建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)基層黨委為公司發(fā)展提供有力組織保障

陳菊

摘 要：基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是完成公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)目標(biāo)的主陣地和主力軍。因此建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)基層黨委對(duì)公司的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。本文就幾個(gè)角度對(duì)怎樣建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)基層黨委為公司發(fā)展提供有力組織保障展開(kāi)闡述。

關(guān)鍵詞：建設(shè);基層黨委;公司發(fā)展

中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)湖南火電建設(shè)有限公司是一家隸屬中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司下屬的工程施工企業(yè)。現(xiàn)有員工3500余人，全國(guó)工程建設(shè)AAA級(jí)社會(huì)信用企業(yè)。

公司黨委下設(shè)黨（總）支部28個(gè)，共有黨員727人。近年來(lái)，公司黨委全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢記“世界能源，中國(guó)能建”組織使命，圍繞中心，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新方法，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)基層黨委，為公司持續(xù)健康發(fā)展提供有力組織保障。

一、緊扣中心工作 ?黨政齊心謀發(fā)展

公司黨委圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作， 與行政緊密切配合共謀發(fā)展，在工作中發(fā)揮黨委在引領(lǐng)方向、凝聚人心、服務(wù)大局的作用。

一是落實(shí)黨管戰(zhàn)略要求，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，公司黨委組織調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)企業(yè)文化、公司戰(zhàn)略、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理手冊(cè)、三標(biāo)體系文件、風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)等頂層管理制度體系進(jìn)行修編，為在新時(shí)期強(qiáng)化“依法治企”奠定了基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升了公司的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。按照集團(tuán)公司要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公司制改造、三項(xiàng)制度改革，調(diào)整優(yōu)化組織架構(gòu)、明晰管控方式，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，在新的機(jī)制下煥發(fā)了嶄新的活力。

二是深化黨管干部原則，在選人用人方面堅(jiān)持民主決策，不搞“一言堂”，確保干部選拔任用工作規(guī)范有序、公正公平，切實(shí)為公司選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，干部隊(duì)伍管理步入良性循環(huán)。每年組織職工代表每年對(duì)中層及以上干部進(jìn)行“德、能、勤、績(jī)”民主測(cè)評(píng)。2014年公司中層及以上干部測(cè)評(píng)優(yōu)秀及稱(chēng)職率100%，無(wú)基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職人員。

三是建立黨管人才的機(jī)制，致力打造高績(jī)效的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)、核心作業(yè)團(tuán)隊(duì)，加大了國(guó)際業(yè)務(wù)、EPC工程、非電業(yè)務(wù)等高端人才的培養(yǎng)力度。廣泛開(kāi)展技能比武和素質(zhì)培訓(xùn)。2014年，公司組織內(nèi)部培訓(xùn)62項(xiàng)，培訓(xùn)員工1947人次，鼓勵(lì)員工考取滿足公司特級(jí)資質(zhì)要求的各種資質(zhì)、資格證書(shū)、職稱(chēng)，大大提高了員工素質(zhì)，優(yōu)化了人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。2015年7月，在湖南省第五屆職工職業(yè)技能大賽中奪得第一名和第三名的好成績(jī)，組委會(huì)授予公司“湖南省技能湘軍培養(yǎng)搖籃”的光榮稱(chēng)號(hào)。

四是不斷促進(jìn)管理提升。公司黨政緊密配合，圍繞企業(yè)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，大力開(kāi)展“管理提升年”、“市場(chǎng)攻堅(jiān)年”等主題活動(dòng)，有力助推公司年度目標(biāo)任務(wù)的完成。

五是黨組織與行政機(jī)構(gòu)同步設(shè)立、干部同步配備、制度同步建立、工作同步考核，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。公司行政為黨群工作提供充足經(jīng)費(fèi)保障。

黨政齊心協(xié)力謀劃大局，工作撐臺(tái)不拆臺(tái)，為班子成員做出了密切協(xié)作的表率，為公司發(fā)展凝聚了正能量。通過(guò)一年多來(lái)的運(yùn)作，公司業(yè)務(wù)布局更趨合理，商業(yè)運(yùn)作模式不斷創(chuàng)新，項(xiàng)目履約良好，安全質(zhì)量可控在控，科技創(chuàng)新力度加強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)防控措施得力，公司正朝著技術(shù)型、管理型一流的電力工程公司的戰(zhàn)略目標(biāo)持續(xù)健康發(fā)展。

二、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨 ?自身建設(shè)上臺(tái)階

一是強(qiáng)化組織建設(shè)。2014年，借三改的契機(jī)，公司黨委加強(qiáng)了對(duì)分、子公司、項(xiàng)目部等二級(jí)機(jī)構(gòu)黨支部（總支）書(shū)記的配備，確保獨(dú)立運(yùn)行的二級(jí)機(jī)構(gòu)黨支部（總支）書(shū)記配備到位，黨的工作正常開(kāi)展，為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)鞏固了基礎(chǔ)。

二是抓作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)集團(tuán)公司黨委要求，公司黨委認(rèn)真踐行群眾路線，在深入查擺“四風(fēng)”突出問(wèn)題、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，制定了《中國(guó)能建湖南省火電建設(shè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問(wèn)題整改方案》，針對(duì)歸納、整理出公司領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，印發(fā)了改進(jìn)工作作風(fēng)30條細(xì)化措施，廣泛征求意見(jiàn)，提出了37項(xiàng)整改方案，并一一整改到位;通過(guò)績(jī)效改進(jìn)、預(yù)算剛性控制、公務(wù)用餐監(jiān)管等方式，強(qiáng)化黨風(fēng)黨紀(jì)，將改進(jìn)工作作風(fēng)落到實(shí)處，建立長(zhǎng)效機(jī)制。2014年，公司總部壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)102.4萬(wàn)元;按照黨中央和國(guó)資委黨委、集團(tuán)公司黨委 “三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育要求，積極開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，以總部為主會(huì)場(chǎng)，其他9個(gè)項(xiàng)目部為分會(huì)場(chǎng)的視頻方式組織公司中管及以上領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題黨課視頻報(bào)告會(huì)，公司黨委書(shū)記李維國(guó)以《扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育 為實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障》為題講授黨課，并對(duì)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育做出部署、安排，要求公司中管及以上領(lǐng)導(dǎo)深入思考、聯(lián)系實(shí)際、剖析根源。為了確?！叭龂?yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)實(shí)效，公司召開(kāi)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)，圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”進(jìn)行專(zhuān)題研討;公司總部黨支部連續(xù)十年開(kāi)展“五型部室”競(jìng)賽活動(dòng)，各職能部門(mén)制訂優(yōu)質(zhì)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)承諾，取得了良好效果。

堅(jiān)持開(kāi)展“五型部室”競(jìng)賽，實(shí)行公司總部限時(shí)辦結(jié)服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型黨組織;認(rèn)真抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，無(wú)論工作怎么忙，始終堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)一季度一次，通過(guò)專(zhuān)題黨課、講座、大討論等形勢(shì)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育，每月編發(fā)一期中心組學(xué)習(xí)資料，要求黨員干部自學(xué)，并要求上交心得體會(huì);經(jīng)常開(kāi)展員工思想狀況調(diào)查，通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)、經(jīng)理懇談會(huì)、座談會(huì)等，聽(tīng)取、了解員工心聲，解決員工實(shí)際困難。利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、視頻等載體，社會(huì)主義核心價(jià)值學(xué)習(xí)、道德講堂等平臺(tái)，開(kāi)展員工思想教育。

三是完善制度建設(shè)。2014年，根據(jù)新形勢(shì)的要求，結(jié)合公司實(shí)際，公司黨委認(rèn)真修訂了公司黨委、黨建工作部工作標(biāo)準(zhǔn)、基層黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)青工作標(biāo)準(zhǔn)，修訂了新聞宣傳工作、企業(yè)文化建設(shè)、文明創(chuàng)建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，還制定了品牌視覺(jué)形象建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，完善了信息采集、發(fā)布及輿情監(jiān)管工作流程。制定基層黨務(wù)工作考核制度，堅(jiān)持每年對(duì)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨建工作進(jìn)行考核，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。還制定了黨務(wù)公開(kāi)、中層領(lǐng)導(dǎo)干部三項(xiàng)談話等制度，促進(jìn)了黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。

四是全面推行黨務(wù)公開(kāi)。制定了黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、方式、方法和程序，增強(qiáng)公開(kāi)效果，擴(kuò)大黨內(nèi)監(jiān)督范圍。

三、落實(shí)主體責(zé)任 ?反腐倡廉固防線

公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)資委、集團(tuán)公司等上級(jí)精神要求，按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、全員積極參與的“大監(jiān)督”思路，制定并印發(fā)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法，認(rèn)真履行好黨委廉政建設(shè)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)紀(jì)委履行好監(jiān)督責(zé)任，為公司健康穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)筑牢固防線。

公司黨委把落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制作為工作重中之重，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，建立健全各項(xiàng)制度，強(qiáng)化監(jiān)督措施，完善警企聯(lián)防機(jī)制。為了確保公司風(fēng)清氣正的良好局面，公司黨委2014年組織開(kāi)展了整治索拿卡要專(zhuān)項(xiàng)巡視活動(dòng)，組織三個(gè)巡視小組對(duì)各二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查、考核，并召開(kāi)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議進(jìn)行檢查考核情況通報(bào)和整改任務(wù)安排。在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，公司紀(jì)委全面落實(shí)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)，建立監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，完善內(nèi)部監(jiān)督體系，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，完善效能監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化中管人員和勞務(wù)分包、物資采購(gòu)、合同結(jié)算、付款程序、招（議）標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中的制度執(zhí)行情況等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立檢企共建機(jī)制，確保了公司的政治安全和經(jīng)濟(jì)安全。

四、加強(qiáng)文明創(chuàng)建 ?品牌形象有提升

公司黨委致力于創(chuàng)建和諧企業(yè)，把文明創(chuàng)建作為提升企業(yè)綜合實(shí)力的有效載體，作為展示企業(yè)形象的重要抓手。一是按集團(tuán)的文件精神，完善了對(duì)下屬基層單位考核的管理辦法和指標(biāo)設(shè)置，堅(jiān)持開(kāi)展一年一度的文明建設(shè)集體、文明個(gè)人評(píng)選表彰，開(kāi)展道德講堂、志愿者活動(dòng)，積極履行央企社會(huì)責(zé)任，開(kāi)展扶貧幫困，保持了“湖南省文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

二是公司重視內(nèi)外部的新聞宣傳和形象推廣，形成了報(bào)紙、網(wǎng)站、視頻“三位一體”宣傳格局，做到新聞宣傳工作組織到位、人員到位、監(jiān)控到位“三到位”，未發(fā)生損害公司形象的負(fù)面報(bào)道。公司形象片《湘軍善成行大道》獲第十屆“中國(guó)電力傳媒杯”全國(guó)電力行業(yè)優(yōu)秀影視片二等獎(jiǎng)，新聞宣傳工作位居集團(tuán)公司電建企業(yè)前列。改版發(fā)布了企業(yè)文化手冊(cè)、形象畫(huà)冊(cè)、形象宣傳片、企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，建設(shè)企業(yè)形象展廳，全面完成了“中國(guó)能建”品牌形象的導(dǎo)入工作。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。公司黨委大力開(kāi)展“黨員示范崗”等活動(dòng)，以黨建帶動(dòng)各項(xiàng)全團(tuán)活動(dòng)。工會(huì)組織開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武、職工之家建設(shè)、員工滿意食堂評(píng)選等活動(dòng);公司團(tuán)委通過(guò)引導(dǎo)基層團(tuán)組織大力開(kāi)展 “青年文明號(hào)”、“青年突擊隊(duì)”等崗號(hào)手隊(duì)活動(dòng)，開(kāi)展“弘揚(yáng)五四精神，助力市場(chǎng)攻堅(jiān)”主題活動(dòng)，發(fā)揮青年的突擊隊(duì)和生力軍的作用。

建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的基層黨委，使公司黨群工作“活”了起來(lái)，黨員的先鋒作用“亮”了出來(lái)，各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用“強(qiáng)”了起來(lái)，為公司持續(xù)健康發(fā)展提供了有力組織保障。