簡析電力建設工程量清單計價模式的應用

薛飛

【摘要】電力建設工程量清單計價模式和一般民用、工業(yè)建筑的工程量清單計價模式有所不同，前者更加復雜、系統(tǒng)，涉及的專業(yè)更加多。因此，本文首先在仔細分析了電力建設工程工程量清單計價相關理論基礎上，對電力建設工程工程量清單計價模式的具體應用進行了分析。

【關鍵詞】電力建設工程；工程量清單；計價模式；應用

一、引言

電力工業(yè)是我國國民經濟的重要基礎產業(yè)之一，為促進我國經濟發(fā)展和社會進步貢獻了不可磨滅的貢獻。而電力建設工程作為一項系統(tǒng)性的復雜工程，涉及的工程量清單非常多，而如何采取有效的工程量計價模式時需要我們認真研究。當前，國家發(fā)改委頒布實施了《電力建設工程量清單計價規(guī)范》，正式確定電力建設工程工程量清單計價的模式。工程量清單計價模式由于其突出的優(yōu)勢，更加符合當前我國社會主義的市場經濟體制，在電力建設工程中獲得了良好的應用，基于此，本文對相關的內容進行了探討。

二、電力建設工程工程量清單計價相關理論概述

（1）工程量清單計價

一般來說，工程量清單是指在建設工程招投標時，招標人依據建設工程施工圖紙和招標要求，基于當前的工程量計算規(guī)則下為投標人提供事物工程量項目和技術措施項目的數量清單，而投標單位則按照企業(yè)定額并結合實際情況逐項對報價進行填寫，從而計算出總價的過程，最后通過評標，最終確定合同價的一種計價模式。明顯可以看出，工程量清單計價模式具有一系列明顯的特征。首先，由于工程量清單計價模式采用的是綜合單價的形式，其中人工費、材料費等類目更加明晰；其次，工程量清單計價可以充分體現投標單位的實力和市場行情，體現公平競爭的優(yōu)勢；第三，工程量清單計價更適合招投標過程，規(guī)避暗箱操作的風險；最后，工程量清單計價更適合合同的管理，對雙方的責任、風險更加明確。

（2）電力建設工程工程量清單

自建設部頒發(fā)了《建設工程工程量清單計價規(guī)范》之后，電力建設工程工程量清單計價也有了自己的規(guī)范《電力建設工程量清單計價規(guī)范》，其中分別涵蓋了發(fā)電工程、變電工程以及送電工程等。對于電力建設工程工程量清單計價來說，其大概經歷了定額計價、量價分離以及工程量清單計價模式的三種階段發(fā)展。電力建設工程不同于一般的民用和工業(yè)建筑工程，其在投資規(guī)模和建設周期更大、更長，而且需要多專業(yè)的密切配合，是一個復雜的系統(tǒng)工程。而且電力工程往往采用的是邊設計邊施工的狀況，經常發(fā)生還處于設計的狀態(tài)時就需要招標的現象，因此，對于電力工程的工程量清單計價來說，和一般意義上的建設工程工程量清單計價有著一定的區(qū)別，不能機械實式的照搬，而是要在充分結合電力工程的特征靈活進行運用。

三、對電力建設工程工程量清單計價模式的應用分析

由于電力建設工程工程量清單計價模式和其他建設工程工程量清單計價模式在編制等各方面都存在著一定的區(qū)別，下文結合主要結合電力建設工程的實際特點，探討工程量清單計價模式的具體應用。

（1）電力建設工程工程量清單編制要求

相關編制人員要充分理解和掌握電力建設工程工程量清單的編制要求，首先，要對招標文件中的需求深入理解，將其中有關工程量清單編制的說明、編制范圍以及費用說明都要求進行仔細閱讀，為未來每一項工程量清單的準確計算、分析和計算打下基礎；其次，在實際工作中，有的對工程項目特征不進行描述，只是簡單指向圖紙、標準圖集的做法，使得工程量清單不是一個相對獨立而又完整的材料，出現了總說明或分部分項特征表述不清楚等問題，導致投標單位無法合理報價，給投標人采用不平衡報價提供了條件，故應保證招標工程量清單的完整性和準確性，避免合同履行中產生不必要的糾紛；再有，對工程量清單的計算務必仔細和準確，對設計圖紙中的尺寸、數量進行仔細校核，按照《電力建設工程量清單計價規(guī)范》中的計算規(guī)則、方法進行工程量計算。以防由于工程量清單的不準確給投標單位不平衡報價的機會。另外，對于暫時不能確定價格的材料要確定合理的估價。

（2）電力建設工程工程量清單編制過程

電力建設工程工程量清單的編制過程，要在充分結合編制要求的基礎上進行，主要分為以下幾個階段：首先，深入理解編制的要求和范圍，通過閱讀招標文件，對編制的基礎信息進行了解，如項目范圍、工程概況、采用的計價方式、定額及取費的標準等。如果存在一定的疑問，可以和電力建設工程招標單位取得聯系并保持溝通；其次，通過熟悉工程圖紙及有關設計文件、標準、規(guī)范、技術資料等，了解設計技術標準及參數、工程類型、建設規(guī)模、控制樓及桿塔結構類型、地質地形特征、設備及材料的規(guī)格型號及數量等；第三，還要重視在招標過程中的招標文件答疑、招標補充等，由于它們是對招標文件的重要補充，工程量清單編制的范圍和標準也有可能在這一過程中得到改變，因此要提高重視；最后，由于電力建設工程的特殊性，在編制的過程中還要加強對電力建設工程施工現場情況的了解，如果條件允許，相關的清單編制人員可以親臨現場進行勘察，并將勘察的結果和施工圖紙進行仔細比對，將其中有出入的地方進行仔細校核，并采取相關的措施，以為工程量清單的正確編制提供必要的參考。

（3）電力建設工程招標控制價的編制

工程量清單計價模式的另外一個非常重要的應用便是招標人對招標控制價的編制。所謂招標控制價是招標人根據國家或電力行業(yè)建設主管部門及公司頒發(fā)的有關計價依據和辦法，按設計施工圖紙計算的、扣除招標人采購材料費后的、對招標工程限定的最高工程造價。對于投標單位來說，招標控制價也是它們從事投標行為的價格上限，因此，其能否正確、科學、合理的編制具有重要的意義。具體來說，首先，熟悉工程量清單所列的分部分項工程量清單、措施項目、其他項目的項目內容、項目特征及工程量等，不明確部分要予以澄清；其次，要對當前電力建設工程清單中所涉及材料的市場價格等信息進行綜合調研，以合理確定其價格，也可以和相關的生產廠家進行聯系，以確定其合理的價格；最后，在以上的基礎上分別對分部分項的工程量、規(guī)費項目、措施項目以及稅金項目等清單進行計價并匯總、分析和審核。

四、結束語

綜上所述，作為我國國民經濟重要基礎的電力工業(yè)，為我國經濟發(fā)展和社會進步做出了不可磨滅的貢獻，而大多數的電力建設工程又是使用國有資金進行投資，而結合工程量清單計價的突出優(yōu)勢，在電力工程中應用工程量清單計價具有重要的意義。筆者相信，工程量清單計價模式作為一種適應當前我國社會主義市場經濟體制下的工程造價計價模式，必定可以獲得更長遠的發(fā)展空間。

參考文獻：

[1]牟全銀. 建設單位基于工程量清單計價模式的工程造價控制管理方法分析[J]. 城市建筑，2013，22：187+199.

[2]趙濤. 工程量清單計價模式的發(fā)展與應用[J]. 建筑與預算，2013，08：11-12.

[3]潘蘇琴. 淺談工程量清單計價模式及其在電力工程中的應用[J]. 企業(yè)技術開發(fā)，2013，21：28-29.

[4]徐沂青. 淺議電力建設工程量清單計價方式與招投標[J]. 企業(yè)研究，2012，14：200-201.

[5]劉麗萍. 淺析工程造價管理中工程量清單計價模式的應用[J]. 科技創(chuàng)業(yè)家，2012，14：43.

[6]魏煥杰，侯維鋒. 工程量清單計價模式的應用及改進[A]. .土木建筑學術文庫（第15卷）[C].：，2011：2.