總承包工程項目的施工組織與管理

吳冬

【摘要】筆者在文中探討并研究了總承包工程項目的施工組織與管理，希望提供借鑒和參考。

【關鍵詞】施工總承包企業(yè)；工程項目；施工管理

在我國社會主義市場經濟體制下，隨著建筑業(yè)和基本建設管理體制改革的深化，建筑業(yè)企業(yè)管理層與作業(yè)層分離，專業(yè)承包和勞務分包隊伍的出現(xiàn)，建筑工程項目施工總承包將越來越普遍，這也是建筑業(yè)發(fā)展的方向。施工總承包—專業(yè)承包—勞務分包資質序列的的建立，有利于發(fā)揮專業(yè)施工企業(yè)的專業(yè)特長和以資金管理、技術優(yōu)勢為核心的智力密集型施工總承包企業(yè)的發(fā)展與壯大。

1、建立高效的項目管理機構，建立健全現(xiàn)場質量和安全保證體系

由于總承包工程項目的組織與管理涉及的范圍廣、方面多、程序繁雜、受到眾多不確定性因素的影響和制約，總承包工程項目就要實行全方位的、多角度的施工組織與管理，而管理不好就可能使企業(yè)的實際效益下降，不利于其在競爭激烈的建筑行業(yè)立足。所以首要任務就是優(yōu)化建筑總承包工程項目承包方式和管理方式，保證每一位項目管理人員投入到工程項目的組織與管理工作中，提升其工作的積極性與創(chuàng)造性。對此，施工單位法定代表人和項目經理需要承擔工程項目領導職責與終身責任，項目經理是工程項目管理與組織的主要負責人，對工程項目的管理與控制起著決定性的影響，因此，要著力于提高項目經理的綜合素質，提高從業(yè)人員的資格準入標準與門檻，保證引進的工作人員具有很高的工作能力和技術水平。

2、編制完善的項目管理規(guī)劃

項目管理計劃是開展項目管理的基礎，項目管理計劃制定的主要負責人是總承包單位，而且管理規(guī)劃的制定必須在施工之前完成，不能殘缺不全，制定之后要進行健全和完善，對正式的施工進行正確的指導。在這里需要指出的是這里所說的項目管理規(guī)劃和項目的施工組織設計并不是完全一樣的，后者強調的是對施工的規(guī)劃，不側重管理，所以說如果把二者完全等同起來就是錯誤的，二者也不可能相互替代，發(fā)揮著各自不同的作用。如果從內容上對二者進行區(qū)分和比較，項目管理規(guī)劃強調的是以下幾個方面：一是項目管理進度、質量、安全、成本、現(xiàn)場等目標規(guī)劃，二是保證目標實現(xiàn)的措施，三是管理效果（技術經濟效果）分析與考核，四是防范風險管理，由于項目施工過程充滿風險，項目管理規(guī)劃應充分考慮防范風險的內容。施工方案、進度計劃等是項目管理規(guī)劃的主要內容，但應服從于上述四個方面。

3、采取有效措施，確保項目施工按照管理規(guī)劃運行

3.1明確合同關系，搞好合同管理和組織協(xié)調

合同以及其中的條款內容是合同雙方開展合作的重要依據，所以對其有一個熟悉的把握和詳細的了解是有必要的，總承包公司的項目管理人員更是有必要對合同中的條款內容了如指掌，對合同中的內容要進行仔細的研究，加強合同觀念，明白合同條款的重要性，增強使用合同的準確性。參與到工程項目中的設計師、總承包單位、分承包單位、業(yè)主、設計人員等都包括在內，需要明確的是參建的任何一方的任何舉動都必須按照合同來開展，任何違反合同內容的要求或者是合同條款上沒有體現(xiàn)的要求都得不到對方的準許，嚴格遵守合同的約束力和強制性，在法律允許的范圍內開展工作。

3.2發(fā)揮總承包公司的技術和管理優(yōu)勢，做好質量控制

建筑施工企業(yè)在激烈的建筑市場立足的根本點就是工程項目的施工質量，所以，總承包企業(yè)必須在心底里牢牢地樹立質量觀念，把施工質量放在最重要的位置上，以質量謀求發(fā)展，靠質量占取市場，注重一些小的管理細節(jié)，提高管理水平和管理質量，使得管理滿足施工需要和國家的規(guī)定標準，嚴格按照合同來開展一切工作，對施工實施全過程、全方位、多角度、實時的管理，從“事前、事中、事后三控制”三方面來著手。

（1）事前控制就是要做到：第一，前期的技術交底和圖紙會審工作必須做到位，盡可能的使設計好的方案不被修改，使得施工的連續(xù)性得到最大程度上的保證；第二，確保施工技術方案的科學與合理，提高工作效率；第三，不斷地研發(fā)和使用先進的施工技術和施工方法，使施工技術水平得到若干層次的提高。

（2）事中控制就是要做到：第一，工程項目的總承包單位要詳細了解分承包單位施工的技術方法、施工材料和施工設備的具體情況和質量管理體系；第二，工程項目進入正式施工之后，為了確保施工質量，應該在施工進行的同時抽樣檢查施工的關鍵部位，一旦發(fā)現(xiàn)達不到施工規(guī)定與標準的部位，應該立即匯報，進行修復或重建，同時要有全面的書面記錄，方便以后查看；第三，加大對隱蔽工程和環(huán)節(jié)的質量控制，工程施工中有很多的環(huán)節(jié)都具有隱蔽性，即使出現(xiàn)問題也是不容易被發(fā)現(xiàn)的，所以在對隱蔽工程施工的時候，分承包單位首先要進行細致的檢查后再交由總承包單位進行進一步的檢查和處理，合格后便可以進行隱蔽。

（3）事后控制就是要做到以下兩個方面：第一，工程竣工之后的質量驗收工作；第二，再次審核工程項目質量文件的仔細審核。

3.3進行目標管理，切實做好工程項目的進度控制

一般來說，國家工程和重點工程大多屬于總承包的工程項目，對施工進度和施工質量的要求是相對比較嚴格的。因此，工程項目的管理重點就是處理好施工質量和施工進度的關系，要兼顧二者。首先，在工程項目管理規(guī)劃中應有明確的進度目標—總進度目標和階段進度目標，進行目標管理，科學安排施工；其次，審核各分承包單位編制的項目施工進度計劃，主要是審核其進度是否符合總承包單位的工期網絡控制目標要求；第三是，將總工期計劃分別按年、季、月度進行分解，排出季、月度進度計劃，進而排出每周、每日的進度計劃，明確每周、每日工作任務和要求，排出每日完成的工作量，使工程按計劃進行；第四是，進行進度檢查，主要檢查工程計劃進度與實際進度的差別。

3.4有的放矢，做好工程款的管理工作

首先，總承包單位應要求各分承包單位編制工程項目各階段、各年、季、月度資金使用計劃。其次，總承包單位應加強進度計劃及統(tǒng)計報表的編制工作，提高其準確性；同時應審核各分承包單位編制的統(tǒng)計報表的準確性。第三，經營管理和財務管理人員應及時撐握和了解工程款的到位情況、資金的流向，做到工程款專款專用。第四，管理人員應研究熟悉圖紙、招標文件，找出工程費用最易突破的部份，從而明確控制的重點。

4、結語

總而言之，筆者在文中探討并研究了總承包工程項目的組織與管理，最終目的就是對總承包工程項目進行系統(tǒng)優(yōu)化，使其具有順序化、有序性，如果能夠做到這些，將會從更大程度上促進施工承包單位的持續(xù)性發(fā)展，并進一步提高國民經濟的發(fā)展效率、提高人民的生活水準。此外，如果能保證總承包工程項目合理、恰當，就能使建筑工程項目的施工質量達到國家標準和規(guī)定，為居民提供一個更加安逸、舒服的生存條件，增強建筑施工承包單位的核心競爭力。

參考文獻

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