河南省新增幼兒教師速度研究

注：本文為河南省教育廳“河南省幼兒師范學(xué)校教師教育課程改革研究項(xiàng)目立項(xiàng)課題”：“ 河南幼兒教師科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略研究”的一項(xiàng)研究成果。

摘要：培養(yǎng)新的幼兒教師，不能殺雞取蛋，只考慮眼前利益，缺多少，就培養(yǎng)多少。還要考慮到幼兒教師飽和以后，幼兒師范如何生存的問題，要從長計(jì)議。以2025年河南省幼兒教師飽和計(jì)算，從2015年起，河南省幼兒師范每年的招生規(guī)模不可突破1.5萬人。幼兒師范的規(guī)模，應(yīng)該略少于此。

關(guān)鍵詞：幼兒教師；幼兒師范；持證上崗

幼兒師范新培養(yǎng)出的幼兒教師，人人都能夠?qū)诰蜆I(yè)，而且和原來在崗的合格教師正好滿足幼兒教育的需要，這樣的培養(yǎng)速度最為合適。即新培養(yǎng)出的幼兒教師加上原來在崗、且持有幼兒教育資格證的教師，2015年正好23.34萬人，2016年正好24.1572萬人，2017年正好24.811萬人，2018年正好25.0726萬人，2019年正好24.9091萬人，2020年正好24.4841萬人。

求培養(yǎng)幼兒園教師速度，關(guān)鍵是2014年幼兒園里合格幼兒教師的人數(shù)。有了這個(gè)數(shù)，就可以和2015年幼兒園里幼兒師范學(xué)生的崗位相減，求得需要的合格幼兒教師，即幼兒師范應(yīng)該培養(yǎng)出的幼兒教師。問題是2014年還沒有結(jié)束，不能夠得到調(diào)查的原始數(shù)據(jù)。因此，我們只能夠使用數(shù)學(xué)計(jì)算和邏輯推理的方法估算2014年幼兒園的合格教師數(shù)量。

河南省教育事業(yè)發(fā)展公報(bào)發(fā)布信息：河南省幼兒園有教師資格證的教師，2009年5.04萬人，2010年5.69萬人，2011年6.18萬人，2012年6.85萬人，2013年8萬人。合格幼兒教師的發(fā)展速度如下表：

這是一條二次函數(shù)曲線，2011年是這條拋物線的最低點(diǎn)，隨著時(shí)間的發(fā)展，持證上崗幼兒教師數(shù)量增加的速度越來越快，2013年表現(xiàn)出強(qiáng)勢的增長勢頭。從曲線的變化趨勢上看，2014年，增速將達(dá)到1.6萬人。也就是說，2014年，持證上崗的幼兒教師將比2013年多1.6萬人，達(dá)到8+1.6=9.6萬人。這和2015年幼兒園適合幼兒師范畢業(yè)生工作的崗位23.34萬人相比較，還差23.34-9.6=13.74萬人。這就是說，幼兒師范2015年向社會(huì)輸送13.74萬人，正好可以填滿幼兒園的缺崗，滿足社會(huì)對幼兒教師的需求。

同理，幼兒師范，2016年向社會(huì)輸送24.1572-23.34=0.8172萬人，2017年向社會(huì)輸送24.811-24.1572=0.6538萬人，2018年向社會(huì)輸送25.0726-24.811=0.2616萬人，正好可以滿足幼兒園的需要。單從我省幼兒教育的角度講，幼兒師范應(yīng)該以這樣的速度培養(yǎng)新的幼兒教師。但是，事實(shí)上，以這樣的速度培養(yǎng)新的幼兒教師，會(huì)帶來一系列的問題。

其一，很快就會(huì)出現(xiàn)幼兒教師過剩。從“2015-2020年河南省幼兒園可供幼兒師范學(xué)生工作的崗位”可以看出，2019年幼兒園適合幼兒師范學(xué)生就業(yè)的崗位是24.9091萬個(gè)，而2018年在幼兒園工作的幼兒師范畢業(yè)生就有25.0726萬人，多出25.0726-24.9091=0.1635萬人。這意味著，2018年將有1635位持證的幼兒教師必須下崗。由此看來，如果幼兒師范按照這樣的速度培養(yǎng)新的幼兒教師，那么2018年幼兒教師就會(huì)飽和。幼兒教師的飽和，意味著幼兒教師下崗。幼兒師范畢業(yè)生找不到對口的工作，意味著幼兒師范沒有存在的必要，這是誰也不愿意看到的。

其二，造成教育資源的浪費(fèi)。為了滿足幼兒教育的需要，2015年幼兒師范要向社會(huì)輸送13.74萬人，是畢業(yè)學(xué)生最多的一年。要培養(yǎng)這么多新的幼兒教師，就必須投入建設(shè)能夠生產(chǎn)出這么多幼兒教師的幼兒師范學(xué)校，包括教學(xué)設(shè)備和教師。否則，是無法完成這一任務(wù)的。然而，到了2016年，社會(huì)對幼兒教師的需求量銳減到0.8172萬人，是2015年的17%。能夠生產(chǎn)13.74萬幼兒教師的幼兒師范，只生產(chǎn)0.8172萬幼兒教師，這意味著，將有83%的幼兒師范教學(xué)資源閑置，更糟糕的是到了2018年，所有的幼兒師范都將停產(chǎn)，教學(xué)設(shè)備閑置，教職工沒有事情做。這樣的人力物力浪費(fèi)是巨大的。

其三、增加了社會(huì)不安定因素。幼兒師范停止生產(chǎn)，成千上萬幼兒師范教職工下崗，他們生存狀況大不如以前。這必然會(huì)影響到他們的心情和他們的社會(huì)情緒。

所以，設(shè)計(jì)培養(yǎng)新幼兒教師的速度，不能夠僅僅考慮社會(huì)對新幼兒教師的需求，也要兼顧幼兒師范的發(fā)展，要在幼兒教育發(fā)展和幼兒師范發(fā)展之間尋找平衡點(diǎn)。

在幼兒教師飽和的狀態(tài)下，自然減員多少人，就培養(yǎng)多少新的幼兒教師是最合適的。這樣，既能保證幼兒園正常的教學(xué)秩序，又不會(huì)出現(xiàn)幼兒教師失業(yè)的情況，還能夠使幼兒師范生存下去。在幼兒教師缺少的狀態(tài)下，培養(yǎng)新幼兒教師的速度要大于幼兒園自然減員的速度，逐漸增加幼兒教師的數(shù)量，使之以平緩的速度過度到飽和狀態(tài)。幼兒教師缺口大，培養(yǎng)新幼兒教師的速度可以快一些；缺口小，培養(yǎng)的速度可以慢一些。

農(nóng)村有句俗話：“三十年河?xùn)|，三十年河西”。意思是說，社會(huì)的發(fā)展總是在翻燒餅，周期性地變化著，每三十年一個(gè)輪回。它所說的輪回時(shí)間不一定準(zhǔn)確，但揭示的社會(huì)變化理論是正確的。任何事物都是在進(jìn)行著周期性發(fā)展變化的，任何事物的變化都有一個(gè)過程，只不過變化過程的長短不一而已。一般說來，社會(huì)制度的演變過程要長一些，行業(yè)變化的過程要短一些，小事情變化的過程會(huì)更短一些。幼兒師范、幼兒教育的發(fā)展變化也需要一個(gè)過程。提高幼兒師范培養(yǎng)新幼兒教師的速度，需要增加幼兒師范學(xué)校，加大對學(xué)校建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投入，向幼兒師范注入新的教師；縮減幼兒師范培養(yǎng)新教師的速度，要逐漸消耗掉多余的教師，這些都需要時(shí)間。而且不是一年兩年所能夠完成的，通常需要十年或者十五年。以十年實(shí)現(xiàn)幼兒教師飽和目的來計(jì)算，那么每年幼兒園新增持證教師的數(shù)量要減少到原來的二分之一。

2015至2020年間，2018年幼兒園需要的持證教師最多，達(dá)25.0726萬人。從人口的出生規(guī)律來看，2015至2025年這10年中，幼兒園在校學(xué)生數(shù)量都沒有2018年多。也就是說，2018年是這10年中幼兒園需要教職工最多的一年。這一年，幼兒園幼師生的工作崗位，減去2014年幼兒園幼師生的工作崗位，便得到這10年幼兒園幼師生的最大缺崗數(shù)：25.0726-9.6=15.4726萬人。

平均每年15.4726÷10=1.54726萬人。

15.4726萬人，是2015至2025年幼兒園容納持證幼兒教師的極限值。新培養(yǎng)的幼兒教師突破這個(gè)數(shù)值，就可能出現(xiàn)幼兒教師過剩。所以，這10年新培養(yǎng)的幼兒教師最好不要突破這個(gè)上限。每年大中專幼兒師范的畢業(yè)生人數(shù)，最好不要超過1萬五千人。

作者簡介：

王明亭，男，漢族，高級講師，1958年6月出生于社旗縣，南陽市數(shù)學(xué)名師，河南省優(yōu)秀教師，河南省特級教師，現(xiàn)任河南省南陽幼兒師范學(xué)校黨委書記。研究方向：中職數(shù)學(xué)教育。