建筑工程造價控制現(xiàn)狀及問題分析

朱偉

摘要：工程造價是建筑工程項目建設(shè)過程中控制工作的重要組成部分，其控制效率如何將直接決定著工程總投資與最終受益，對企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益具有意義。本文對建筑工程造價控制現(xiàn)狀及問題進行了探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價控制;現(xiàn)狀;問題;措施

建筑造價控制是一項十分重要而復(fù)雜的工作，它涉及的因素多，且直接關(guān)系著建筑工程的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，作為建設(shè)企業(yè)應(yīng)高度重視建筑工程造價控制工作，不斷完善建筑工程造價控制機制及體系，以使建筑工程獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

一、建筑工程造價控制的重要性

建筑工程造價控制是控制工作的基礎(chǔ)和根本環(huán)節(jié)，在市場競爭激烈的今天，工程造價的控制涉及到從項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計階段、工程發(fā)包、工程實施到工程結(jié)算階段的全過程的各個環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)包括工程估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、竣工結(jié)算價。主要是通過項目的各個階段的工程造價控制在合理的限額內(nèi)，合理使用人力、財力、物力，?保證工程項目管理的目標得以實現(xiàn)。因此，需要在項目造價管理中進行全過程、全方位的控制，也就是全過程造價管理。建設(shè)項目全過程造價控制的意義是要確保在批準的項目投資計劃內(nèi)完成工程項目的建設(shè)，?對建設(shè)項目的造價進行全過程控制意義重大。

二、建筑工程造價控制存在的問題

1、?不夠重視建筑工程全過程造價控制

對建筑工程造價的控制，是一個涉及全過程的系統(tǒng)的控制，而不是針對其中某一部分。然而，當(dāng)前的實際情況卻不盡然如此，反而在實踐中在整個建筑過程中往往只是精確的商討計算控制其中的某幾個部分的工程造價，卻又因此忽視了對其他部分工程造價的控制。例如，多年以來，我國的建設(shè)工程項目普遍對建設(shè)前期階段的造價控制的重要性缺乏認識，只是把重點放在隨后“重頭”的施工階段和最后的工程結(jié)算階段，這就導(dǎo)致了對工程前期的開支缺乏計劃性，在客觀上造成了造價分配的輕決策重實施、先建設(shè)后算賬而算賬時又發(fā)現(xiàn)超支的結(jié)果。

2、?造價控制觀念落后，不利于建筑業(yè)市場自由競爭機制的形成

雖然建筑工程事業(yè)發(fā)展速度迅速，但是在目前我國建筑工程造價控制控制的問題上，仍然存在著觀念陳舊、思想落后、對建筑工程造價缺乏整體的概念認識和規(guī)劃意識的問題。面對動態(tài)性和不確定性極強的建筑工程造價，當(dāng)前的控制者卻并沒有對工程造價進行全面系統(tǒng)而具有同步動態(tài)的分析認識，也沒有進行與時俱進動態(tài)的控制和控制。因此在當(dāng)前建筑工程全國化，甚至全球化的大背景下，不著重考慮各地的造價差異而盲目規(guī)劃，不僅不利于建筑工程事業(yè)的進一步發(fā)展，也不利于建筑業(yè)市場自由競爭機制的形成。

3、?工程造價人員不夠?qū)I(yè)化，人才培養(yǎng)跟不上行業(yè)的發(fā)展步伐

建筑工程造價控制是一門非常講究專業(yè)技術(shù)性的專業(yè)，同時，建筑工程造價具有明顯的廣泛性、多變性、復(fù)雜性、不確定性的特點，而且工程造價涉及到的知識內(nèi)容范圍非常繁雜而廣泛，并且無一例外都屬于專業(yè)知識的范疇。然而，目前來看，在冊的取得國家注冊造價師資格的合格上崗的真正人才并不是很多，所謂的高級專業(yè)人才更是少之又少，有的雖然有證書，但是工作經(jīng)驗極其匱乏，可謂紙上談兵，因此依然存在“有崗無證、有證無崗”的現(xiàn)象，導(dǎo)致在先期編制工程造價清單的時候出現(xiàn)各種紕漏，從而直接使得工程造價無計劃的提高。我國一部分在職的建筑工程造價工程師都因為專業(yè)知識不過硬、實踐經(jīng)驗不豐富、專業(yè)技能水平低等原因，難以保質(zhì)保量的做好工程的造價控制與控制的工作。

三、提高建筑工程造價控制的有效措施

1、?樹立全面的造價理念

樹立全面的工程造價理念，使我國的工程造價既符合我國的國情，也能夠積極的吸取國內(nèi)外先進的造價理念，最終促進我國的工程造價和控制發(fā)生本質(zhì)的轉(zhuǎn)變，獲得真正的發(fā)展。首先，在工程造價的控制過程中，要注重造價本身的特性。以工程造價的本質(zhì)屬性為基本出發(fā)點，建立全面的責(zé)任意識，調(diào)動所有參與人員的責(zé)任感，使工程建筑的所有工作人員都能夠充分參與到工程造價的控制中來，提供可靠的信息，使得建筑工程造價師能夠獲得更多的依據(jù)，使工程造價更加合理化。其次，要強化創(chuàng)新意識，在造價思維上進行創(chuàng)新，吸取國外關(guān)于建筑工程造價相關(guān)的理念，使我國的建筑工程造價能夠體現(xiàn)出國際化的趨勢，最終能夠從本質(zhì)上帶動建筑工程造價與控制的進一步發(fā)展。

2、加強材料造價控制

一方面，準確把握材料的市場價格動態(tài)，盡可能地在材料價格淡季實行大批量地集中采購，以減少材料造價。另一方面，要根據(jù)施工進度安排材料采購量，確保材料庫存與施工進度的需要相適應(yīng)。同時，又要避免材料庫存過多而增加材料成本風(fēng)險。要嚴格落實材料采造價控制制度，貨比三家，采用造價最低的采購方案，盡最大可能地降低建筑材料采購成本。在建筑材料進場時，嚴格把好質(zhì)量關(guān)，對于質(zhì)量不過關(guān)的材料，要堅決拒之門外，切不可讓質(zhì)量不達標的材料混入施工現(xiàn)場，從而因為質(zhì)量隱患而導(dǎo)致返工量大大增加。

3、嚴格遵守建設(shè)程序

建筑工程基本建設(shè)程序是建筑工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律所決定的。遵循基本建設(shè)程序進行控制，不僅能夠高效，優(yōu)質(zhì)的完成任務(wù)，而且能夠更好的提高工程經(jīng)濟效益和社會效益。同時對于工程造價控制而言，建設(shè)程序是個很好的科學(xué)依據(jù)。工程建設(shè)項目往往規(guī)模大、工期長、需要消耗大量的人力物力和財力，因此其中一旦出現(xiàn)失誤將造成巨大的工程損失。為了準確的進行造價的控制，在建筑全過程中應(yīng)反復(fù)進行多次性評價，根據(jù)基本建設(shè)程序?qū)ㄖ^程不同階段的工程造價進行合理的確定，以保證工程造價的充分合理。

4、實行工程量清單報價

工程量清單報價是在建設(shè)工程招標投標過程中，按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范。由工程招標人員提供準確的工程量數(shù)據(jù)，接著由各個競爭投標人進行自主報價，最終評審選定低價者中標。這種工程計價模式的采用，大大減少了招標的盲目性和隨意性，使評標委員會的行為得到了很好的規(guī)范和限制，有利于各個投標人合理公平的進行競爭。在國際上工程量清單報價是一種通用的工程招標投標方法，其最基本的原則是最低價中標，并且這種招標投標方法是建立在完善的市場經(jīng)濟和健全的法律規(guī)范的基礎(chǔ)上的。在我國工程造價市場應(yīng)積極推行工程量清單報價，以此作為發(fā)展目標。

5、?實現(xiàn)建筑工程造價控制的全過程監(jiān)督

要高度重視項目決策階段的投資估算工作，切實提高可行性研究報告的精準度。要懂得初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的工作，既能優(yōu)化設(shè)計，又能科學(xué)地監(jiān)控工程造價，從而促進建設(shè)資金的合理運作。要對工程造價中的投資匡算和估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、工程結(jié)算價、竣工決算，實行一體化控制體系，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的監(jiān)督體制。

6、?加速建筑工程造價控制人才的培養(yǎng)

提升建筑工程造價控制人員的造價理論知識、控制專業(yè)知識，密切建筑市場、技術(shù)方法和控制工作之間的關(guān)系;密切建筑工程造價控制研究機構(gòu)和高校的關(guān)系，利用高層次單位為建筑工程造價工作培養(yǎng)高級控制人才。要有計劃地開展在職人員的培訓(xùn)，以多目標、多層次的繼續(xù)教育提升在職人員的能力和水平。

綜上所述，面對建筑工程造價控制中的諸多問題，需要進一步的優(yōu)化，使建筑工程造價與控制能夠相互協(xié)調(diào)、相互促進，共同體現(xiàn)出建筑工程造價的科學(xué)性和時代性，促進建筑工程造價與控制的進一步完善。

參考文獻：

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