國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)的思路探討

宋勇

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展和機(jī)制運(yùn)作的不斷完善，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐倡廉的力度，對(duì)于國(guó)企經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。本文根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，通過(guò)日常工作經(jīng)驗(yàn)的積累，淺談對(duì)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作思路。

關(guān)鍵詞：國(guó)企;黨風(fēng)廉政建設(shè)

國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、情況較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有認(rèn)真按照中紀(jì)委、監(jiān)察部的統(tǒng)一部署， 結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和特點(diǎn)，把促進(jìn)企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取多種措施，標(biāo)本兼治，才能收到實(shí)效。國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要適應(yīng)當(dāng)前國(guó)企改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的客觀需要，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和主動(dòng)性，使企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)真正取得實(shí)際成效。針對(duì)目前國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)該著重抓好以下幾點(diǎn)：

一、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵

企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制。必須進(jìn)一步健全企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)黨風(fēng)廉政和反腐各項(xiàng)工作階段性任務(wù)，進(jìn)行任務(wù)分工，抓好責(zé)任分解，層層簽訂責(zé)任狀。同時(shí)，必須進(jìn)一步完善、健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部廉政檔案，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度的執(zhí)行力度。強(qiáng)調(diào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須要嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，對(duì)照中紀(jì)委制定的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、“三個(gè)不得”、“五不準(zhǔn)”等有關(guān)規(guī)定，注重監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí)，同時(shí)加大貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核力度，并把考核結(jié)果作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

二、預(yù)防和治理腐敗工作必須注重從源頭上把握

反腐敗抓源頭工作的重點(diǎn)是改革體制、機(jī)制和制度，直接關(guān)系到一些單位及工作人員的切身利益，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成工作合力。只有這樣，才能減少工作阻力，達(dá)到預(yù)期效果。在開展每一項(xiàng)反腐敗抓源頭工作時(shí)，我們都注重搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。我們必須認(rèn)清對(duì)企業(yè)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是從源頭防止腐敗，堵塞管理中漏洞的有效舉措。通過(guò)效能監(jiān)察找出不足，進(jìn)一步完善和改正，使企業(yè)制定的規(guī)章制度更加科學(xué)和規(guī)范化。通過(guò)效能監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，查明責(zé)任，落實(shí)整改，盡最大努力堵塞漏洞，健全制度，做到超前防范，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)與明顯屬于失職瀆職、弄虛作假、行賄受賄、貪污盜竊，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失或非法侵占，轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題，則要嚴(yán)肅查處。

三、查辦違法違紀(jì)案件和處理問(wèn)題必須一絲不茍

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門必須加大案件查處的工作力度，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政、反腐工作的有效監(jiān)督。對(duì)于群眾來(lái)訪，務(wù)必認(rèn)真處理，做到有信必查、有案必辦。對(duì)一些因政策理解有誤造成的群眾上訪，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行深入細(xì)致的解釋說(shuō)明，以利于化解矛盾，并且將信訪件的處理反饋與三項(xiàng)談話制度結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持一方面要查清問(wèn)題，另一方面要實(shí)事求是澄清是非，達(dá)到防止腐敗、預(yù)防腐敗、懲治腐敗的目的。與此同時(shí)，狠抓民主評(píng)議行風(fēng)工作，以抓民主評(píng)議為契機(jī)促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，從而進(jìn)一步鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期地帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門深入基層、服務(wù)窗口進(jìn)行明查暗訪，檢查作風(fēng)建設(shè)情況，并進(jìn)行指導(dǎo)、整改;對(duì)投訴舉報(bào)的調(diào)查處理做到有專人負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格按照業(yè)績(jī)考核，一查到底，決不能姑息遷就。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一個(gè)重要方面就是落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗的責(zé)任。要認(rèn)真探索從源頭上防治腐敗的路子，注意用改革的辦法解決誘發(fā)腐敗的深層次問(wèn)題，有效預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是核心，齊抓共管是關(guān)鍵。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，必須進(jìn)一步健全和強(qiáng)化各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

五、廣泛開展各種廉政文化活動(dòng)

將廉政文化納入企業(yè)文化“大宣教”格局，充分利用廣播、電視、局域網(wǎng)、櫥窗、板報(bào)及新聞媒體等各種載體，開展一系列內(nèi)容豐富的廉政文化活動(dòng)，以活動(dòng)促廉政。創(chuàng)新文化活動(dòng)的方式方法。進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔文化教育在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，突出教育主題，拓展教育渠道，切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，開展以廉潔文化進(jìn)班子，建設(shè)廉潔的權(quán)力文化;廉潔文化進(jìn)部室，建設(shè)廉潔的陣地文化;廉潔文化進(jìn)崗位，建設(shè)廉潔的職業(yè)文化;廉潔文化進(jìn)家庭，建設(shè)廉潔的家庭文化。充分利用廉潔文化的感召力，弘揚(yáng)廉潔思想，提高廉潔意識(shí)，倡導(dǎo)廉潔行為，引導(dǎo)黨員干部和廣大員工在名利面前保持一顆“淡泊心”。在名利面前保持一顆“淡泊心”，在權(quán)力面前保持一顆“平常心”，自覺(jué)抵制各種歪風(fēng)邪氣，增強(qiáng)對(duì)腐敗的免疫力，營(yíng)造清正廉潔的從業(yè)環(huán)境和廉榮貪恥的社會(huì)風(fēng)尚。

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