試論如何確保城市供水安全

摘??要：城市供水不僅對于人們的生命安全有著重要影響，而且直接關(guān)系著城市可持續(xù)發(fā)展。針對當(dāng)前城市供水系統(tǒng)存在的問題，要積極采取有效措施，提高城市供水安全，保障人們的飲用水安全和健康。本文分析了當(dāng)前城市供水現(xiàn)狀，闡述了確保城市供水安全的有效策略。

關(guān)鍵詞：城市;供水安全

隨著現(xiàn)代化城市的快速發(fā)展，我國水環(huán)境持續(xù)惡化，水資源短缺，城市供水需求日益緊張，使城市供水系統(tǒng)安全受到很大威脅。城市供水安全直接關(guān)系著人們的生命安全，是城市和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此必須充分認(rèn)識到城市供水安全的重要性，有針對性地結(jié)合城市供水系統(tǒng)存在的問題，推動城市社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、當(dāng)前城市供水現(xiàn)狀

1、供配水管網(wǎng)出現(xiàn)質(zhì)量問題

一些城市由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，沒能及時改造供配水管網(wǎng)，供配水管網(wǎng)設(shè)置不合理，在長期運行過程中，城市供配水管網(wǎng)系統(tǒng)處于不合理的運行狀態(tài)下，供水成本不斷增多，隨著管齡的增長，由于供配水管網(wǎng)內(nèi)壁沒有涂襯，導(dǎo)致漏水率較高。同時，還有一部分城市供配水管道施工不合理，在防護(hù)、覆土、基礎(chǔ)施工等方面施工工藝較差，頻繁發(fā)生漏水和爆管，漏損率和斷水率較高[1]，并且在很大程度上增加了養(yǎng)護(hù)工作量，不僅降低了城市共配水管網(wǎng)的使用壽命，而且影響了供水安全和供水水質(zhì)。

2、自備井水質(zhì)污染

近年來，城市用水量大幅上漲，地下水長期被超采，導(dǎo)致城市很多區(qū)域出現(xiàn)降落漏斗，自備井受到雨水腐蝕，供水管網(wǎng)部分管段出現(xiàn)裂縫，出現(xiàn)嚴(yán)重漏水，再加上很多城市生活污水排放不當(dāng)，導(dǎo)致城市自備井水質(zhì)受到不同程度的污染，已經(jīng)不適合作為城市生活的飲用水源。

3、地下水超采

當(dāng)前很多城市都存在地下水超采問題，城市供水部門管理不當(dāng)，造成地下水水位急劇、連續(xù)、普遍地下降，一些城市地面已經(jīng)出現(xiàn)下沉問題，地下水超采還造成城市供配水管網(wǎng)移動，一些管道接口出現(xiàn)擠壓變形和裂縫，甚至嚴(yán)重影響城市供水管道的安全運行。

4、供水系統(tǒng)安全性較差

很多城市老城區(qū)的供水管網(wǎng)系統(tǒng)安全性較差，存在著非正常運行、施工工藝落后、供水管材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、管網(wǎng)老化等問題，嚴(yán)重影響了城市供水安全。另外，城市供水系統(tǒng)服務(wù)壓力較低，供水管網(wǎng)漏損率較高，導(dǎo)致頻繁發(fā)生爆管事故，甚至還造成城市供水系統(tǒng)的二次污染，威脅城市居民的正常用水安全。

5、水質(zhì)監(jiān)測和凈水設(shè)備落后

近年來，城市水環(huán)境污染日益嚴(yán)重，特別是一些區(qū)域的供水水源水質(zhì)持續(xù)惡化，在一些經(jīng)濟(jì)落后的城區(qū)，很多供水廠仍然使用傳統(tǒng)的凈化設(shè)備和消毒工藝，在很大程度上影響了供水水源凈化。并且，部分城市的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備落后，已經(jīng)難以滿足當(dāng)前城市水質(zhì)的監(jiān)測要求，不能為城市供水安全提供重要的技術(shù)保障。

二、確保城市供水安全的有效策略

1、加強城市供水水源保護(hù)

城市供水規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格按照我國《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)綱要》進(jìn)行合理劃分，加強供水水源保護(hù)，具體的水源保護(hù)措施包括：其一，將城市重要的單線供水線改造為復(fù)線，提高城市供水的可靠性和安全性，在設(shè)計供水管線時，應(yīng)充分考慮到水質(zhì)條件、地質(zhì)災(zāi)害等因素;其二，加大城市水環(huán)境污染治理的管理和投資力度，及時取締不符合我國供水消毒標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)監(jiān)測要求的供水設(shè)備;其三，在城市水源地周圍和上游地區(qū)，積極植樹造林，保護(hù)城市水源安全，落實科學(xué)有效的水源保護(hù)措施，保障城市地下水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)，提高備用水源的可靠性和安全性。

2、加強水源輸水線路維護(hù)管理

城市自來水公司應(yīng)構(gòu)建完善水源輸水線路保障體系，加強城市水源地輸水管線的保護(hù)，首先，做好水源輸水線路的日常維護(hù)保養(yǎng)，定期檢查輸水線路管道情況，對出現(xiàn)裂縫的管道采取有效彌補措施，避免裂縫進(jìn)一步加深和擴大;其次，積極改造城市水源輸水線路，實現(xiàn)城市各個區(qū)域的雙線輸水[2]，當(dāng)某條輸水線路受到污染后，另一條輸水線路可保障供水安全;最后，加大水資源保護(hù)宣傳力度，配合政府立法，強化市民的水資源保護(hù)意識，自覺節(jié)約用水和保護(hù)用水。

3、改造供水管網(wǎng)系統(tǒng)

城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)改造，要盡量選擇性價比高、輸送水質(zhì)好、水力條件高、封閉性能高的新閥門和新管材，改造落后、腐蝕的管網(wǎng)，避免供水管道二次污染;其次，對于小管徑的供水管道，應(yīng)積極應(yīng)用新型復(fù)合塑料管道，這種管道材料不易腐蝕，強度較高，使用較長，便于維護(hù)檢修;再次，定期沖洗供水管網(wǎng)中的管線終端、死水區(qū)等部位，做好管網(wǎng)的除垢涂襯、刮管、清管等工作;最后，加強供水管網(wǎng)管理，全面監(jiān)控城市供水管網(wǎng)，嚴(yán)禁在城市供水管網(wǎng)周圍的地上或者地下部分開挖地基、填埋生活垃圾，避免污染入滲和管道腐蝕。另外，城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)改造，要突出重點，循序漸進(jìn)，結(jié)合城市規(guī)劃要求，先改造水質(zhì)環(huán)境較差的區(qū)域，通過改造供水管網(wǎng)，可有效降低供水管網(wǎng)的漏損率，保障城市供水安全。

4、規(guī)范水廠系統(tǒng)建設(shè)

城市水廠系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)積極應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)和新材料，特別是供配水管網(wǎng)的加壓設(shè)備，應(yīng)盡量替換為變頻調(diào)速控制設(shè)備，將水廠和水源地的動力泵和其他提升設(shè)備改造為低能耗、高效率的新型供水設(shè)備，降低水廠系統(tǒng)設(shè)備的損壞率，提高水廠和水源地的供水安全。

5、改進(jìn)水處理工藝

當(dāng)前很多城市給水廠的水處理工藝比較落后，為了進(jìn)一步提高城市供水安全，給水廠應(yīng)嚴(yán)格按照我國水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)水處理工藝，積極引進(jìn)先進(jìn)的凈水設(shè)備，規(guī)范污水處理流程，確保水質(zhì)能夠符合我國供水水質(zhì)要求。

6、加強二次供水設(shè)施管理和改造

城市二次供水處理對于城市供水安全有著重要的影響，因此必須加強二次供水設(shè)備的管理和改造，一方面，構(gòu)建城市二次供水設(shè)施管理的長效保障機制，加強對二次供水設(shè)施的維護(hù)管理，使其始終處于安全可靠的運行狀態(tài);另一方面，積極改造城市二次供水設(shè)施，例如在改造城市二次供水系統(tǒng)的地下水池時，盡量采用環(huán)氧樹脂、不銹鋼等材料[3]，對地下水池進(jìn)行防腐蝕處理。

7、提高水質(zhì)監(jiān)測和凈水能力

城市供水部門應(yīng)以改善水質(zhì)和提高供水安全為目標(biāo)，積極開展新工藝和新技術(shù)應(yīng)用研究，積極應(yīng)用先進(jìn)的供水設(shè)施，加快技術(shù)更新和設(shè)備改造，用可靠性高、性能穩(wěn)定、技術(shù)先進(jìn)的供水設(shè)備代替技術(shù)落后、事故率高的落后設(shè)備[4]。同時，積極利用計算機監(jiān)控技術(shù)，相關(guān)部門要加強對城市用戶水質(zhì)、管網(wǎng)、水廠、供水水源的監(jiān)測，全面掌握城市水質(zhì)狀況，改善水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，定期自檢供水水質(zhì)，保障城市供水安全。

結(jié)束語：

城市供水安全是構(gòu)建一個生活富裕、科技發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、政治穩(wěn)定的現(xiàn)代化城市的重要基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)前城市供水存在的問題，必須加強城市供水管理，采用科學(xué)有效的管理措施，使城市水質(zhì)嚴(yán)格符合我國水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)社會穩(wěn)定，推動現(xiàn)代化城市的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]?歐陽小琴.基于供水安全的中小工業(yè)城市供水管網(wǎng)優(yōu)化調(diào)度[D].南昌大學(xué)，2006.

[2]?完善供水安全體系?確保城市供水安全——烏魯木齊水務(wù)（集團(tuán)）有限公司安全技術(shù)管理體系評估試點工作總結(jié)[J].城鎮(zhèn)供水，2008，07：89-91.

[3]?記者：張琦.嚴(yán)格管理落實責(zé)任?確保城市供水安全[N].西安日報，2005/12/11001.

[3]?努力建設(shè)節(jié)水型城市?確保首都城市供水安全[J].城鎮(zhèn)供水，2003，05：40-42.

作者簡介：姜晶權(quán)，（1974年）女，遼寧省寬甸滿族自治縣人，學(xué)歷：本科，研究方向：城市供水、水質(zhì)安全