施工項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展分析

趙榮

【摘要】文中通過指出了工程造價(jià)管理現(xiàn)狀中存在的主要問題，并對(duì)施工項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理流程和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的構(gòu)建進(jìn)行了詳細(xì)分析，然后在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性提出了施工項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施。

【關(guān)鍵詞】施工項(xiàng)目;工程造價(jià);風(fēng)險(xiǎn)管理;造價(jià)管理

一、工程概況和現(xiàn)階段工程造價(jià)管理問題

（一）工程造價(jià)管理現(xiàn)狀中存在的主要問題

當(dāng)前，在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理的過程中，在項(xiàng)目定額方面經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目定額與項(xiàng)目實(shí)際施工情況不相符、定額標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一以及在對(duì)定額項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)行的過程中，甲乙兩方對(duì)定額項(xiàng)目意見不統(tǒng)一，存在分歧等問題，對(duì)工程造價(jià)管理造成一定影響。并且，由于企業(yè)造價(jià)管理工作人員素質(zhì)和能力有限，其造價(jià)管理工作尚停留在簡單的識(shí)圖、算量、套定額、取費(fèi)、和計(jì)算總價(jià)的工作方式上，既沒有對(duì)現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)進(jìn)行有效應(yīng)用，也未實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的全過程管理，導(dǎo)致造價(jià)管理工作效率有限。

1、沒有對(duì)工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理

工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)也是工程造價(jià)管理工作中較為重要的環(huán)節(jié)之一。但是在當(dāng)前的工程造價(jià)管理中，由于我國房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)工程施工前的管理工作不太重視，所以房地產(chǎn)企業(yè)在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理的過程中，經(jīng)常忽略了對(duì)工程設(shè)計(jì)的管理。比如在該工程的工程設(shè)計(jì)中，便全權(quán)交由建筑施工企業(yè)進(jìn)行管理，其不僅對(duì)工程造價(jià)管理造成影響，還會(huì)在一定程度上為工程施工留下安全隱患。

2、對(duì)施工企業(yè)施工準(zhǔn)備工作監(jiān)管力度不夠

在實(shí)際施工中，施工企業(yè)通常只是簡單的走個(gè)形式，并沒有細(xì)致的對(duì)施工材料、施工人員以及施工設(shè)備進(jìn)行檢查。更重要的是，施工企業(yè)施工準(zhǔn)備工作流于形式，而房地產(chǎn)企業(yè)也不對(duì)施工企業(yè)的施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行有效監(jiān)督，進(jìn)而導(dǎo)致在施工過程中，經(jīng)常性出現(xiàn)材料準(zhǔn)備不足，施工設(shè)備沒有就位以及施工人員不全等問題，影響工程施工的順利進(jìn)行。在該工程的施工中，就因?yàn)槭┕?zhǔn)備工作不到位，出現(xiàn)一次因?yàn)槭┕ぴO(shè)備為進(jìn)場和一次因?yàn)槭┕げ牧衔礈?zhǔn)備齊全而延誤工程施工的情況。

3、管理人員專業(yè)能力低下

由于一直以來我國房地產(chǎn)企業(yè)都沒有對(duì)工程造價(jià)管理引起足夠重視，工程造價(jià)管理方面投入資金不足，管理人員待遇不好，所以導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部工程造價(jià)管理人才匱乏。當(dāng)前，我國房地產(chǎn)企業(yè)的工程造價(jià)管理崗位上的管理人員根本就不具備高效的管理能力，專業(yè)素質(zhì)低下，技術(shù)水平也達(dá)不到要求，勝任不了工程造價(jià)管理工作。在該工程的工程造價(jià)管理工作就能夠看出，在工程造價(jià)管理工作中，部分管理人員工作不稱職，敷衍了事，導(dǎo)致工程造價(jià)管理工作效率低下，在一定程度上對(duì)工程造價(jià)管理造成影響，限制了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提升。

二、施工項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理流程和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的構(gòu)建

（一）施工項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理流程

在當(dāng)前的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，其風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程主要可分為三個(gè)階段：第一階段，對(duì)工程造價(jià)管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，通過風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行排序。第二階段，有針對(duì)性對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)所造成的經(jīng)濟(jì)損失。第三階段，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制決策，并對(duì)其決策進(jìn)行有效實(shí)施?[2]。

（二）構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

在工程造價(jià)管理工作中，為了能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，應(yīng)該建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，其體系主要結(jié)構(gòu)，如圖1所示。

圖1施工項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

1、社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化，比如通貨膨脹、利率調(diào)動(dòng)和相關(guān)政策變更等都有可能給房地產(chǎn)企業(yè)工程造價(jià)管理帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。

2、施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)施工企業(yè)拖延施工工期，施工管理工作不到位導(dǎo)致工程造價(jià)上漲等會(huì)給企業(yè)工程造價(jià)管理帶來風(fēng)險(xiǎn)。

3、決策管理風(fēng)險(xiǎn)

房地產(chǎn)企業(yè)自身在經(jīng)營和管理工作中做出錯(cuò)誤決策或者是管理工作落實(shí)不到位，會(huì)形成風(fēng)險(xiǎn)。

4、自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

自然環(huán)境發(fā)生變化，比如地震、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)等不可測(cè)自然因素，也會(huì)給企業(yè)工程造價(jià)管理帶來風(fēng)險(xiǎn)。

5、工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

不同的施工技術(shù)和施工流程，會(huì)對(duì)工程施工造成一定影響，也會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成影響，形成風(fēng)險(xiǎn)。

（三）工程設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)

在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效管理的過程中，一定要對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免工程設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，否則，將對(duì)工程造價(jià)管理造成較為嚴(yán)重的影響。?雖然，在整個(gè)工程建設(shè)成本組成中，工程設(shè)計(jì)費(fèi)用僅占成本的1%左右，但是其對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響卻非常明顯。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，其設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)管理的影響高達(dá)75%，而在工程施工技術(shù)設(shè)計(jì)階段，其對(duì)工程造價(jià)管理的影響也高達(dá)50%。由此可見，在工程造價(jià)管理中，對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制所具有的重要作用。對(duì)工程設(shè)計(jì)管理，其管理目標(biāo)就是避免工程設(shè)計(jì)變更，為此，在工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該深入工程施工現(xiàn)場，并與施工技術(shù)人員進(jìn)行充分接觸，在充分了解工程地質(zhì)和施工特點(diǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)工程進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，確保一次成型，避免后期發(fā)生變更。

三、施工項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施

（一）材料采購環(huán)節(jié)

材料費(fèi)用在工程造價(jià)中占據(jù)比例巨大，因此，對(duì)材料費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)降低造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)的最佳措施。在該環(huán)節(jié)，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該在參考工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，合理確定材料數(shù)量，并通過貨比三家購買性價(jià)比最高的材料[3]。另外，還應(yīng)該對(duì)材料的保存進(jìn)行嚴(yán)格控制，尤其是易腐蝕和磨損的材料，避免材料損害而增加成本。在該工程中，由于房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)材料環(huán)節(jié)進(jìn)行了嚴(yán)格控制，最終節(jié)省了至少7.5萬元的工程成本。

（二）工程施工環(huán)節(jié)

在工程施工環(huán)節(jié)，出了要避免出現(xiàn)延誤、錯(cuò)誤施工和材料浪費(fèi)等問題，還應(yīng)該在基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系基礎(chǔ)上對(duì)工程造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評(píng)估，盡可能規(guī)避掉風(fēng)險(xiǎn)，或通過預(yù)防措施將風(fēng)險(xiǎn)損失降至最低。為此，首先，企業(yè)應(yīng)該聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)理;其次，企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格制定相應(yīng)的預(yù)防措施，尤其是針對(duì)社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)和自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)兩種不可測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施，盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)損失。在該工程中，該方面做的便很好，幾乎未因此而造成損失。

（三）竣工結(jié)算環(huán)節(jié)

在工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，為了避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，首先，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該對(duì)施工前、施工中簽訂的合同進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)，避免出現(xiàn)細(xì)節(jié)上的錯(cuò)誤，在后期導(dǎo)致額外的簽證和變更費(fèi)用，甚至是工程索賠。其次，工程竣工結(jié)算一定要以事實(shí)為依據(jù)，切實(shí)反映實(shí)際成本，讓經(jīng)濟(jì)利益的雙方都了解到該工程的造價(jià)問題，以避免日后出現(xiàn)糾紛。當(dāng)前，由于相關(guān)法律犯規(guī)逐漸完善和雙方企業(yè)對(duì)此越來越重視，在該環(huán)節(jié)很少出現(xiàn)問題，比如在該工程中，該環(huán)節(jié)就未出現(xiàn)問題。

結(jié)束語：

工程造價(jià)管理是確保工程項(xiàng)目施工能夠順利進(jìn)行和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到最大限度提升的基礎(chǔ)保障，而在工程造價(jià)管理工作中，難免會(huì)出現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。因此，為了確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，房地產(chǎn)企業(yè)一定要對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理引起足夠重視，并通過采取相應(yīng)的管理措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]饒虹.業(yè)主在工程量清單計(jì)價(jià)下的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制[J].管理論壇，2010?（3）.

[2]亓璐.工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)研究[D]河北工程大學(xué)，2011.

[3]韋春曉.建筑施工企業(yè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].北京交通大學(xué)，2011.