和監(jiān)控，完善人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系。聘請第三方調(diào)查機構(gòu)，開展畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查，把畢業(yè)生的就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、用人單位滿意度納入教學質(zhì)量評價體系，建立人才培養(yǎng)反饋機制。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，反過來對專業(yè)人才培養(yǎng)過程進行剖析，總結(jié)成績，分析問題，查明原因，探討整改辦法，加強內(nèi)涵建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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