張德仲 佟項(xiàng)臣
【摘 要】我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的相關(guān)知識(shí)研究和管理起步比較晚,在一些工程的管理方面有很多漏洞,發(fā)展不夠成熟。本文主要討論了我國(guó)土建工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀,并對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,以解決問(wèn)題。因此,本文具有一定的借鑒意義。
【關(guān)鍵詞】新時(shí)期;土建工程;管理
進(jìn)入新時(shí)期后,我國(guó)城市化進(jìn)程迅速發(fā)展,土建工程項(xiàng)目也不斷增多,我國(guó)也進(jìn)入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的時(shí)期,當(dāng)然,在發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)的土建工程造價(jià)控制起到了一定的很大作用,對(duì)我國(guó)現(xiàn)代工程建設(shè)有了一定的約束。但是隨著土建工程項(xiàng)目的持續(xù)增多,也暴露出了很多問(wèn)題,安全隱患、資源配置等嚴(yán)重的影響了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
1.新時(shí)期我國(guó)土建工程管理的意義
土建工程管理是一個(gè)范圍比較大的定義,包含了眾多內(nèi)容,廣義上來(lái)說(shuō)有工程的成本、質(zhì)量水平、資源的合理配置和工程的時(shí)間長(zhǎng)短等方面的管理,也包括施工前和施工后的一些細(xì)節(jié)的管理,這是一項(xiàng)涉及到多方面利益的系統(tǒng)性工程。土建工程的質(zhì)量之間關(guān)系著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家的利益,也關(guān)系著我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。土建工程管理至關(guān)重要,不僅能保證土建工程能快速,保質(zhì)保量的完成項(xiàng)目任務(wù),良好的管理體系還能提高企業(yè)的執(zhí)行力,達(dá)成企業(yè)的目標(biāo),使企業(yè)獲得利益,在行業(yè)中樹(shù)立良好的信譽(yù)。
2.新時(shí)期我國(guó)土建工程管理的現(xiàn)狀
因我國(guó)國(guó)情以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r影響,我國(guó)的土建工程管理發(fā)展較不成熟,隨著近年來(lái)我國(guó)土建需求量不斷增大,在工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的額資源的分配以及成本的核算等問(wèn)題層出不窮,安全隱患、違法違規(guī)等現(xiàn)象造成了很多悲劇,這嚴(yán)重影響了新時(shí)期我國(guó)土建工程管理的發(fā)展。
2.1市場(chǎng)主體不明確
我國(guó)現(xiàn)階段的土建工程的市場(chǎng)運(yùn)行主體不夠明確,政企不分,在投資中,二者占據(jù)很大的比例,投資主體比較單一,投資渠道也比較單一,大多土建項(xiàng)目的上層管理人員往往和政府人員關(guān)系密切或直接為政府管理人員管理,復(fù)雜的管理體制和臃腫的管理層導(dǎo)致政治色彩過(guò)于濃厚,涉及到的利益網(wǎng)龐大,導(dǎo)致工程的實(shí)際支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原定預(yù)算,大大提高了企業(yè)的成本,導(dǎo)致項(xiàng)目不能保質(zhì)保量的完成,延遲了完成期限。龐大的領(lǐng)導(dǎo)層在一些決策的決定和制度的制定上受到的限制比較多,并不能起到實(shí)質(zhì)的管理效果,這直接影響到了工程的完成質(zhì)量。
2.2管理制度不完善
我國(guó)的土建管理制度不完善,土建市場(chǎng)比較混亂,雖然不斷有約束行業(yè)的法律法規(guī)出臺(tái),但仍有人目無(wú)法紀(jì),不依照法律辦事,存在暗箱操作等違規(guī)現(xiàn)象。臃腫的管理機(jī)構(gòu)和龐大的利益網(wǎng),利益集團(tuán)之間不斷承包轉(zhuǎn)包,使工程款不斷縮減,實(shí)際轉(zhuǎn)到建造的費(fèi)用非常少,導(dǎo)致出現(xiàn)了很多“豆腐渣”工程。相應(yīng)的法律法規(guī)強(qiáng)度不夠,不能很好的約束企業(yè)的利益集團(tuán)。
2.3管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高
企業(yè)的管理人員在公司的發(fā)展過(guò)程中起著引領(lǐng)的重要位置,對(duì)于公司的發(fā)展以及人才的分配等諸多方面起到表率的作用,專(zhuān)業(yè)性的領(lǐng)導(dǎo)將會(huì)帶領(lǐng)公司在發(fā)展的道路上披荊斬棘,走向成功。但我國(guó)土建工程管理人員存在著很多問(wèn)題,最大的漏洞是專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),土建工程管理涉及到多方面的人才,也對(duì)管理人員有著很高的要求,龐大的管理機(jī)構(gòu)導(dǎo)致人員有著很大的漏洞,在招聘人才時(shí)忽略了對(duì)管理人員的把握,缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),不專(zhuān)業(yè)性導(dǎo)致他們對(duì)施工的質(zhì)量和施工進(jìn)度等認(rèn)知程度不高,在安全質(zhì)量和監(jiān)管過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)重影響了土地工程的安全性能和成本,也使得我國(guó)的管理水平相對(duì)落后,管理成本不斷攀升,這是明顯的高耗低效現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了我國(guó)土建工程的發(fā)展。
3.我國(guó)土建工程管理的發(fā)展對(duì)策
在清晰的認(rèn)識(shí)到了新時(shí)期我國(guó)土建工程主要存在不明確的市場(chǎng)主體,不完善的法律制度,落后的管理體制這三大問(wèn)題。面對(duì)這些來(lái)自主觀客觀的問(wèn)題,我們應(yīng)仔細(xì)分析,并探索其深層次原因,找到應(yīng)對(duì)之法。
3.1明確市場(chǎng)主體
明確市場(chǎng)運(yùn)行的主體,規(guī)范市場(chǎng)投資主體的權(quán)利和義務(wù),使土建工程項(xiàng)目的運(yùn)行完全按照市場(chǎng)的規(guī)則進(jìn)行。并按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,由業(yè)主擔(dān)當(dāng)真正的法人,依法辦事,和政治劃分明確,按照規(guī)范的要求經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。也應(yīng)該處理好業(yè)主和監(jiān)管部門(mén)以及施工部門(mén)之間的關(guān)系,明確各自的權(quán)利義務(wù),構(gòu)建和諧的土建工程項(xiàng)目管理環(huán)境,引領(lǐng)土建工程管理邁入正軌。
3.2完善規(guī)章制度
加強(qiáng)土建工程的監(jiān)管機(jī)制,遵守相關(guān)的法律法規(guī)。土建工程的管理應(yīng)該落實(shí)在項(xiàng)目的各個(gè)方面,從土建工程的源頭施工前,到最重要的施工中,和收尾的施工后,都要進(jìn)行監(jiān)管,把握好成本預(yù)算,原材料的選取等工作質(zhì)量。在新時(shí)期我國(guó)土建工程的發(fā)展過(guò)程中,我們應(yīng)將目標(biāo)放的更長(zhǎng)遠(yuǎn),與國(guó)際慣例接軌,吸收國(guó)外對(duì)于土建工程成功的管理經(jīng)驗(yàn),建立健全相應(yīng)的法律法規(guī),隨著全球化的進(jìn)行,我國(guó)也漸漸加入到國(guó)際化的進(jìn)程中,在外國(guó)企業(yè)和外資不斷流入中國(guó)市場(chǎng)的同時(shí),我們更應(yīng)該逐步形成與國(guó)際慣例接軌的評(píng)定方法,這樣才能提高我國(guó)的土建工程水平。
3.3加強(qiáng)人員培養(yǎng)
人才一直是企業(yè)取之不盡用之不竭的資本,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才之間的競(jìng)爭(zhēng),擁有強(qiáng)大的人才儲(chǔ)備的企業(yè)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中存活。為使我國(guó)土建工程迅速發(fā)展,管理人員起著至關(guān)重要的作用。首先應(yīng)該樹(shù)立正確的管理意識(shí),提高對(duì)于管理重要性的認(rèn)識(shí),招聘人才時(shí)應(yīng)嚴(yán)加把關(guān),招聘更多的專(zhuān)業(yè)型技術(shù)人才,并在入職前對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn),對(duì)施工人員也應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn),要求其掌握施工過(guò)程中的基本常識(shí)。在培訓(xùn)過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合理論與實(shí)踐,讓其充分了解其運(yùn)行機(jī)制。應(yīng)建立完善的激勵(lì)和考核機(jī)制,避免出現(xiàn)僵化的將認(rèn)知停留在理論層面的資格認(rèn)證現(xiàn)象。加強(qiáng)人員的使命感、責(zé)任感,建立良好的工作環(huán)境,也應(yīng)該培養(yǎng)工作人員的創(chuàng)新意識(shí),不斷開(kāi)拓思路,引進(jìn)新的技術(shù)手段和優(yōu)秀的管理理念,在最大程度上促進(jìn)我國(guó)土建工程的發(fā)展。
4.結(jié)語(yǔ)
我國(guó)作為人口的第二大國(guó),基礎(chǔ)建設(shè)需求巨大,土建工程管理雖然面臨著諸多問(wèn)題,但我們應(yīng)該充滿信心,正確認(rèn)識(shí)到土建工程管理與國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的緊密聯(lián)系,重視其中的問(wèn)題,并著手解決,切實(shí)的為人民的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)。 [科]
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