欽瑞麗
【摘要】工程項目在施工過程中有著諸多的風險因素在內,其厲害關系到項目投資的直接效益。如果僅僅靠看一個不可確定性的數字作為工程造價的方法指標是不合理的。文章通過對工程造價的主要因素和客觀因素做了闡述,并提出了較為合理的風險管理措施,以達到工程造價風險的完整性和科學性,為項目的建設保證最終經濟效益。
【關鍵詞】工程造價;風險管理;因素措施
1前言
近年來,我國的固定資產投資規(guī)模不斷擴大,工程建設項目越來越多,工程項目的造價風險管理對于控制工程造價"節(jié)約國家的建設資金極為重要。但是,我國在工程造價風險管理方面的研究還不夠深入,企業(yè)對工程項目造價風險管理的意識還很淡薄,企業(yè)的工程造價風險管理水平還很低。提高企業(yè)的工程造價風險管理水平,可以預防和減少意外損失,對控制工程造價具有重大的現實意義。
2建筑工程造價風險主要因素
首先,業(yè)主是項目的主體,其自身對風險的影響貫穿整個工程實施過程,是整個風險控制的關鍵。除了業(yè)主因素,還有四個相關因素影響建筑工程造價的風險:
(1)前期因素
據研究,影響工程造價最大的階段是可行性研究和初步設計階段,其影響工程造價的可能性為75%到95%,其重要性是不言而喻的。項目調研和定位的準確性,直接影響到項目投資整體方案的可行性和風險大小。而項目財務的規(guī)劃控制和概預算是整個造價控制的基礎。此外,招投標和工程實施主體的選擇,對于后續(xù)工作的風險防范起著至關重要的作用。
(2)設計因素
工程項目設計質量是進行造價控制的前提和最荃本依據。它決定工程項目的成敗和投資效益的實現。因此,在設計過程主要包括:工程質量成本、材料成本、人工成本和機械設備成本等。此外,施工索賠是施工過程中不可分割的一部分,是在招標投標階段無法合理預見到的。它是保護投資方的一種措施,也是影響工程造價風險的重要因素。
3建筑工程造價風險客觀因素
除上述主要因素以外,建筑工程造價風險還受到諸多客觀因素影響。工程項目建設的經濟環(huán)境對工程造價控制的影響具有不明確性,并且伴隨著很大的風險。但根據近幾年工程造價的變化趨勢看,宏觀經濟環(huán)境的影響因素具有可測性,主要是物價上漲和通貨膨脹。
(1)物價上漲
由于物價上漲和國家政策性調整因素,引起工程造價的變動,由投資方與承包商之間按合同規(guī)定進行調整。
(2)通貨澎脹與造價控制
由于物價水平上漲,使投資計劃規(guī)定的投資額與項目實施或竣工時的不相等,而是隨著時間的推移而減少,影響投資額。
4工程造價風險管理的措施
(1)風險管理機構的建立必不可少
建筑工程項目造價的風險管理是涉及最廣而且是最重要的一項活動。它的涉及領域包括了勘察、規(guī)劃、設計、施工、材料、供應等,有的項目是高達上億的投資,所以這就要求管理目標的實現必須有完整和完善的組織機構來做支撐。建立風險管理機構就要求必須建立合理的業(yè)務流程和明確部門之間的職責。建立規(guī)范的決策過程和專門提供風險管理的組織保證,以此保證有效、及時和準確的信息流通途徑。
(2)風險管理計劃的有效制定
在整個風險管理中,對于工程造價中可能出現的風險,首先要找到導致其發(fā)生風險的觸發(fā)器,這種可以指示風險已經發(fā)生和將要發(fā)生的指示器,可以在風險出現之前通知決策者或者是管理者。其次,還可以制定預防計劃、緩解計劃、應急計劃,這三種計劃是建筑工程造價風險管理計劃中最基本的方法。在風險發(fā)生之時,可以降低風險的概率,緩解風險帶來的后果,對發(fā)生的風險可以做出應急響應。
(3)風險管理中控制方案的制定
風險控制方案的制定必須與風險事件的發(fā)展變化同步,在項目工程造價過程中必須不斷地修訂控制方案的內容與程序。在按照已經制定出的風險控制方案開展具體的項目工程造價的控制活動的同時,必須緊密跟蹤風險事件控制的結果。搜集項目風險事件的所有控制信息并進行反饋,從而指導風險管理中控制方案的具體有效的實施。風險發(fā)生之后采取不同的控制措施,避免給企業(yè)帶來的不必要的麻煩。
(4)風險應對方案的制定
在建筑工程造價中,風險響應是針對項目風險而采取的相應對策。常用的風險應對策略包括規(guī)避、減輕、自留、轉移及其組合等策略。風險對策應形成風險管理計劃,它包括風險管理的目標、范圍及可使用的風險管理方法、工具的數據來源,在風險應對策略中,向保險公司投保是風險轉移的一種有效措施。
(5)建立工程造價的宏觀產業(yè)調控機制
通過建立工程造價的宏觀調控機制,可以減少環(huán)境因素變動引起的風險。比如,政府可以通過行業(yè)預測的途徑,不時地發(fā)布關于宏觀環(huán)境的變化和行業(yè)發(fā)展的信息,建筑工程項目管理人可根據這些行業(yè)預報信息識別和分析是否是因為通貨膨脹因素引起的工程造價風險,從而可有效地采取相應的風險防范預測,把風險盡量消滅在萌芽當中。在許多工程中,比如橋梁工程、公路工程、建筑工程中采用的工程保險,是風險管理的一項有力措施。
(6)工程造價風險的監(jiān)控與處理
工程項目造價概算超估算,預算超概算,結算超預算的“三超”現象普遍存在;而且這并不是在工程的驗收階段才出現的,它實質上是在工程的實施過程中都有存在的;主要是在實施的過程當中放松了對工程項目風險的的監(jiān)控與處理,發(fā)生了一些意料之外的事,而又沒有這樣的預警機制,從而造成了這樣或那樣的后果,才出現在“三超”現象。工程的不確定的風險是不可避免的,但是大多數風險事件是可以預料得到的,在工程計劃實施之前就應該對風險作一個全方位的估計,做出預警規(guī)劃機制,對已識別的項目風險采取已制訂的預警機制進行監(jiān)控與處理,這樣就可以降低或消除風險事件帶來的損失。我們對工程造價風險的監(jiān)控與處理,應該注重以下幾點:
①建立風險管理機制;②風險管理責任落實到人;③預期工程實施過程中可能出現的風險事件;④提出風險事件的解決方案;⑤實施風險控制方案。
具體的工程造價監(jiān)控對象一部分是指已識別的風險事件,但是工程造價預期風險并不是都能夠識別得到的,對于另一部分未可知的風險事件也要有不可預見費,這需要根據工程的規(guī)模來進行預期。工程造價風險不但具有普遍性,而且也具有全程性,為此我們需要制定相應的處理工作也應該體現在工程實施的整個過程。而對風險事件的處理,則需要對風險事件的控制來實現,因此對于工程造價的風險處理應該依托于對風險事件的控制來控制。
5結語
加強對建筑工程造價的風險進行控制不僅可以替委托方降低成本,為投資節(jié)約資金,也是提高服咨詢行業(yè)服務質量的一個重要手段。因此,只有加大對風險控制工作的支持和建設力度,不斷糾風險控制工作的不足和問題,不斷提高自身控制工程造價風險的水平,規(guī)范其職業(yè)道德,做好工程造價工作,在實踐中不斷學習、總結,提高,從而保證建設過程中造價風險一直在可控范圍之內。
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