工程項(xiàng)目成本管理與控制的探討

李達(dá)林

【摘要】工程造價(jià)成本的競(jìng)爭(zhēng)是施工企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存.擁有建筑市場(chǎng)的一席之地的關(guān)鍵之所在，所以如何實(shí)現(xiàn)以提高工程造價(jià)效益為目的，正確處理技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理兩者間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系就顯得十分重要。

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;成本管理與控制;工程造價(jià)

一、前言

工程造價(jià)成本具體表現(xiàn)在造價(jià)的管理和項(xiàng)目成本的控制。而工程造價(jià)的管理和控制是施工方經(jīng)濟(jì)管理的中心，以市場(chǎng)為中心是它的核心內(nèi)容，以造價(jià)管理為方法，以控制成本為目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和控制。

二、成本管理與造價(jià)控制的重要性?筆者認(rèn)為成本管理是施工企業(yè)各個(gè)部門(mén)及全員的事情，是貫穿于施工管理全過(guò)程的持續(xù)行為，施工企業(yè)項(xiàng)目管理部作為企業(yè)最基本的管理組織，其全部的管理實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用項(xiàng)目管理的原理和各種科學(xué)手段來(lái)控制工程造價(jià)、降低工程成本;項(xiàng)目部經(jīng)理作為項(xiàng)目部的第一領(lǐng)導(dǎo)者和成本管理、工程造價(jià)管理的第一責(zé)任人，其對(duì)成本管理、工程造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)水平、管理理念直接決定著項(xiàng)目效益的好壞;成本管理內(nèi)容豐富，主要涉及了成本控制體系的建立、會(huì)計(jì)核算及會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、成本內(nèi)控制度及臺(tái)帳的建立、信息反饋、考核兌現(xiàn)、成本督察等各方面，是以事前、事中、事后三大控制原則作為指導(dǎo)的管理，成本體系的建立對(duì)項(xiàng)目的責(zé)任成本全面管理有著指導(dǎo)性的作用。????三、工程項(xiàng)目成本管理和成本控制存在的問(wèn)題與不足?現(xiàn)階段，由于受到多方面因素的影響，工程項(xiàng)目成本管理和控制存在著一些問(wèn)題與不足，總的來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。?1.沒(méi)有形成完善的成本管理和成本控制體系。有效的工程項(xiàng)目成本管理和控制模式需要將權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)管理和控制工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。然而在實(shí)際工作中，沒(méi)有將權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任很好的進(jìn)行分配，缺乏相應(yīng)的約束激勵(lì)機(jī)制。一些建筑企業(yè)將成本管理和控制的責(zé)任歸于成本管理主管，沒(méi)有給其他人分配相應(yīng)的義務(wù)，未能形成完善的管理和控制體系。?2.忽視對(duì)質(zhì)量成本的管理和控制。質(zhì)量成本包括質(zhì)量預(yù)防、質(zhì)量檢驗(yàn)、返工、索賠等而形成的成本，它是為了提高工程項(xiàng)目質(zhì)量而必須發(fā)生的成本，不能將質(zhì)量和成本對(duì)立起來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái)，很多的施工企業(yè)沒(méi)有正確處理質(zhì)量和成本的關(guān)系，出現(xiàn)過(guò)分強(qiáng)調(diào)質(zhì)量而忽視成本，或者是過(guò)分強(qiáng)調(diào)成本而忽視質(zhì)量的情況。這種情況的出現(xiàn)，最終往往又會(huì)導(dǎo)致成本的增加，影響了工程項(xiàng)目的質(zhì)量。?3.忽視對(duì)工期成本的管理和控制。工期成本是指為了實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)而采取相應(yīng)的措施所發(fā)生的成本，施工企業(yè)能否按照合同的約定按時(shí)完成施工計(jì)劃，是影響施工企業(yè)信譽(yù)的重要內(nèi)容。很多的施工企業(yè)對(duì)工期成本不夠重視，缺乏對(duì)工期和成本之間的關(guān)系的研究，常常出現(xiàn)盲目趕工期而增加成本的情況。?4.項(xiàng)目管理人員的經(jīng)濟(jì)觀(guān)念不強(qiáng)。項(xiàng)目成本管理和控制需要發(fā)揮大家的合理，但在實(shí)際工作中，技術(shù)、材料、管理人員等都只負(fù)責(zé)自己的工作，沒(méi)有形成合力，缺乏經(jīng)濟(jì)合理的方案，例如，為了提高質(zhì)量，卻大幅度增加材料的成本，最終導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本增加。

5.項(xiàng)目管理人員成本控制執(zhí)行力不足

（一）不執(zhí)行

個(gè)別報(bào)表與項(xiàng)目對(duì)上、對(duì)下計(jì)量時(shí)間沖突。一些報(bào)表的數(shù)據(jù)分解方式與項(xiàng)目評(píng)估可能存在不同，每期計(jì)提數(shù)據(jù)時(shí)分解起來(lái)繁瑣，工作量大，進(jìn)度慢。有些報(bào)表數(shù)據(jù)需要項(xiàng)目各科室提供同期數(shù)據(jù)，存在科室數(shù)據(jù)提供不及時(shí)、不準(zhǔn)確，或者非同一結(jié)算期數(shù)據(jù)。

（二）沒(méi)有能力執(zhí)行

為從報(bào)表和業(yè)務(wù)處理來(lái)看，我們自己獨(dú)立能做的做的都不錯(cuò)，可是一涉及到需要我們牽頭去做的往往做的不夠好，其中一個(gè)原因就是業(yè)務(wù)水平問(wèn)題，不是每個(gè)人都能把所有報(bào)表弄懂導(dǎo)致報(bào)表上報(bào)不及時(shí)、質(zhì)量差。計(jì)劃部門(mén)牽頭主持相關(guān)工作是好事，項(xiàng)目設(shè)置計(jì)劃部門(mén)就是為了經(jīng)營(yíng)管理。但也存在一些問(wèn)題和難度在成本控制中業(yè)務(wù)能力不足，溝通能力不足，導(dǎo)致不知如何下手，不能勝任一個(gè)牽頭人的工作。

（三）傳達(dá)不到位

項(xiàng)目管理人員態(tài)度問(wèn)題，不重視，以至不知道有些文件都應(yīng)該傳達(dá)給誰(shuí)，有沒(méi)有必要傳達(dá)。畢竟，有些文件是不需要無(wú)關(guān)人員知曉的。結(jié)算困難、結(jié)算增補(bǔ)問(wèn)題。簽訂合同較早，實(shí)際施工難度加大，或施組變化導(dǎo)致施工隊(duì)成本增加。隊(duì)伍上場(chǎng)未簽訂或不簽訂合同，最后結(jié)算扯皮。施工隊(duì)伍非合格承包商，是通過(guò)各種關(guān)系來(lái)干活，中間扯皮，結(jié)算漫天要價(jià)，給結(jié)算工作增加了難度。

四、工程項(xiàng)目成本管理和成本控制的策略?針對(duì)工程項(xiàng)目成本管理和控制存在的問(wèn)題，結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際，筆者認(rèn)為可以采取以以下策略來(lái)加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理和成本控制。?1.建立完善的成本管理和控制模式。對(duì)每個(gè)部門(mén)、每個(gè)工作人員的職責(zé)都要明確規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，使每個(gè)員工都遵守相關(guān)規(guī)定，履行自己的職責(zé)。2.提高質(zhì)量成本管理和控制的效益。對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，并不是產(chǎn)品質(zhì)量越高越好，保證質(zhì)量在合理的水平就可以，超過(guò)合理的水平就會(huì)導(dǎo)致浪費(fèi)。但是，質(zhì)量過(guò)低也會(huì)導(dǎo)致成本的增加。3.提高工期成本管理和控制的效益。工期與成本之間的關(guān)系，是每個(gè)施工企業(yè)必須處理好的。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，并不是工期越短就越節(jié)約成本，而是需要對(duì)工期進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以達(dá)到最佳的工期成本，將工期成本控制在最低。工期成本包括保證工期而出現(xiàn)的措施費(fèi)以及工期延誤而發(fā)生的索賠費(fèi)用。

五、工程項(xiàng)目成本管理實(shí)例分析

1.工程項(xiàng)目概況?國(guó)道111線(xiàn)嫩江至加格達(dá)奇白樺段工程建設(shè)項(xiàng)目B4合同段迄止樁號(hào)為K100+000～K141+764，本合同段施工內(nèi)容為橋梁工程。施工地點(diǎn)在加格達(dá)奇境內(nèi)。原投標(biāo)為7座橋梁，實(shí)際施工中業(yè)主取消三座橋梁施工，剩余四座。

2.成本管理分析?????該項(xiàng)目合同數(shù)量比施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量偏大，因在施工中業(yè)主取消了3座橋，所以對(duì)工程量重新計(jì)算，以確定各階段工料機(jī)用量，調(diào)整確定周轉(zhuǎn)性材料用量。并對(duì)施工作業(yè)班組的配備做了相應(yīng)調(diào)整。為控制成本我項(xiàng)目做了如下工作：1、以項(xiàng)目總工程量控制各班組作業(yè)工程量;2、事先確定工序勞務(wù)報(bào)酬，以計(jì)件方式支付勞務(wù)報(bào)酬;3、對(duì)于施工中的變更詳細(xì)記錄，包括人工、材料、機(jī)械使用量，以及相應(yīng)的作業(yè)時(shí)間。4、施工材料按計(jì)劃采購(gòu)、限額供應(yīng)，減少浪費(fèi)、降低損耗。5、嚴(yán)格控制施工機(jī)械租賃價(jià)格和時(shí)間，對(duì)于施工使用頻率不大的設(shè)備采取按天租賃方式。6、勞務(wù)報(bào)酬按月結(jié)算，有效的避免的結(jié)算難、扯皮現(xiàn)象。

3.成本控制措施?（一）制定項(xiàng)目成本管理獎(jiǎng)罰條例?為充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員的積極性，鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理部降低施工成本;，開(kāi)源節(jié)流，強(qiáng)化施工成本管理意識(shí).形成激勵(lì)機(jī)制，確保項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、安全、高效地完成。?（二）做好總承包管理工作，加強(qiáng)與分包隊(duì)伍的談判力度。同時(shí)，正確處理與業(yè)主、監(jiān)理的關(guān)系，注重工程修改及增加工程的簽證，保證項(xiàng)目的預(yù)算收入，從而提高資金的回收率。?（三）人工費(fèi)方面，除了清包估點(diǎn)工按一定百分比系數(shù)包干以外，實(shí)行在承包范圍內(nèi)，人工費(fèi)按現(xiàn)行定額一次徹底包干的方式。

六、結(jié)束語(yǔ)

造價(jià)控制是成本管理的重要手段，成本管理是造價(jià)控制不可或缺的基礎(chǔ)，二者相輔相成，密切相關(guān)，只有系統(tǒng)的做好成本管理和造價(jià)控制，才能使企業(yè)的全面管理和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到雙贏。

參考文獻(xiàn)：

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