戴瑛
【摘 要】法學(xué)專業(yè)是為滿足我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和依法治國(guó)的需求,培養(yǎng)法律專業(yè)技能、業(yè)務(wù)精湛,具有一定專業(yè)背景的高層次復(fù)合型、應(yīng)用型法律人才而設(shè),而高等學(xué)校特色專業(yè)建設(shè)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、辦出專業(yè)特色的重要舉措。為了提高法學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量,樹(shù)立法學(xué)專業(yè)品牌,大連海洋大學(xué)文法學(xué)院結(jié)合“藍(lán)色學(xué)科建設(shè)工程”的總體部署,確立了創(chuàng)建藍(lán)色大學(xué)法學(xué)專業(yè)及特色發(fā)展的目標(biāo)。為了創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),本文對(duì)大連海洋大學(xué)文法學(xué)院藍(lán)色大學(xué)法學(xué)專業(yè)定位及特色發(fā)展路徑予以系統(tǒng)研究。
【關(guān)鍵詞】藍(lán)色大學(xué) ? ?法學(xué)專業(yè) ? ?定位 ? ? 特色發(fā)展 ? ? 創(chuàng)新
一、發(fā)展藍(lán)色大學(xué)法學(xué)專業(yè)背景
經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展、社會(huì)的日益進(jìn)步,以及紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)使得人們對(duì)依法治國(guó)的期望越來(lái)越強(qiáng)烈,如此,必然要求有大量各行各業(yè)的復(fù)合型、應(yīng)用型高級(jí)法律人才來(lái)滿足社會(huì)期待。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)開(kāi)設(shè)法律本科專業(yè)的院校已有640余所,在校生的總?cè)藬?shù)約為35萬(wàn)人。不同水平的院校紛紛設(shè)立法學(xué)專業(yè),招收大量法學(xué)本科生。就遼寧省而言,具有法學(xué)專業(yè)的院校共計(jì)20所,在校生總量為1萬(wàn)余人。很多非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生也非常注重對(duì)法律課程的學(xué)習(xí),以掌握法學(xué)知識(shí)作為求職及自身綜合素質(zhì)提高的目標(biāo)。據(jù)2010年的全國(guó)碩士招生報(bào)名統(tǒng)計(jì),法律碩士仍居報(bào)考人數(shù)最多的十個(gè)招生專業(yè)之列,位居第二。全國(guó)具有法律碩士授權(quán)點(diǎn)的院校有115所,大連海洋大學(xué)是我國(guó)北方地區(qū)唯一的一所以海洋和水產(chǎn)學(xué)科為特色,農(nóng)、工、理、管、文、法、經(jīng)、藝等學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性高等院校。在眾多設(shè)置法學(xué)專業(yè)的學(xué)校中,我校要突出藍(lán)色大學(xué)的特色,培養(yǎng)一批精通涉海法律實(shí)務(wù)工作的優(yōu)秀人才。同時(shí),為服務(wù)遼寧沿海經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)夢(mèng),依法維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益,培養(yǎng)高素質(zhì)的涉海涉漁法律人才迫在眉睫。而“法學(xué)教育的正確定位和創(chuàng)新發(fā)展決定了法律人才的培養(yǎng)的效果”,因此,明確我校法學(xué)專業(yè)的定位及特色發(fā)展是重中之重。
二、藍(lán)色大學(xué)法學(xué)專業(yè)定位及特色發(fā)展的理念
藍(lán)色大學(xué)法學(xué)專業(yè)的學(xué)科定位與特色發(fā)展與一般綜合類學(xué)校的發(fā)展有所不同,要在“藍(lán)色海洋”學(xué)科背景下謀求自己最大化的發(fā)展,而不能盲目地照搬照抄。因此推行適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法學(xué)教育,構(gòu)建涉海涉漁特色法學(xué)課程體系,凝練大連海洋大學(xué)法學(xué)專業(yè)教育的特色須遵循以下理念:
1.科學(xué)定位
羅伯特· 赫欽斯曾指出,“大學(xué)需要有一個(gè)目的,一個(gè)最終的遠(yuǎn)景。如果沒(méi)有遠(yuǎn)景就是無(wú)目標(biāo)性,就導(dǎo)致大學(xué)的極端混亂?!彪S著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立、發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,我國(guó)民主、法制建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,各項(xiàng)事業(yè)必將逐步納入法制軌道。為適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要對(duì)藍(lán)色大學(xué)法學(xué)專業(yè)進(jìn)行科學(xué)定位。要以科學(xué)的方法推行適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法學(xué)教育,所謂科學(xué)定位是指:以科學(xué)的方法明確目標(biāo)、制定方案、優(yōu)化資源、彰顯特色。結(jié)合涉海涉漁法律事務(wù)所需要的人才,制定法學(xué)教學(xué)計(jì)劃,將涉海涉漁教育貫穿到培養(yǎng)計(jì)劃中,按照寬口徑、厚基礎(chǔ)、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的要求,制定教學(xué)計(jì)劃。
“法律學(xué)是一門(mén)現(xiàn)實(shí)科學(xué),而不是純粹的規(guī)范科學(xué)”,法學(xué)教育的意義在于培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)各行業(yè)發(fā)展所需的應(yīng)用型法律專門(mén)人才。
作為地方涉海高校,結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要與我校自身辦學(xué)的內(nèi)在條件,我校法學(xué)專業(yè)教育的定位及特色體現(xiàn)在培養(yǎng)適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的法學(xué)專業(yè)人才,培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的復(fù)合型、應(yīng)用型涉海涉漁高級(jí)法律人才。
2.特色發(fā)展
我校明確指出,要建設(shè)成為特色鮮明、國(guó)內(nèi)一流,具有重要行業(yè)影響力的高水平海洋大學(xué)。以涉海學(xué)科為先導(dǎo),帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科,堅(jiān)持學(xué)科滲透,圍繞海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立涉海專業(yè)方向,突出學(xué)科中的海洋特色。因此,建設(shè)藍(lán)色大學(xué)法學(xué)專業(yè)既符合我校建設(shè)的總體目標(biāo),也適應(yīng)了國(guó)家發(fā)展海洋戰(zhàn)略的整體要求。
3.全面提升
“法之立也,為民造福耳?!蔽倚倓偲鸩降姆纱T士教育正在探討以法學(xué)基礎(chǔ)教育為依托,結(jié)合我校建設(shè)“藍(lán)色海洋大學(xué)”的目標(biāo),進(jìn)行法律碩士培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式的探索,將法學(xué)知識(shí)與海洋漁業(yè)管理實(shí)務(wù)結(jié)合起來(lái),法律碩士教育不僅要為立法、司法、執(zhí)法、法律服務(wù)、法律監(jiān)督等法律職業(yè)部門(mén)培養(yǎng)大批的高素質(zhì)的訴訟型法律人才及大批治理國(guó)家、管理社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的高層次、復(fù)合型治國(guó)人才,更重要的是作為具為法律碩士授予權(quán)的涉海高校,要著眼于為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)培養(yǎng)涉海涉漁的法律專才。全面提升我校法學(xué)教育的質(zhì)量。
三、藍(lán)色大學(xué)法學(xué)特色發(fā)展的途徑探究
1.夯基礎(chǔ)——鞏固法學(xué)本科教育,將已經(jīng)取得的專業(yè)建設(shè)成績(jī)?yōu)榉纱T士教育奠定基礎(chǔ)
“學(xué)術(shù)是支配大學(xué)的核心與根本,大學(xué)正是在學(xué)術(shù)這一本質(zhì)特點(diǎn)上確定著自己存在的根據(jù)?!鄙鐣?huì)的發(fā)展使法學(xué)廣泛滲透到生活的各行業(yè)、各領(lǐng)域,社會(huì)分工趨于精細(xì)化,如法官、檢察官、律師、政府執(zhí)法者,盡管很難掌握各行業(yè)全部的知識(shí)和技能,但作為法科畢業(yè)生,掌握法學(xué)的基礎(chǔ)理論與基本技能是“應(yīng)有的共同規(guī)格和最基本的要求”。法律的基本原理及價(jià)值理念仍是未來(lái)從事法律職業(yè)的基礎(chǔ)。
法學(xué)專業(yè)課程體系通常分為三部分:基礎(chǔ)理論課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)技能課程。其中,基礎(chǔ)理論課程是專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)和鋪墊,專業(yè)基礎(chǔ)課程是法學(xué)專業(yè)課程的核心和重點(diǎn),專業(yè)技能課程是將專業(yè)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的技巧。
近年來(lái),法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)工作積累為本項(xiàng)目的研究提供了有力的保障,要整合現(xiàn)有的師資力量,強(qiáng)化法學(xué)基礎(chǔ)專題課,使學(xué)生在具備基本法律知識(shí)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化法律專業(yè)技能,如解決問(wèn)題的能力,法律的研究能力,事實(shí)調(diào)查能力,交流溝通、談判、訴訟、非訴訟爭(zhēng)端解決、接待、組織和處理法律事務(wù)的能力等;通過(guò)扮演角色來(lái)鍛煉學(xué)生的職業(yè)判斷力。
2.抓機(jī)遇——以法律碩士授權(quán)點(diǎn)建設(shè)為突破口,以應(yīng)用型為培養(yǎng)目標(biāo)的綜合實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)法學(xué)本科、碩士教育特色一體化
大學(xué)作為一個(gè)開(kāi)放性的社會(huì)組織,若自我封閉將會(huì)導(dǎo)致發(fā)展的落后與停滯。
對(duì)外界環(huán)境的辯證吸收是保持其活力發(fā)展和優(yōu)化進(jìn)化的必要途徑,在強(qiáng)化涉海涉漁特色課程、加強(qiáng)法律教育的同時(shí),優(yōu)化專業(yè)核心課程,與全國(guó)指導(dǎo)性培養(yǎng)方案相適應(yīng)不可缺少。要增加涉海涉漁法律實(shí)踐性課程,如海事案件活用校內(nèi)模擬法庭,增加校外海洋管理體驗(yàn)等環(huán)節(jié)。
3.筑特色——將法學(xué)知識(shí)與海洋漁業(yè)管理實(shí)務(wù)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持特色辦學(xué),構(gòu)建涉海涉漁特色法學(xué)課程體系
《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》明確指出:高等教育的發(fā)展要區(qū)別不同地區(qū)、科類和學(xué)校,明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn),制定高等學(xué)校分類標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的政策措施,使各種類型的學(xué)校合理分工,在各自的層次上辦出特色。我校法學(xué)專業(yè)突出了大連海洋大學(xué)“藍(lán)色”學(xué)科優(yōu)勢(shì),順應(yīng)了我國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要,將藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)的國(guó)際海洋法、海洋漁業(yè)法、海洋環(huán)境保護(hù)法以及涉海訴訟作為培養(yǎng)學(xué)生能力的主要方向。本專業(yè)特色突出,突破了一般高校法學(xué)通識(shí)教育的模式,更專注于海洋管理、海洋環(huán)境等法律教育,開(kāi)設(shè)了國(guó)際海洋法、漁業(yè)法規(guī)、海商法、海洋管理等特色課程。
理論方面,構(gòu)建涉海涉漁特色課群體系,將法學(xué)知識(shí)與海洋漁業(yè)管理實(shí)務(wù)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建涉海涉漁特色法學(xué)課程體系,突出“藍(lán)色大學(xué)”法學(xué)理論教育特色;由法學(xué)涉海實(shí)踐教學(xué)中心,負(fù)責(zé)涉海實(shí)踐教育課程的設(shè)置和開(kāi)展,建立涉海實(shí)踐教學(xué)體系化,形成大連海洋大學(xué)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)特色,最終為國(guó)家培養(yǎng)一批精通涉海法律實(shí)務(wù)工作的優(yōu)秀人才,為涉海涉漁管理機(jī)關(guān)培養(yǎng)管理人才,為涉海涉漁訴訟培養(yǎng)專業(yè)律師。
實(shí)踐方面,邀請(qǐng)大連海事法院、大連市行政服務(wù)中心等實(shí)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、專家以及畢業(yè)生代表共同研討法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案。圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位、學(xué)生的知識(shí)能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)等方面多角度、多層次地展開(kāi)討論,特別是針對(duì)學(xué)生專業(yè)基本素質(zhì)、語(yǔ)言表達(dá)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、可持續(xù)發(fā)展能力、法律職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的培養(yǎng)方面。隨后,借鑒其他法學(xué)專業(yè)類院校人才培養(yǎng)模式的經(jīng)驗(yàn),制訂我校人才培養(yǎng)方案。
(1)結(jié)合海洋漁業(yè)法理論及實(shí)務(wù),做好法學(xué)專業(yè)課程的設(shè)置
按法學(xué)一級(jí)學(xué)科為主設(shè)置課程,課程結(jié)構(gòu)分為必修課和選修課。必修課包括中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究、外語(yǔ)、法理學(xué)專題、中國(guó)法制史專題、憲法專題、民法學(xué)專題刑法學(xué)專題、刑事訴訟法專題、民事訴訟法專題、行政法專題、經(jīng)濟(jì)法專題、國(guó)際法專題等。選修課按我校專業(yè)特色,設(shè)置海洋法專題、漁業(yè)法專題、海事訴訟等專題。實(shí)踐教學(xué)包括法律文書(shū)、模擬法庭訓(xùn)練、法律談判。實(shí)務(wù)實(shí)習(xí)在法院、檢察院、律師事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)、公證處、海洋漁業(yè)管理等實(shí)務(wù)單位或政府法制部門(mén)、企事業(yè)單位法律工作部門(mén)進(jìn)行。在職業(yè)能力上采用多種途徑和方式開(kāi)展職業(yè)能力的培養(yǎng)。職業(yè)能力包括法律職業(yè)思維、職業(yè)語(yǔ)言、法律知識(shí)、法律方法、職業(yè)技術(shù)等方面的法律職業(yè)從業(yè)技能。學(xué)位論文應(yīng)以法律實(shí)務(wù)研究為主要內(nèi)容,但不限于學(xué)術(shù)論文的成果形式。論文內(nèi)容應(yīng)著眼實(shí)際問(wèn)題、面向法律事務(wù)、結(jié)合法學(xué)理論展開(kāi),重在反映學(xué)生運(yùn)用一定的理論與知識(shí)綜合解決法律實(shí)務(wù)中的理論和實(shí)踐問(wèn)題的能力。
(2)成立法學(xué)涉海實(shí)踐教學(xué)中心,設(shè)立開(kāi)展法律涉海實(shí)踐教育的平臺(tái)
首先,由法學(xué)涉海實(shí)踐教學(xué)中心,負(fù)責(zé)涉海實(shí)踐教育課程的設(shè)置和開(kāi)展,建立涉海實(shí)踐教學(xué)體系化,形成大連海洋大學(xué)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)特色。
其次,“法庭進(jìn)校園”就是把人民法院的真實(shí)審判活動(dòng)搬移到學(xué)校進(jìn)行。具體而言,就是通過(guò)與人民法院協(xié)商溝通,選取人民法院在審的案件到學(xué)校的模擬法庭開(kāi)庭審理,在校學(xué)生參加全程旁聽(tīng),觀摩庭審現(xiàn)場(chǎng),以達(dá)到使學(xué)生切實(shí)了解人民法院真實(shí)審判活動(dòng)目的。法學(xué)專家工作站和交叉任職是經(jīng)學(xué)院與大連海事法院協(xié)商推出的雙方合作的新方式,即法學(xué)專業(yè)優(yōu)秀的師資受聘大連海事法院人民調(diào)解員,同時(shí),海事法院的法官經(jīng)學(xué)校聘任擔(dān)任在校學(xué)生教學(xué)指導(dǎo)教師。這種方式不僅為學(xué)校的優(yōu)秀師資提供了接觸實(shí)務(wù),提供了實(shí)踐教學(xué)能力的有力支持,也使得審判機(jī)關(guān)共享學(xué)校的法學(xué)教育資源,實(shí)現(xiàn)共贏。
4.謀發(fā)展——突出藍(lán)色大學(xué)法學(xué)教育的特色,全面提升我校法學(xué)專業(yè)辦學(xué)層次和社會(huì)知名度
強(qiáng)化法學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的作用。成員來(lái)自政府、司法實(shí)務(wù)部門(mén)、企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員和專家,大膽嘗試“法庭進(jìn)校園”、模擬示范庭、法學(xué)專家工作站、交叉任職等多種方式,保障法學(xué)教育具有一定數(shù)量的技術(shù)人員和專家。不僅方便了在校學(xué)生直接學(xué)習(xí)法庭審判,而且對(duì)于人民法院和主審法官也是一種督促和提高。有效地推進(jìn)了學(xué)校與審判機(jī)關(guān)之間的合作雙贏。
四、特色與創(chuàng)新之處
1.解決法學(xué)教育中標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)性的矛盾,突出了我校法學(xué)專業(yè)特色
傳統(tǒng)法學(xué)人才的培養(yǎng),是單一的人才培養(yǎng)方式,所培養(yǎng)的人才局限于狹隘的法學(xué)專業(yè)范圍內(nèi),是標(biāo)準(zhǔn)化與同質(zhì)化的。本課題在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,采取實(shí)際措施凝練“藍(lán)色大學(xué)”具有涉海涉漁的法學(xué)特色教育,特別強(qiáng)調(diào)和注重法學(xué)學(xué)生解決涉海涉漁法律事務(wù)的綜合能力,解決了法學(xué)教育中標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)性的矛盾,突出了我校法學(xué)專業(yè)的特色。
2.重理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)之間的銜接
本項(xiàng)目研究法學(xué)專業(yè)定位,不僅強(qiáng)化扎實(shí)的法學(xué)理論教育,還認(rèn)真安排涉海涉漁法律職業(yè)教育內(nèi)容,并與司法部門(mén)聯(lián)合實(shí)施開(kāi)放式辦學(xué),增強(qiáng)了法學(xué)專業(yè)教育的適應(yīng)性,縮短了法學(xué)理論與法律實(shí)踐之間的距離。
3.實(shí)現(xiàn)法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)“接地氣”
本課題法學(xué)專業(yè)教育必須先參加法學(xué)專業(yè)專題教育階段的學(xué)習(xí),再有所側(cè)重參加其他平臺(tái)的某些特定涉海涉漁法律課程和實(shí)務(wù)環(huán)節(jié),這樣保證重點(diǎn)突出,能使掌握法律知識(shí)和具有解決涉海涉漁法律問(wèn)題能力相互促進(jìn)。
五、結(jié)語(yǔ)
藍(lán)色大學(xué)法學(xué)專業(yè)定位及建設(shè)途徑一定要依托海洋背景,堅(jiān)持特色辦學(xué)的原則,避免法學(xué)教育中標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)性的矛盾。要科學(xué)確立法學(xué)專業(yè)建設(shè)目標(biāo),走特色發(fā)展的途徑,只要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,法學(xué)專業(yè)一定會(huì)成為理工類高校中一個(gè)獨(dú)特的、優(yōu)勢(shì)的專業(yè)。要堅(jiān)持學(xué)科滲透,培養(yǎng)適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的法學(xué)專業(yè)人才,培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的復(fù)合型、應(yīng)用型涉海涉漁高級(jí)法律人才。我們堅(jiān)信在不久的將來(lái),大連海洋大學(xué)不僅會(huì)建設(shè)成為特色鮮明、國(guó)內(nèi)一流,具有重要行業(yè)影響力的高水平海洋大學(xué),而且會(huì)以涉海學(xué)科為先導(dǎo),圍繞海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立涉海專業(yè)方向,而且我校的法學(xué)專業(yè)也會(huì)成為藍(lán)色海洋大學(xué)中的特色學(xué)科。
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