順時應(yīng)勢 進(jìn)一步推動會計(jì)領(lǐng)軍人才建設(shè)

財(cái)政部黨組成員、部長助理 余蔚平（2014年11月3日 廈門國家會計(jì)學(xué)院）

順時應(yīng)勢 進(jìn)一步推動會計(jì)領(lǐng)軍人才建設(shè)

財(cái)政部黨組成員、部長助理 余蔚平
（2014年11月3日 廈門國家會計(jì)學(xué)院）

同志們：

剛才，楊敏同志宣讀了《財(cái)政部關(guān)于頒發(fā)敖都吉雅等182位同志全國會計(jì)領(lǐng)軍人才畢業(yè)證書的通知》。在此，我代表財(cái)政部，對此次順利完成學(xué)業(yè)、獲得全國會計(jì)領(lǐng)軍人才證書的182位學(xué)員表示熱烈祝賀！向全體參訓(xùn)學(xué)員，并通過你們向全國1600多萬會計(jì)人員致以親切慰問！

光陰荏苒，物換星移，六年的領(lǐng)軍培訓(xùn)時光轉(zhuǎn)瞬即逝。六年來，各位即將畢業(yè)的領(lǐng)軍人才通過辛勤攻讀、刻苦求索、交流碰撞、砥礪磨練，收獲了知識，增長了才干，提升了素質(zhì)，陶冶了情操。我這里有一組數(shù)據(jù)可以很好的說明大家的成績：182名學(xué)員中超過70%的學(xué)員獲得職務(wù)職稱提升，在核心期刊發(fā)表論文645篇，完成國家級課題82項(xiàng)，獲得國家、省部級榮譽(yù)84項(xiàng)，考取境外注冊會計(jì)師等國際資質(zhì)的學(xué)員有45名。正所謂“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金”。盡管已時值秋冬交替時節(jié)，美麗的廈門國家會計(jì)學(xué)院仍然是一派生機(jī)盎然的收獲景象。觸景生情，從你們身上，我深深地感受到你們的成功和喜悅；在你們身上，我看到了中國會計(jì)行業(yè)的未來和希望；通過你們的收獲，我可以自豪地說：中國的會計(jì)領(lǐng)軍人才建設(shè)成效顯著，大有可為。

習(xí)近平總書記指出：“創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，人才越多越好，本事越大越好。知識就是力量，人才就是未來?！睍?jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分，是財(cái)政財(cái)務(wù)工作的重要基礎(chǔ)。推進(jìn)會計(jì)改革與發(fā)展，建設(shè)會計(jì)強(qiáng)國，關(guān)鍵靠人才，尤其是高端會計(jì)人才。面對新的形勢和任務(wù)，要求我們繼續(xù)大力推進(jìn)會計(jì)領(lǐng)軍人才建設(shè)。

首先，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)領(lǐng)軍人才建設(shè)。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計(jì)越重要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，我國企業(yè)參與競爭的領(lǐng)域和方式已經(jīng)大為擴(kuò)展，必須同時應(yīng)對國內(nèi)、國際兩個市場的復(fù)雜環(huán)境，必須同時面對發(fā)達(dá)國家的高技術(shù)壓力和新興市場國家的強(qiáng)勁追趕步伐。在成本優(yōu)勢不復(fù)存在、國際國內(nèi)市場需求回落的新形勢下，參與國際競爭的形勢更加嚴(yán)峻。應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，需要一大批既熟悉國際規(guī)則，又熟知中國國情，并且具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高端會計(jì)人才。為此，我們應(yīng)當(dāng)積極拓寬國際化視野，牢固樹立國際化思維，進(jìn)一步加大會計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)力度，優(yōu)化培養(yǎng)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，讓會計(jì)領(lǐng)軍人才能夠更縝密的謀劃國際化戰(zhàn)略，更敏銳的捕捉國際化機(jī)會，更清醒的認(rèn)識國際化風(fēng)險(xiǎn)，更合理的選擇國際化路徑，助推中國企業(yè)走向世界、立足世界，在全球競爭舞臺上謀求更加有利的地位。

其次，深化財(cái)稅體制改革需要進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)領(lǐng)軍人才建設(shè)。當(dāng)前，我國正處于全面深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。黨的十八屆三中全會明確提出要深化財(cái)稅體制改革，強(qiáng)調(diào)“科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障?！苯衲?月30日，中央政治局審議通過的《深化財(cái)稅體制改革總體方案》，明確了深化財(cái)稅體制改革的思路原則、主要任務(wù)和時間安排，提出要建立“與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)”的財(cái)稅制度基礎(chǔ)。這是當(dāng)前和今后一個時期財(cái)稅體制改革的行動指針。深化財(cái)稅體制改革必須打牢會計(jì)工作基礎(chǔ)。十八屆三中全會也對會計(jì)工作提出了具體要求，比如編制全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表，建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表等，這些創(chuàng)新性工作都需要包括會計(jì)領(lǐng)軍人才在內(nèi)的高端會計(jì)人才積極參與和推進(jìn)。深化財(cái)稅體制改革的大環(huán)境要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)領(lǐng)軍人才建設(shè)，讓會計(jì)領(lǐng)軍人才以良好的專業(yè)技能、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、高尚的職業(yè)道德，推進(jìn)管理創(chuàng)新，提升財(cái)政財(cái)務(wù)績效，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)信息安全，為財(cái)稅改革和會計(jì)改革事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)。

第三，實(shí)現(xiàn)會計(jì)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略需要進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)領(lǐng)軍人才建設(shè)。黨的十八大提出要“加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，推動我國由人才大國邁向人才強(qiáng)國”的人才建設(shè)總體要求。近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門深入貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)會計(jì)人才建設(shè)工作，取得了巨大成就。截至目前，全國會計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程已招收32個班級1132名學(xué)員，包括此次畢業(yè)的182名學(xué)員在內(nèi)，共有402名學(xué)員先后順利畢業(yè)。在全國會計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程的帶動下，已有30個省級財(cái)政部門和中央有關(guān)主管單位啟動了高端會計(jì)人才培養(yǎng)項(xiàng)目，形成了上下貫通、級次遞進(jìn)、布局合理的會計(jì)人才培養(yǎng)體系。與此同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識到，我國會計(jì)人才數(shù)量雖多，但高層次會計(jì)人才依然缺乏；會計(jì)人才素質(zhì)雖然普遍提高，但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相比仍存在一定差距。解決這些問題的重要抓手，就是進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，培養(yǎng)數(shù)量更多、素質(zhì)更好、能力更強(qiáng)的會計(jì)領(lǐng)軍人才，充分發(fā)揮他們的引領(lǐng)輻射作用，以高端帶動整體，早日實(shí)現(xiàn)會計(jì)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

同志們：

面對經(jīng)濟(jì)全球化的歷史洪流，面對結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇，面對政府、企業(yè)和社會公眾的熱切期盼，各位會計(jì)領(lǐng)軍人才，特別是已經(jīng)畢業(yè)和即將畢業(yè)的領(lǐng)軍人才，更應(yīng)當(dāng)解放思想，銳意改革，以更加強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感和使命感切實(shí)發(fā)揮作用，擔(dān)當(dāng)會計(jì)領(lǐng)軍重任。

一是著力發(fā)揮推進(jìn)器作用，積極投身會計(jì)改革發(fā)展事業(yè)。我國的會計(jì)改革與發(fā)展事業(yè)正處于向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵階段。各位會計(jì)領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)順時應(yīng)勢，充分發(fā)揮自身專業(yè)特長，深度參與會計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際趨同，大力推進(jìn)管理會計(jì)發(fā)展，積極推動內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)，助力注冊會計(jì)師行業(yè)做強(qiáng)做大，穩(wěn)步推進(jìn)會計(jì)信息化戰(zhàn)略，積極推進(jìn)會計(jì)法律法規(guī)健全完善，深入開展會計(jì)理論研究，全面推進(jìn)政府會計(jì)改革，促進(jìn)政府信息公開透明。在投身會計(jì)改革發(fā)展事業(yè)過程中，要勇于付出、敢于突破，真正貢獻(xiàn)力量，不能流于形式，做表面文章。要推動相關(guān)政策措施在本單位的貫徹落實(shí)，既要做好會計(jì)改革與發(fā)展的推進(jìn)器，又要做好本單位管理創(chuàng)新的推進(jìn)器。

二是著力發(fā)揮孵化器作用，帶動會計(jì)人才隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。群雁高飛頭雁帶。會計(jì)領(lǐng)軍人才是頭雁、是標(biāo)桿、是方向。財(cái)政部培養(yǎng)會計(jì)領(lǐng)軍人才的一個重要目的，就是希望你們能夠發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用，感召、帶動、催生更多更優(yōu)秀的會計(jì)人才。希望你們能夠秉持中國知識分子“立德、立功、立言”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在實(shí)現(xiàn)自身突破的同時，高度重視帶隊(duì)伍的問題，要主動將自己的成功經(jīng)驗(yàn)與人分享，將自己學(xué)到的本領(lǐng)進(jìn)行傳播，影響身邊的同志，帶好隊(duì)伍，培養(yǎng)出更多適應(yīng)會計(jì)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的會計(jì)人才，從而帶動會計(jì)人才隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。

三是著力發(fā)揮導(dǎo)航器作用，堅(jiān)持探求理論本源引領(lǐng)實(shí)踐。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大實(shí)踐中，我們既創(chuàng)造了非凡的成就，也面臨著前所未有的困惑和矛盾。會計(jì)領(lǐng)軍人才要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展反映出來的會計(jì)重大問題、關(guān)鍵問題深入思考，認(rèn)真總結(jié)分析，創(chuàng)造性的提出解決方案。要堅(jiān)持實(shí)踐第一，眼睛向下、重心下移，勤到基層接會計(jì)地氣，多到現(xiàn)場摸財(cái)務(wù)實(shí)情，加深對客觀情況和本質(zhì)問題的了解和認(rèn)識，去偽存真、探本求源。要立足國情、兼收并蓄，在深入研究分析的基礎(chǔ)上，精心提煉、大膽創(chuàng)新，形成具有中國特色的會計(jì)理論和管理措施。

同志們：

剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，是加快建設(shè)社會主義法治國家的綱領(lǐng)性文件。我們要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到十八屆四中全會精神上來，把智慧和力量凝聚到建設(shè)會計(jì)強(qiáng)國上來，既要有抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期推進(jìn)改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力，又要敏銳把握國內(nèi)外環(huán)境的變化，以釘釘子精神，繼續(xù)做好會計(jì)改革與發(fā)展各項(xiàng)工作，乘勢而上、辟浪前行，書寫出引人入勝、蕩氣回腸的歷史篇章。

謝謝大家！

（本文為作者于全國會計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)工程畢業(yè)典禮上的講話）