論建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方法及其策略

范景銳

【摘 要】本文主要闡述了建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容及預(yù)結(jié)算審核的重要性，總結(jié)了一些常見的預(yù)結(jié)算審核方法，并提出了一些提高預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的策略，以供同行帶來一些參考及借鑒。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算審核；方法策略

0.引言

近年來，隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，利潤(rùn)越來越低。因此，建設(shè)工程的造價(jià)必須加強(qiáng)管理，其中預(yù)結(jié)算審核發(fā)揮著非常重要的控制和監(jiān)督作用。當(dāng)今建設(shè)工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核，已經(jīng)從控制投資轉(zhuǎn)變?yōu)榧婢叨酱偈┕て髽I(yè)加強(qiáng)管理的能力，并致力于最大限度的利用財(cái)力、物力、人力，從而實(shí)現(xiàn)最大化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，提升建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的速度。目前各個(gè)建設(shè)單位也紛紛開始研究高效、高質(zhì)的預(yù)結(jié)算審核方法及其策略。

1.建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容及其重要性

1.1預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

1.1.1工程費(fèi)用計(jì)取的審核

建設(shè)工程的費(fèi)率一般是綜合工程所在地有關(guān)部門頒發(fā)的文件、規(guī)定及工程的施工合同、招投標(biāo)文件等而確定的。審核取費(fèi)費(fèi)率時(shí)，主要審核以下內(nèi)容： 取費(fèi)文件是否在時(shí)效內(nèi)；取費(fèi)的詳細(xì)內(nèi)容；計(jì)算費(fèi)率的方法是否正確；價(jià)差的調(diào)整是否在許可范圍內(nèi)；費(fèi)率的上下浮動(dòng)及取費(fèi)表與工程性質(zhì)的是否一致等。

1.1.2工程套用單價(jià)的審核

在建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核當(dāng)中，建設(shè)工程套用單價(jià)的審核主要有以下幾個(gè)方面：（1）對(duì)直接套用的定額單價(jià)，主要審核編制的單位、編制的日期、項(xiàng)目的名稱等是否符合工程施工的標(biāo)準(zhǔn)，工程材料價(jià)格套用是否合理，實(shí)際工程的施工是否與設(shè)計(jì)圖紙一致；（2）換算定額單價(jià)方面，主要是審核定額與設(shè)計(jì)在不對(duì)等的條件下能否進(jìn)行換算；（3）補(bǔ)充定額的審核，主要是核查編制的依據(jù)、方法是否正確及檢查材料定額消耗量、預(yù)算價(jià)格等。

1.1.3工程量的審核

建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作中工程量的審核也非常重要，主要是審核工程量的計(jì)算規(guī)則及方法，包括：（1）審核限制的范圍，分清工程量的計(jì)算范圍、限制范圍和內(nèi)容等；（2）審核工程量計(jì)算范圍的劃分，即主梁和次梁的劃分、標(biāo)高的劃分、基礎(chǔ)和墻身的劃分等；（3）詳細(xì)審核實(shí)際計(jì)算尺寸與圖示尺寸，保證計(jì)算的可靠性與準(zhǔn)確性。

1.2建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算審核的重要性

在建設(shè)工程造價(jià)中，預(yù)結(jié)算審核的主要目的就是使資金的利用率達(dá)到最大化，從而有效的控制工程造價(jià)。建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的意義主要有以下幾點(diǎn)：第一，預(yù)結(jié)算的審核能夠有效的提高資金的利用率，這是因?yàn)楣こ填A(yù)結(jié)算基本就決定了一項(xiàng)建筑工程的成本，而審核預(yù)結(jié)算能夠避免一些資金的浪費(fèi)；第二，預(yù)結(jié)算的審核能有效的強(qiáng)化預(yù)結(jié)算的編制，在工程施工過程中，預(yù)結(jié)算的編制和工程的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度有著很緊密的聯(lián)系，通過審核預(yù)結(jié)算編制的內(nèi)容，能夠提升預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性，將其前瞻性功能充分發(fā)揮出來，進(jìn)而為控制工程造價(jià)提供有效的依據(jù)；第三，審核預(yù)結(jié)算有利于控制工程造價(jià)，使其在合理的范圍內(nèi)，有效避免超支現(xiàn)象的發(fā)生。

2.預(yù)結(jié)算審核的主要方法

2.1聯(lián)合會(huì)審法

聯(lián)合會(huì)審法就是建設(shè)工程造價(jià)的部門請(qǐng)一些業(yè)內(nèi)的專家審核已完成的預(yù)結(jié)算，同時(shí)為項(xiàng)目建設(shè)部門提供一些有建設(shè)性的意見作為參考，再由工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位反思參與審核的專家提出的問題，同時(shí)結(jié)合專家給出的意見，核實(shí)并修改預(yù)結(jié)算。

2.2篩選審核法

篩選法具有審查快、操作簡(jiǎn)單、易掌握等特點(diǎn)，它的前提是將建設(shè)工程中單位面積上的工程量、用工情況、價(jià)格等作為基本的參考數(shù)值，編制標(biāo)準(zhǔn)的基本值表。這樣在以后的預(yù)結(jié)算審核中只要將相關(guān)數(shù)據(jù)與基本值表進(jìn)行比較，就可以知道預(yù)結(jié)算是否需要調(diào)整。

2.3對(duì)比審核法

對(duì)比審核法，它通過整合分析相同區(qū)域內(nèi)相似的建設(shè)工程的工程造價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)用、工料單價(jià)等，對(duì)需要審核的工程項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，同時(shí)分析、處理其差異較大的部分。分析方法通常有： 單方造價(jià)指標(biāo)法、工料消耗指標(biāo)、定額直接費(fèi)比例及專業(yè)投資比例等。對(duì)比審核法最高效的主要原因就是它能夠快速將預(yù)結(jié)算中與投資規(guī)律不符的部分找出來。

2.4手冊(cè)審核法

手冊(cè)審核法主要就是根據(jù)以前建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，將建筑施工過程中常用到的構(gòu)件、配件歸類整理成手冊(cè)，在未來的預(yù)結(jié)算過程中就能夠按圖索驥。雖然能夠簡(jiǎn)化編制和審核的工作，但是這種方法適用的范圍非常有限。

2.5全面審核法與重點(diǎn)審核法

目前被廣泛認(rèn)可的審核方法是全面審核法，它更全面也更有效。全面審核法是按照設(shè)計(jì)圖紙的要求，結(jié)合施工的項(xiàng)目、預(yù)算定額及市場(chǎng)價(jià)格，通過計(jì)算并審核工程量、單價(jià)費(fèi)用等，系統(tǒng)全面的審核工程項(xiàng)目。這種方法通常用于審核對(duì)工程造價(jià)要求比較嚴(yán)格的工程項(xiàng)目，它具有審查內(nèi)容全面、審核效果好、審查質(zhì)量高等特點(diǎn)。

與全面審核法不同，重點(diǎn)審核法是一種較為特殊的審核方法，它主要審核整個(gè)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算過程中的核心部分。與全面審核法相比，重點(diǎn)審核法的審核范圍更有側(cè)重點(diǎn)和針對(duì)性，因此工作量小，效率高。重點(diǎn)審核法適用于審核那些費(fèi)用較高、工程量較大的建設(shè)工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算。

3.提高預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的策略

鑒于預(yù)結(jié)算的審核在整個(gè)建設(shè)工程審核中的重要性，提出以下策略以提高預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量。

3.1正確理解編制方法和預(yù)算定額

要提高建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量，最基本的就是使用正確的編制方法和預(yù)算定額，這也是審核建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算最基本的根據(jù)。預(yù)結(jié)算的審核人員要熟悉清單項(xiàng)目或定額子目包括哪些內(nèi)容，掌握所有定額的系數(shù)調(diào)整范圍或編制說明，掌握定額的規(guī)定及調(diào)整的條件。正確掌握工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的編制、審核具體步驟，嚴(yán)格依據(jù)定額“文件”的要求進(jìn)行編制與審核，提高建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的編制與審核的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

3.2建立健全預(yù)結(jié)算的審核制度

施工單位要按照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范要求，編制一套完善的建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核制度，明確指出審核的各步驟、各環(huán)節(jié)具體要求，進(jìn)而增強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化和法制化。制度主要有：預(yù)結(jié)算的編制、審核的工作流程、審核的標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)和其他審核制度。

3.3提升預(yù)結(jié)算審核人員的職業(yè)素質(zhì)

建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)預(yù)結(jié)算的審核人員進(jìn)行管理知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)，不斷充實(shí)審核人員工程造價(jià)預(yù)結(jié)算管理方面的理論知識(shí)和技術(shù)，讓其可以全面而熟練的掌握不同類型建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的具體內(nèi)容、方法，進(jìn)而保證預(yù)結(jié)算審核工作的有效性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，還要不斷提高審核人員的職業(yè)道德素質(zhì)，督促預(yù)結(jié)算審核人員建立并遵循嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、嚴(yán)格、公正的職業(yè)態(tài)度，避免發(fā)生暗箱操作、私收賄賂等違法違規(guī)的現(xiàn)象。

3.4對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理

做好建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的統(tǒng)計(jì)管理，這是提高預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的有效策略。通常，對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)和分析，主要有兩個(gè)方面： 第一，要進(jìn)行橫向比較，審核該建設(shè)工程和其他類型的建設(shè)工程在造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方面是不是有較大的出入，出入是不是合理，并且計(jì)算建設(shè)工程的預(yù)結(jié)算結(jié)果，特別是那些不可或缺的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，審核要更加嚴(yán)格；第二，要審核建設(shè)工程中部分項(xiàng)（下轉(zhuǎn)第180頁）（上接第79頁）目和整體項(xiàng)目造價(jià)的合理性，從而提升造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的合理性和科學(xué)性。

4.結(jié)束語

建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核工作是建設(shè)工程造價(jià)管理中非常重要的部分，帶有比較強(qiáng)的專業(yè)性。所以，在實(shí)際的預(yù)結(jié)算審核工作中，建設(shè)單位要編制規(guī)范而詳細(xì)的管理制度，并不斷提升預(yù)結(jié)算審核人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德，從而提高建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核水平和質(zhì)量，保證建設(shè)企業(yè)能夠平穩(wěn)、和諧、長(zhǎng)效的發(fā)展。 [科]

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