文成縣城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量分析及防治對(duì)策

李國(guó)平

摘要：通過分析文成縣城區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)噪聲質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出噪聲污染防治對(duì)策。

主題詞：城區(qū) 聲環(huán)境 質(zhì)量 分析 對(duì)策

環(huán)境噪聲是城市環(huán)境質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。雖然目前文成縣城區(qū)區(qū)域噪聲、道路噪聲等均能滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，但隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)、人口增加、城市規(guī)劃用地的改變等原因，噪聲投訴時(shí)有發(fā)生，為進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，營(yíng)造良好的人居環(huán)境，需要了解文成縣城區(qū)噪聲污染現(xiàn)狀，并提進(jìn)管理防治措施。

一 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析

（一）道路交通噪聲現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析

1、 道路交通噪聲現(xiàn)狀

2014年文成縣交通噪聲共設(shè)18個(gè)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)道路總長(zhǎng)11.13km，平均路寬15m，平均車流量439輛/h，道路交通噪聲聲級(jí)范圍為61.2～69.2dB（A），道路長(zhǎng)度加權(quán)平均等效聲級(jí)leq為64.9 dB（A），無(wú)監(jiān)測(cè)路段超標(biāo)。

2、 道路交通噪聲變化趨勢(shì)分析

2010年～2014年文成縣道路交通噪聲變化趨勢(shì)見圖1。由圖可知， 2010年交通噪聲等效聲級(jí)較高，2011年～2013年交通噪聲等效聲級(jí)有所下降。超標(biāo)路段長(zhǎng)度占總監(jiān)測(cè)路段的比例逐年下降，即由2010年道路交通噪聲超標(biāo)率20.4%，下降至2014年道路交通噪聲超標(biāo)率0%。

按照國(guó)家總站物字[2003]52號(hào)文《關(guān)于印發(fā)聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法技術(shù)規(guī)定的通知》中規(guī)定的評(píng)價(jià)方法對(duì)近5年文成縣城區(qū)道路交通噪聲進(jìn)行評(píng)價(jià)，文成縣城區(qū)道路交通噪聲聲環(huán)境質(zhì)量均較好。

（二）區(qū)域環(huán)境噪聲現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析

1、 區(qū)域環(huán)境噪聲現(xiàn)狀

2014年文成縣城環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)的網(wǎng)格大小為170米×170米，區(qū)域環(huán)境噪聲有效網(wǎng)格測(cè)點(diǎn)為118個(gè)（其中2類功能區(qū)93個(gè)，4類功能區(qū)25個(gè)），網(wǎng)格總覆蓋面積3.41km2。2014年區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級(jí)為55.0dB（A），主要分布在41.4～68.7dB（A）之間。區(qū)域環(huán)境噪聲超標(biāo)率達(dá)11.8%，其中2類區(qū)超標(biāo)率達(dá)15%。生活噪聲和交通噪聲主要來源，分別占44%和37%，施工噪聲和其他的貢獻(xiàn)較小，僅占9%和10%。

2、 區(qū)域環(huán)境噪聲變化趨勢(shì)分析

2010年～2014年文成縣城環(huán)境噪聲變化趨勢(shì)圖見圖4。由圖可知，近5年文成縣區(qū)域環(huán)境噪聲變化處于波動(dòng)狀態(tài)，2012年區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到最低值52.6dB（A）。各年份2類功能區(qū)均存在不同程度的超標(biāo)現(xiàn)象，4類功能區(qū)僅于2011年和2013年出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，其中2013年2類、4類功能區(qū)超標(biāo)率最高，分別為17.2%和4%。2012年2類功能區(qū)超標(biāo)率最低，為6.5%。

二 環(huán)境噪聲污染成因分析

（一）區(qū)域人口密集，公眾素質(zhì)不高

隨著近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的推進(jìn)，文成縣縣城人口數(shù)量不斷增大。較為密集的人口分布已成為了城市環(huán)境噪聲最主要的原因。另一方面，噪聲污染防治相關(guān)環(huán)保知識(shí)的宣傳力度不夠，噪聲污染事件時(shí)有發(fā)生。

（二）城市功能布局不合理

由于文成縣域城市化建設(shè)較慢，城市功能區(qū)規(guī)劃和布局不夠嚴(yán)謹(jǐn)，各功能區(qū)定位及界限劃分不明確。商業(yè)混居現(xiàn)象使得商業(yè)、生活噪聲交相影響，容易造成局部的環(huán)境噪聲污染。

三 環(huán)境噪聲控制對(duì)策

（一）合理規(guī)劃布局

結(jié)合城市總體功能布局和城區(qū)用地功能區(qū)劃，對(duì)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。合理城市布局，明確各規(guī)劃區(qū)域功能，盡量減少居住與商業(yè)混雜分布?？茖W(xué)布局交通道路網(wǎng)，城市道路的建設(shè)應(yīng)盡量避開噪聲敏感點(diǎn)。

（二）強(qiáng)化環(huán)境噪聲監(jiān)督管理

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》等法律法規(guī)，環(huán)保、公安等部門須落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化噪聲管理，使建筑施工噪聲、交通噪聲、社會(huì)生活噪聲污染得到有效控制。

（三）交通噪聲污染防治

1、加強(qiáng)對(duì)新建道路及兩側(cè)建設(shè)的管理。交通項(xiàng)目建設(shè)的線路選擇應(yīng)充分考慮避讓噪聲敏感目標(biāo)。噪聲防護(hù)距離以內(nèi)已有的噪聲敏感建筑物，應(yīng)采用行之有效的防噪措施，確保建筑物達(dá)到相應(yīng)區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

2、加快降噪路面建設(shè)，主城區(qū)主次干道新建、擴(kuò)建、翻修一律采取低噪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)。加強(qiáng)道路的維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)破損路段及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)和維護(hù)。對(duì)路面減速帶進(jìn)行全面清理，減少因減速帶導(dǎo)致的噪聲擾民。

3、加強(qiáng)道路兩側(cè)噪聲敏感建筑物的防護(hù)，在現(xiàn)有主干道噪聲敏感目標(biāo)聲環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、交通噪聲長(zhǎng)期擾民的路段，逐步建設(shè)聲屏障、安裝隔音窗、加強(qiáng)道路兩側(cè)逐步建設(shè)噪聲綠化防護(hù)帶等手段，降低噪聲污染。

參考文獻(xiàn)

[1] 環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè)HJ640-2012.

[2] 中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站文件.總站物字〔2003〕52號(hào).關(guān)于印發(fā)聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法技術(shù)規(guī)定的通知.

[3] 溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)文件.溫住建發(fā)〔2011〕157號(hào).關(guān)于落實(shí)新建城市道路降噪技術(shù)措施的通知.