工程項目質量的監(jiān)督控制對策研究

彭吉遠

【摘要】近年來，伴隨著社會經濟發(fā)展速度的加快，信息技術水平的提高，工程項目建設規(guī)模也隨之增大，同時項目建設數量也不斷增多。工程項目質量不僅關系著人們生命財產，同時在一定程度上還關系著社會發(fā)展。在當前這個經濟快速發(fā)展的信息時代下，對工程項目質量的監(jiān)督控制也提出了相應的新要求，鑒于此，為確保工程項目質量達標，本次研究經工程項目質量監(jiān)督控制重要性和監(jiān)督控制內容的分析，結合筆者多年工作經驗，提出相應的監(jiān)督控制對策，以供參考。

【關鍵詞】監(jiān)督；控制；工程；項目；質量

一、前言

伴隨著國內經濟建設腳步的加快，工程項目建設規(guī)模以及數量也相應的加大和增多，同時質量技術難度也隨之加大，對于工程項目質量要求也越來越高，在這種形勢下，加強工程項目質量監(jiān)督以及控制也變的尤為重要。在工程項目質量監(jiān)督和控制過程中，應準確定位，充分利用當前現有的各種創(chuàng)新監(jiān)督控制模式，加強工程項目質量責任主體管控，利用科學且合理的手段，結合檢測數據以及結果對工程項目質量及時進行抽查，采取具有針對性的監(jiān)督控制措施進行管控，以此保證工程項目質量達標，提高工程項目監(jiān)督控制水平和效果。

二、加強工程項目質量監(jiān)督控制的重要性分析

在2000年國務院針對工程項目質量管控發(fā)布了一系列條例，其中《建設工程質量管理條例》中對于工程項目建設質量監(jiān)督控制工作就予以了明確定位，即質量監(jiān)督機構所采取的一系列行為均為政府授權，事實上質量監(jiān)督就是政府管理行為延伸，在工程項目質量監(jiān)控中，政府依舊可看作為責任者。近年來，隨著社會經濟水平的提高，為更好地滿足工程項目質量監(jiān)控工作的改革需求，在工程項目質量監(jiān)控中，其內容也發(fā)生了相應的變化，基于這種形勢下，監(jiān)督控制工作方法也應相應地改進，這樣才可使監(jiān)督控制工作更為有效且規(guī)范。

在工程項目質量監(jiān)督控制中，監(jiān)督機構并非責任主體與中介機構，而是宏觀執(zhí)法檢查機構，可借助于隨機抽查法對參與到工程項目建設的各方責任主體行為、項目實體質量和相關資料文件進行檢查，驗證各方責任主體行為規(guī)范性、工程項目質量是否達標等。根據工程項目質量要求，由監(jiān)督控制部門對工程項目實體質量、責任主體行為等檢查和驗證，采取合理且科學的手段，結合監(jiān)測數據綜合評價工程項目質量，將監(jiān)、幫以及促有機結合，全面且系統(tǒng)地實施監(jiān)督控制工作。

三、工程項目質量監(jiān)督控制內容分析

工程項目質量監(jiān)督控制內容主要包含以下幾個方面的內容：第一，參與工程項目建設的各責任主體和個人質量行為，其行為是否符合建設要求和有關法律法規(guī)；第二，相關規(guī)范以及標準中所明確的各種質量要求，尤其是工程建設各種強制性要求是否已執(zhí)行且實現；第三，上級關于工程項目質量管控所提出的各種制度要求貫徹落實情況；第四，工程項目設計文件以及建設合同中關于責任主體質量行為、工程項目實體質量所提要求的執(zhí)行和實現情況；第五，工程項目建設期間的文件以及資料等是否符合質量監(jiān)督管控要求，工程項目實體質量以及其使用功能等是否滿足要求，工程項目建設程序于質量管控中遵守情況。

在工程項目質量監(jiān)控中，各責任主體自身質量行為對于提高項目質量以及保證工程項目結構安全性有著決定性作用。就當前國內工程項目建設情況來看，關于工程項目建設所制定的規(guī)范標準以及法律法規(guī)相對較齊全，同時不斷更新并完善。在工程項目建設過程中，若責任主體未自覺按照這些規(guī)范標準以及法律法規(guī)執(zhí)行，則很容易使監(jiān)管工作的實施受到影響，保證不了建設質量。對此，在工程項目質量監(jiān)督控制過程中，應加強責任主體質量行為監(jiān)督控制，對企業(yè)資質、項目主要管理者資格、工序質量、項目質量檢測以及驗收記錄等進行檢查，監(jiān)督各質量管控制度和措施落實情況等。在對責任主體質量行為實施監(jiān)督控制時，還需加強責任主體綜合素質檢查，尤其是技術工人、工程管理者。此外，還需加強工程項目實體質量監(jiān)督控制，檢查項目實體質量是否滿足設計文件要求以及驗收規(guī)范標準，抽查工程項目建設中所用各種材料以及實體質量，借助于現有的檢測儀器，結合檢測數據對工程質量進行合理評估，以免因人為因素誤判建筑材料以及工程項目質量。

四、工程項目質量監(jiān)督控制對策

針對監(jiān)督控制對象的不同，下面筆者分別從施工單位、建設單位、監(jiān)理單位以及質量監(jiān)督機構出發(fā)提出相應的監(jiān)督控制對策。

（一）施工單位和建設單位

第一，施工單位。構建全面的質量管理體系，加強工程項目質量控制，結合工程項目特點和建設要求制定質量保證方案以及措施，確定工程項目實施內容、具體方法以及效果。構建完善的施工管控制度以及控制措施，強化施工過程控制，采取責任制，對質量管控責任進行細化，保證工程項目質量控制落實到位。加大施工人員綜合素質培訓和教育，增強其質量意識，使其可自覺按照有關規(guī)章制度、工程標準以及設計圖紙等施工操作，以此提高項目質量。此外，還應加強項目施工材料和施工環(huán)節(jié)管控，尤其是進場材料質量驗收和各種隱蔽性施工環(huán)節(jié)質量管控，強化原材料抽檢，采取三檢制度，以保證工程質量。

第二，建設單位。項目開始階段采取優(yōu)化管理；在施工設計期間加強工程項目設計變更和圖紙審查，完善項目設計方案，盡量減少設計變更；在施工招標期間，則需加強資質審查，盡量選擇信譽好、業(yè)績好、經驗豐富、技術強且質保體系完善的施工隊伍，同時還應合理設置相應的工程項目管控機構，學習相關法律法規(guī)方面的知識，采取有效且合理的措施確保項目順序實施。

（二）監(jiān)理單位和質量監(jiān)督機構

第一，監(jiān)理單位。根據監(jiān)理規(guī)范，采取見證取樣以及旁站監(jiān)理，及時發(fā)現在工程項目質量監(jiān)督控制中所存問題，強化事前、事中以及事后控制，提高工作服務性以及預見性。如果工程項目質量出現下降苗頭或者趨勢，又或者在關鍵位置、難點位置以及容易發(fā)生質量問題位置進行施工時，監(jiān)理工作人員需及時予以現場指導以及提示，以免項目質量受到影響。

第二，質量監(jiān)督機構。嚴格按照國家相關法律法規(guī)以及各種關于工程項目質量強制性標準執(zhí)行，做到公平、公開以及公正，履行自身監(jiān)督職責，使工程項目質量監(jiān)督控制工作更為科學化、規(guī)范化以及精細化。加強監(jiān)督機構監(jiān)督人員業(yè)務能力以及綜合素質的培訓，在監(jiān)督控制中采取精細管理，健全監(jiān)督方法以及手段，對人才結構進行合理且科學地配置，科學配置各種先進檢測設備和儀器，并充分利用，以此提升工程項目質量監(jiān)督控制科技含量和監(jiān)控工作水平。

結束語

綜上所述，加強工程項目質量監(jiān)督和控制，強化項目質量各責任主體行為以及項目實體質量監(jiān)督控制，嚴格按照工程項目建設質量要求和標準進行監(jiān)督控制，創(chuàng)新監(jiān)督控制模式以及方法，結合工程項目實際情況采取具有針對性的監(jiān)督對策和控制對策，充分發(fā)揮監(jiān)控在工程項目建設中的作用，可確保工程項目質量達標。

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