張石俊
一、整合我國(guó)農(nóng)村社會(huì)資本的依據(jù)
(一)整合我國(guó)農(nóng)村社會(huì)資本的理論依據(jù)
農(nóng)村社會(huì)交往是農(nóng)民作為人的存在方式,為滿(mǎn)足自己需要、促進(jìn)人類(lèi)發(fā)展而進(jìn)行改造自然、社會(huì),相互交換成果的社會(huì)性實(shí)踐活動(dòng)。農(nóng)村社會(huì)歷史是一部農(nóng)民從事物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐和相互交往實(shí)踐的歷史。馬克思認(rèn)為,人們的社會(huì)交往活動(dòng)建立在一定的歷史物質(zhì)和生產(chǎn)力總和基礎(chǔ)上,而生產(chǎn)本身以個(gè)人交往為前提,人與人之間交往表現(xiàn)在為維持生存而進(jìn)行社會(huì)交往、人與自然交往,建構(gòu)家庭關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系、分配關(guān)系等。
馬克思認(rèn)為,人在現(xiàn)實(shí)本質(zhì)上是一切社會(huì)關(guān)系的總和,并隨社會(huì)生產(chǎn)方式的發(fā)展不斷變化。他在致安年柯夫的信中說(shuō):“為了不致喪失已經(jīng)取得的成果,為了不致失掉文明的果實(shí),人們?cè)谒麄兊慕煌绞讲辉龠m合于既得的生產(chǎn)力時(shí),就不得不改變他們繼承下來(lái)的一切社會(huì)形式。例如:各種特權(quán)、行會(huì)和公會(huì)的制度、中紀(jì)的全部規(guī)則,曾是唯一適合于既得的生產(chǎn)力和產(chǎn)生這些制度的先前存在的社會(huì)狀況的社會(huì)關(guān)系?!蓖瑯?,農(nóng)村社會(huì)資本作為農(nóng)村社會(huì)歷史和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物包含著特定的農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。我國(guó)農(nóng)村社會(huì)資本實(shí)質(zhì)是在社會(huì)主義生產(chǎn)實(shí)踐基礎(chǔ)上農(nóng)村社會(huì)各種交往關(guān)系的總和,是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,并隨之不斷變換其具體內(nèi)容。
(二)整合我國(guó)農(nóng)村社會(huì)資本的現(xiàn)實(shí)依據(jù)
我國(guó)已進(jìn)入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史發(fā)展階段,廣大農(nóng)民已經(jīng)樹(shù)立了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村信念,但在廣大農(nóng)村,自給自足的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)決定了農(nóng)村社會(huì)相對(duì)封閉的格局,各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治活動(dòng)和文化娛樂(lè)活動(dòng)囿居在相對(duì)封閉狹小的場(chǎng)所中,進(jìn)而形成了各種初級(jí)社會(huì)群體,如家庭、家族、鄰里等。
農(nóng)村初級(jí)社會(huì)關(guān)系群體滿(mǎn)足了農(nóng)民基本的物質(zhì)生活和精神生活,具有相對(duì)完整的傳統(tǒng)社會(huì)資本功能,它內(nèi)化為人文觀念后就更具有穩(wěn)定性和遲滯性。目前我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)社會(huì)資本的消極性作用依然不可忽視:一是在農(nóng)民個(gè)體和農(nóng)村家庭關(guān)系層面上,農(nóng)民自身的傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)轉(zhuǎn)型變遷過(guò)程中出現(xiàn)消極異化;二是在農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織層面上,傳統(tǒng)社會(huì)控制模式下所形成的公共威權(quán)意識(shí),明哲自保、固步自封等落后社會(huì)人際觀念,使農(nóng)民缺乏社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的民主法治、平等互惠、規(guī)范信任、參與共享、公平正義等價(jià)值觀念,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織活動(dòng)的價(jià)值觀念相悖。
二、整合我國(guó)農(nóng)村社會(huì)資本的路徑選擇
(一)增強(qiáng)農(nóng)民自身社會(huì)資本內(nèi)生力,整合村民社會(huì)資本
1.農(nóng)民要增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)規(guī)范實(shí)踐能力,積累社會(huì)人際交流基本經(jīng)驗(yàn)。馬克思認(rèn)為:“—個(gè)人的發(fā)展,取決于和他直接或者間接進(jìn)行交往的其他一切人的發(fā)展?!币虼?,農(nóng)民增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)人際交流規(guī)范的實(shí)踐能力,積累人際交流基本經(jīng)驗(yàn),是農(nóng)民社會(huì)資本積累的基本方式。
2.農(nóng)民要主動(dòng)發(fā)掘農(nóng)村社會(huì)交往關(guān)系,盤(pán)活人際網(wǎng)絡(luò)資本。社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變意味著社會(huì)格局改變。社會(huì)從政治本位到經(jīng)濟(jì)本位、從政治支配原則到經(jīng)濟(jì)支配原則的轉(zhuǎn)變,改變了社會(huì)聯(lián)系、交往方式,即社會(huì)聯(lián)系、社會(huì)交往的基礎(chǔ)逐漸轉(zhuǎn)移到更廣泛的社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的紐帶日益成為一種基本社會(huì)資本力量。
(二)增強(qiáng)家庭社會(huì)資本聚合能力,整合農(nóng)民家庭社會(huì)資本
1.提升農(nóng)民家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位,奠定家庭社會(huì)資本的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)村社會(huì)資本本質(zhì)是建立在農(nóng)村社會(huì)分層結(jié)構(gòu)上的各種社會(huì)利益關(guān)系綜合,它呈現(xiàn)金字塔形結(jié)構(gòu)層次分布。農(nóng)民的社會(huì)層級(jí)結(jié)構(gòu)越高,農(nóng)民個(gè)人擁有的社會(huì)資本水平就越高。農(nóng)民家庭社會(huì)資本與其家庭經(jīng)濟(jì)處于同一層級(jí),即家庭經(jīng)濟(jì)地位的層級(jí)決定了農(nóng)民所能夠利用的家庭社會(huì)資本層級(jí)。農(nóng)民要積極參加農(nóng)業(yè)技術(shù)教育、農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等,重點(diǎn)要積極推廣農(nóng)業(yè)高科技新品種新技術(shù),提高土地單位面積的產(chǎn)出率;加強(qiáng)對(duì)自身的教育培訓(xùn),深入實(shí)施以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)工程,提高自身應(yīng)用科技的水平和創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng),為持續(xù)增收提供科技保障。通過(guò)農(nóng)村社會(huì)職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),掌握農(nóng)業(yè)科技知識(shí),增強(qiáng)自身參與農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的社會(huì)資本,更好地適應(yīng)和參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活。
2.積極發(fā)展家庭對(duì)外交往關(guān)系,拓展農(nóng)民家庭社會(huì)資本范圍。農(nóng)民在提升家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的同時(shí),注重發(fā)揮家庭社會(huì)資本的網(wǎng)絡(luò)張力,積極發(fā)展家庭對(duì)外交往關(guān)系,努力拓展家庭社會(huì)交往空間,是農(nóng)民整合社會(huì)資本的有效方式。
馬克思指出,“人們意識(shí)到必須和周?chē)娜藗儊?lái)往,也就是開(kāi)始意識(shí)到人總是生活在社會(huì)中的”,即人的社會(huì)關(guān)系是在人們的交往中形成的。美籍華裔社會(huì)學(xué)家林南認(rèn)為,社會(huì)資本植根于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)或社會(huì)關(guān)系之中,不能離開(kāi)社會(huì)關(guān)系談?wù)撋鐣?huì)資本,要不斷拓展農(nóng)民家庭社會(huì)資本。
(三)集聚農(nóng)村基層組織社會(huì)資本,整合農(nóng)村基層組織社會(huì)資本
我國(guó)農(nóng)村基層組織包括政治組織、經(jīng)濟(jì)組織、事業(yè)組織、群團(tuán)組織等。這些組織以其獨(dú)特的社會(huì)資本存量,對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的組織引導(dǎo)作用。集聚農(nóng)村基層組織社會(huì)資本,有效發(fā)揮農(nóng)村社會(huì)資本存量,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)村社會(huì)基層的堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村各項(xiàng)基層工作,協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村各種社會(huì)關(guān)系,調(diào)動(dòng)一切積極因素,推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展;在黨支部指導(dǎo)下,農(nóng)村村民自治委員會(huì)有序發(fā)揮作為基層群眾性自治組織的功能,引導(dǎo)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),協(xié)調(diào)、支持、組織和辦理本村的經(jīng)濟(jì)事務(wù)、政治事務(wù)和社會(huì)事務(wù),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要管理好集體資產(chǎn),協(xié)調(diào)好利益關(guān)系,組織好生產(chǎn)服務(wù)和集體資源開(kāi)發(fā),壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力;農(nóng)村基層事業(yè)組織通過(guò)多種渠道籌集的國(guó)家、集體或民間組織的各種經(jīng)濟(jì)資金,從事教育、文化、衛(wèi)生、體育、科技等農(nóng)村公益事業(yè),在形成農(nóng)村社會(huì)教化網(wǎng)絡(luò),傳播科學(xué)文化知識(shí),提高農(nóng)民的身體、心理、文化、道德素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),提供信息咨詢(xún)、農(nóng)業(yè)服務(wù)等方面發(fā)揮著重要的組織保證功能,等等。
(四)增強(qiáng)國(guó)家對(duì)農(nóng)村社會(huì)資本的主導(dǎo)力量,整合農(nóng)村社會(huì)資本
1.充分發(fā)揮國(guó)家對(duì)農(nóng)村人才資源隊(duì)伍建設(shè)的主導(dǎo)作用,增加農(nóng)村資本存量。一是著力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)和農(nóng)村生產(chǎn)型人才培養(yǎng)。在實(shí)施涉農(nóng)項(xiàng)目時(shí),重視生產(chǎn)者的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和科學(xué)素質(zhì)提升。二是著力加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型人才培養(yǎng),依托農(nóng)超對(duì)接合作社產(chǎn)品推介等平臺(tái),開(kāi)展合作社經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)。推動(dòng)出臺(tái)地方法規(guī),積極爭(zhēng)取地方政府對(duì)合作社人才培養(yǎng)工作的支持。三是著力加強(qiáng)農(nóng)村技能服務(wù)型人才培養(yǎng),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程。重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)服務(wù)人員、農(nóng)村管理服務(wù)人員及新型創(chuàng)業(yè)農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng),加大農(nóng)業(yè)高層次人才選拔培養(yǎng)力度。積極支持農(nóng)村社會(huì)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作,增強(qiáng)農(nóng)民脫貧致富的造血功能。
2.充分發(fā)揮國(guó)家對(duì)農(nóng)村社會(huì)資本存量空間拓展的主導(dǎo)性。改進(jìn)完善農(nóng)業(yè)教育指導(dǎo)工作,豐富農(nóng)民的人力資源存量,增強(qiáng)農(nóng)民社會(huì)資本拓展意識(shí);組織發(fā)揮農(nóng)民村務(wù)職能,增強(qiáng)農(nóng)民協(xié)作能力和交流能力,將自身的社會(huì)資本轉(zhuǎn)化為群眾的社會(huì)資本,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)資本主體多元化;建立政策激勵(lì)機(jī)制,對(duì)自覺(jué)運(yùn)用社會(huì)資本扶助農(nóng)民群眾的個(gè)體農(nóng)民進(jìn)行一定的物質(zhì)和精神激勵(lì);注重對(duì)農(nóng)民的社交文明禮儀教育,豐富農(nóng)民人力資產(chǎn)存量,增強(qiáng)農(nóng)民獲取社會(huì)資本的能力;組織開(kāi)展農(nóng)村內(nèi)部活動(dòng),營(yíng)造良好的農(nóng)村社會(huì)交往環(huán)境,為拓展農(nóng)民社會(huì)資本搭建平臺(tái);組織開(kāi)展農(nóng)村對(duì)外交流學(xué)習(xí)活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)資本存量的合理流動(dòng),為農(nóng)民社會(huì)資本拓展擴(kuò)大空間。
(作者單位:襄城縣庫(kù)莊鎮(zhèn)人民政府)