我國環(huán)保現(xiàn)狀存在問題及前景展望

錢凌

摘 要：隨著環(huán)保理念不斷深入，研究其環(huán)?，F(xiàn)狀存在問題及前景展望凸顯出重要意義。本文首先介紹了我國環(huán)保工作存在的問題，提出了新時期提升環(huán)境保護的有效對策，并就我國城市環(huán)保未來發(fā)展理念提出了個人看法。

關鍵詞：環(huán)?，F(xiàn)狀；存在問題；前景；展望

一、前言

我國各項社會事業(yè)的不斷發(fā)展，要求我們對環(huán)保保持高度關注。該項課題的研究，將會更好地提升我國環(huán)保工作的實踐水平，從而有效把握環(huán)保工作的下一步動向。本文從介紹我國環(huán)保工作的存在問題著手本課題的研究。

二、我國環(huán)保工作存在的問題

1.環(huán)?；A工作薄弱

現(xiàn)今管理工作的交叉區(qū)和盲區(qū)問題是環(huán)境保護工作的主要障礙。在具體管理過程中，對一個污染企業(yè)的治理，涉及到包括環(huán)保在內(nèi)的多個管理部門，而這些部門之間無統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機構，容易相互推諉，影響執(zhí)法力度，易形成管理上的盲區(qū)。另外，環(huán)境保護在檔案管理、信息交流、監(jiān)督機制等基礎工作方面還比較薄弱，資料的充分利用、信息的及時處理、長期和高效的監(jiān)督機制等有待加強。

2.對環(huán)境保護重視不夠

地方個別部門由于各種原因?qū)Νh(huán)保重視不夠，致使環(huán)保政策得不到落實。要想使環(huán)境得到明顯改善，環(huán)保投入必須達到GDP的2%以上。而目前只有極個別城市可以達到，許多落后地區(qū)特別是小城市投入更少甚至沒有。追求經(jīng)濟效益，忽視了自然環(huán)境對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的作用。另外，普通市民環(huán)保意識有待提高，我們現(xiàn)在提倡的垃圾分類，大多數(shù)人都認識不深，仍把生活垃圾混在一起。他們對環(huán)境質(zhì)量的需求還沒有成為主要的生活需要。

3.地方保護主義嚴重

我國治理環(huán)境污染主要通過禁止排污、嚴格限制排污等幾種方式進行。禁止排污是一種行政手段。在我國，對環(huán)境造成嚴重污染的中小企業(yè)往往是其所在城鎮(zhèn)的主要財政收入來源，能解決當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題，又是當?shù)氐摹敖?jīng)濟增長點”，采取關閉措施易受到地方保護主義的抵抗，也容易激起當?shù)鼐用竦牟粷M情緒。

4.治理手段有待完善

我國治理污染、保護環(huán)境的管理手段帶有一定的強制性，具有一定的約束力，符合國情，也取得了相當?shù)某尚А?015年新環(huán)保法律法規(guī)的實施，對環(huán)保治理確實也有一定的促進作用，但不能根本治理企業(yè)的環(huán)境污染問題，現(xiàn)階段采用的行政手段、經(jīng)濟手段只是那些法規(guī)制度（尤其是排放標準）的輔助工具。

三、新時期提升環(huán)境保護的有效對策

1.重視環(huán)境保護工作與管理工作的相互結(jié)合

在我國的環(huán)境保護工作的開展過程中，我們不僅要重視環(huán)境保護工作的實施，還要注重相應管理工作。通過管理，能夠針對環(huán)保過程中的問題進行有效改善。那么，我們可以建立與環(huán)境保護工作相關的專業(yè)部門，提高政府對環(huán)境保護工作的管理，從而全面提高我國環(huán)境保護工作的開展效率。

2.明確資源環(huán)境的產(chǎn)權

對于城市環(huán)境資源的保護，可以設置資源環(huán)境的產(chǎn)權，發(fā)揮市場競爭優(yōu)勢和制約優(yōu)勢，使利用者認識到資源的有效性和珍惜性，提高資源的有效利用率。但對于不同性質(zhì)的環(huán)境資源應設定不同的產(chǎn)權標準，根據(jù)資源的特點以及使用者范圍的大小，采取不同的產(chǎn)權界定形式。比如我們可以將城市的水資源分別設立私有產(chǎn)權、公共產(chǎn)權以及特殊產(chǎn)權。從而使得總體的利益最大化以及對資源的利用最大化。

3.完善城市環(huán)境資源管理制度

完善城市環(huán)境資源管理制度，首先就應該進一步完善相關的法律法規(guī)，保證相關政策的實施；另外，政府有關的環(huán)境管理部門應制定合理有效的環(huán)境資源管理制度，尤其需要注意并考慮不同城市的不同的社會、經(jīng)濟以及環(huán)境特點。

4.發(fā)動公眾保護環(huán)境

個人的力量是有限的，集體的力量是不可估量的，在城市環(huán)境資源的保護和改善中，公眾無疑是最大的群體力量，能夠發(fā)動群眾保護環(huán)境的積極性是十分重要的。首先要促進環(huán)境資源信息的發(fā)布，讓大家認識環(huán)境資源的現(xiàn)狀；另外通過媒體及各種宣傳活動，宣傳環(huán)境保護的重要性，對表現(xiàn)良好的個人或者集體進行表揚和激勵；最后還應該發(fā)動群眾的監(jiān)督作用，對破壞環(huán)境資源的行為進行舉報并依法懲罰。

5.探索保護環(huán)境的先進技術

在保護環(huán)境過程中，要打破原有的陳舊思維模式與方式，改變落后的工藝和作法，突破現(xiàn)有障礙，降低成本，減輕復雜程度，積極研究探索保護環(huán)境治理污染的高含量先進技術，發(fā)展適合我國環(huán)境保護的創(chuàng)新能力。

四、我國城市環(huán)保未來發(fā)展理念分析

首先，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念。我們國家傳統(tǒng)的環(huán)保理念側(cè)重于污染后再治理，對于環(huán)境污染的預防做的欠好，一般情況下，環(huán)境受到污染之后是非常不易治理的，不僅需要較高的費用，治理效果也太好。我們要樹立預防觀念，并實行防治相結(jié)合的方法。在城市發(fā)展過程中，對可能會出現(xiàn)的環(huán)境污染區(qū)實時監(jiān)測，做好相應的預防工作；在建筑的建設過程中，要預防其對生態(tài)環(huán)境的破壞，還要對施工產(chǎn)生的噪聲污染進行合理的規(guī)定，加大管理力度，按標準嚴格執(zhí)行。其次，高效、合理的利用資源。如今，我們很多城市的工廠以及企業(yè)都沒有對資源進行高效的利用，主要是在利用資源的過程中不夠科學合理，已有的生產(chǎn)設備具有較高的能耗，而效率卻很低下，污染物嚴重影響大氣環(huán)境。有關科研部門要對資源進行合理的推廣利用搭配，加大研究與推廣新的技術，生產(chǎn)研發(fā)更加先進設備，綜合治理循環(huán)利用，有效減少有害物質(zhì)的排放，促使環(huán)境質(zhì)量提高。實現(xiàn)節(jié)能減排的目標。最后，把可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略落實下去。城市環(huán)境保護的新理念就是要求我們國家把可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略思想落實下去，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，還要實現(xiàn)資源、人口與環(huán)境間的相適應，經(jīng)濟、社會以及生態(tài)等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。把城市環(huán)保的工作做好，不僅提升了城市的形象，還提高了人們生活環(huán)境質(zhì)量。為了更好的落實生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想這一理念，我們國家首先要把環(huán)保工作的體系完善起來，在各個城市實實在在的落實下去，使我們國家城市的環(huán)境質(zhì)量水平真正得到高效的提升。

五、結(jié)束語

通過對我國環(huán)?，F(xiàn)狀存在問題及前景展望的相關研究，我們可以發(fā)現(xiàn)，在當前各種條件下，我國環(huán)保工作存在的問題是多方面的，有關人員應該從環(huán)保工作的客觀實際要求出發(fā)，研究制定最為符合實際的提升環(huán)保效果的應對措施。

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