浙江省營養(yǎng)與健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及發(fā)展戰(zhàn)略研究

方豪等

摘要針對當(dāng)前在營養(yǎng)與健康食品方面的一系列問題，基于當(dāng)前浙江省的營養(yǎng)與健康食品研究方面的發(fā)展現(xiàn)狀，著重研究了當(dāng)前營養(yǎng)健康食品的發(fā)展趨勢及發(fā)展戰(zhàn)略，并提出了相關(guān)保障措施和政策建議。

關(guān)鍵詞營養(yǎng)；健康；食品；發(fā)展趨勢；發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號S-9文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號0517-6611（2015）21-266-03

營養(yǎng)與健康食品是指不僅具有食品的功能，還含有生物活性成分或其他的營養(yǎng)元素，可以強(qiáng)化生理功效，對營養(yǎng)進(jìn)行改善，促進(jìn)人體健康的食品[1]。我國有著燦爛的飲食文化，幾千年來我國的食品發(fā)展經(jīng)歷了巨大的變化[2]。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)、民生和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，營養(yǎng)與健康食品產(chǎn)業(yè)不再僅僅是滿足人們對食物飽暖和品類多樣化需求的產(chǎn)業(yè)，更是集一二三產(chǎn)業(yè)于一體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并擔(dān)負(fù)著人類健康、民生保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、資源環(huán)境保護(hù)、社會可持續(xù)發(fā)展等新的歷史使命。浙江省正面臨著食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)升級和健康持續(xù)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，開展?fàn)I養(yǎng)與健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，分析并明確產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的重點，是保障食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)升級和健康持續(xù)發(fā)展的重要科技支撐。

1研究的必要性

近年來，對營養(yǎng)與健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究顯得十分必要和迫切。首先，營養(yǎng)健康問題日益凸顯，慢性非傳染性疾病逐漸上升。由于膳食結(jié)構(gòu)不合理而引起的超重、肥胖以及心腦血管疾病、糖尿病、肥胖癥等慢性非傳染性疾病數(shù)量劇增。據(jù)世界衛(wèi)生組織的預(yù)測，到2015年將有約23億成人為超重，7億多成人為肥胖[3]。

其次，資源、能源以及環(huán)境等要素的約束日益增強(qiáng)，食品產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來，食品行業(yè)快速發(fā)展，伴隨而來的環(huán)境污染、能源與資源高消耗問題日益嚴(yán)重，嚴(yán)重制約了食品產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

再次是食物結(jié)構(gòu)的變革推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的快速轉(zhuǎn)型，這已成為營養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的新機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展極大影響了居民的食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)，也為食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大空間。食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)為最初的保障供給向多樣化供給發(fā)展，進(jìn)而追求質(zhì)量安全和營養(yǎng)健康。

最后是世界食品產(chǎn)業(yè)競爭異常激烈，高新技術(shù)及其引領(lǐng)的新興產(chǎn)業(yè)成為世界各國爭奪的制高點。食品與人口、環(huán)境、能源一起被列為當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的四大戰(zhàn)略研究主題之一，食品產(chǎn)業(yè)作為全球最大的制造業(yè)在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中占有重要地位，食品產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有著重要的地位，是世界各國激烈競爭的重要領(lǐng)域之一。

2浙江省營養(yǎng)與健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題

營養(yǎng)與食品產(chǎn)業(yè)貫穿第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)鏈長、行業(yè)跨度大的特點，是一個覆蓋了從田間到餐桌全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的營養(yǎng)健康食品原料產(chǎn)業(yè)，與食品加工業(yè)、食品裝備制造業(yè)、食品物流服務(wù)業(yè)以及支撐全產(chǎn)業(yè)鏈的營養(yǎng)與健康食品質(zhì)量安全監(jiān)控體系，共同構(gòu)建成了現(xiàn)代營養(yǎng)與健康食品產(chǎn)業(yè)體系。浙江省是我國的經(jīng)濟(jì)大省之一，其營養(yǎng)與健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于國內(nèi)的前列，但也存在不足，與國際先進(jìn)水平相比還存在一定差距。

在科技創(chuàng)新方面，“十一五”期間，浙江省農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)重大專項主要圍繞構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)升級、精深加工產(chǎn)品研制、農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮流通技術(shù)、加工設(shè)備研發(fā)等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)科技鏈進(jìn)行，主要內(nèi)容包括農(nóng)產(chǎn)品精深加工關(guān)鍵技術(shù)及新產(chǎn)品中試，動植物功能性食品的創(chuàng)制與中試，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)酵工程關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)產(chǎn)品精深加工設(shè)備研究及應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，為改善浙江省人民的膳食結(jié)構(gòu)和食品工業(yè)發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入提供技術(shù)保障。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，一是農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)的地位穩(wěn)步提高，果蔬、水產(chǎn)、畜產(chǎn)品是浙江省主要的效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之一；二是產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的格局逐漸形成，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色明顯，出現(xiàn)了以臺州為主的果品加工產(chǎn)業(yè)集群，寧波的柑橘罐頭出口基地，金華衢州一帶的畜牧、柑橘加工集群，慈溪的蔬菜加工，余姚、蕭山、桐鄉(xiāng)的腌制蔬菜加工集群；三是生產(chǎn)技術(shù)不斷改進(jìn)，新產(chǎn)品開發(fā)前景喜人，真空凍干技術(shù)生產(chǎn)、微波干燥和遠(yuǎn)紅外干燥技術(shù)在高檔脫水蔬菜生產(chǎn)企業(yè)中得到應(yīng)用；四是初步建立了食品的物流平臺，為進(jìn)一步國際化奠定基礎(chǔ)；五是食品機(jī)械研發(fā)和生產(chǎn)蓬勃發(fā)展，數(shù)量和質(zhì)量全國領(lǐng)先，已經(jīng)生產(chǎn)出了可以替代進(jìn)口的灌裝機(jī)、制袋充填封口包裝機(jī)、熱收縮包裝機(jī)等，初步形成寧波、紹興、溫州的綜合食品加工機(jī)械基地，杭州的乳制品、肉制品機(jī)械基地。

但也存在以下問題：一是加工企業(yè)的科技創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高，與科研院校關(guān)聯(lián)度還不高，企業(yè)整體的科技水平有待于進(jìn)一步提高，產(chǎn)品科技含量普遍較低，低水平重復(fù)現(xiàn)象較為嚴(yán)重[4]；二是產(chǎn)品精深加工程度有待進(jìn)一步提高，目前大部分仍以粗加工為主，精深加工產(chǎn)品的比例不高，不能滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要；三是傳統(tǒng)加工業(yè)的機(jī)械化程度還較低，有待開發(fā)新的加工生產(chǎn)線；四是節(jié)水減排技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù)體系遠(yuǎn)未形成，集成度更低，離低碳經(jīng)濟(jì)還有很大差距；五是綜合利用還不能起到帶動產(chǎn)品增值和降低環(huán)境污染的作用；六是加工品的質(zhì)量安全檢測技術(shù)以及生產(chǎn)過程中質(zhì)量安全控制技術(shù)也亟待提高。

3發(fā)展趨勢

隨著科技的進(jìn)步和社會的發(fā)展，人們對于食品的營養(yǎng)和健康需求不斷增加，營養(yǎng)與食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來呈現(xiàn)出許多新的特點和趨勢。

首先，食品營養(yǎng)學(xué)研究已經(jīng)由傳統(tǒng)宏觀營養(yǎng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代分子營養(yǎng)學(xué)。以基因組學(xué)、分子生物學(xué)、營養(yǎng)組學(xué)和代謝組學(xué)為基礎(chǔ)而發(fā)展起來的分子營養(yǎng)學(xué)已成為營養(yǎng)學(xué)研究的重要內(nèi)容，通過營養(yǎng)素-基因-環(huán)境相互作用的系統(tǒng)研究，不僅能深刻認(rèn)識營養(yǎng)素對身體健康的影響，而且也能進(jìn)一步認(rèn)識到個體基因的差異對營養(yǎng)素的不同反應(yīng)，從而真正實現(xiàn)個體營養(yǎng)，有效預(yù)防疾病的發(fā)生和提高健康水平。

其次，食品生物技術(shù)已成為世界營養(yǎng)與健康食品產(chǎn)業(yè)的新特征。以酶工程技術(shù)、基因工程技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù)以及現(xiàn)代發(fā)酵工程技術(shù)為特征的食品生物技術(shù)引領(lǐng)現(xiàn)代營養(yǎng)與食品技術(shù)發(fā)展進(jìn)入全新階段。酶工程技術(shù)正成為食品生物技術(shù)中影響最大、涉及面最廣和發(fā)展最為迅速的技術(shù)領(lǐng)域。

第三，高新技術(shù)不斷向食品加工業(yè)滲透和融合。近年來，與高新技術(shù)不斷滲透融合的食品加工業(yè)已經(jīng)從經(jīng)驗走向科學(xué)，并且正從追逐生產(chǎn)率和優(yōu)化產(chǎn)品的可制造性走向可預(yù)測性的高品質(zhì)、高營養(yǎng)、高技術(shù)含量產(chǎn)品的研發(fā)和制造。圍繞食品加工制備，已經(jīng)開發(fā)出許多新技術(shù)和新裝置，并逐漸應(yīng)用到食品加工中。

第四，裝備制造業(yè)已成為推動食品加工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要領(lǐng)域。近年來，我國食品加工裝備制造業(yè)在實用技術(shù)上加強(qiáng)了機(jī)、電、光、液、氣等一體化技術(shù)的集成，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上采用于模塊化、智能化、信息化等先進(jìn)設(shè)計和制造技術(shù)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)連續(xù)實現(xiàn)高速增長。

最后，新興健康功能食品已成為促進(jìn)人類營養(yǎng)健康的重要手段。隨著社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人類對自身的健康日益關(guān)注，許多發(fā)達(dá)國家營養(yǎng)學(xué)的觀念已從強(qiáng)調(diào)生存、飽腹感、無副作用轉(zhuǎn)向為利用食品促進(jìn)和保持營養(yǎng)健康并降低發(fā)病危害。新興健康功能食品備受推崇，以功能食品為代表的健康產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

4發(fā)展戰(zhàn)略

基于以上對我國營養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展趨勢分析，筆者相應(yīng)提出了浙江省營養(yǎng)與健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以期有助于了浙江省營養(yǎng)與健康食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.1戰(zhàn)略思路與目標(biāo)

發(fā)展戰(zhàn)略的思路應(yīng)以“民生為本、創(chuàng)新驅(qū)動、營養(yǎng)健康、優(yōu)質(zhì)安全、綠色高效”為指導(dǎo)方針，“突破前沿技術(shù)、創(chuàng)制重大產(chǎn)品、培育新興產(chǎn)業(yè)、提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)民生產(chǎn)業(yè)”為基本思路。圍繞食品原料特性、食品營養(yǎng)設(shè)計、食品加工技術(shù)、食品加工裝備、食品物流與服務(wù)、食品質(zhì)量與安全等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，強(qiáng)化營養(yǎng)與健康食品產(chǎn)業(yè)科技基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研發(fā)、核心技術(shù)創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)集成與示范，推動企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，加快前沿技術(shù)創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。改革產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展與管理模式，推動營養(yǎng)與健康食品、高端食品制造、食品裝備創(chuàng)制、食品物流與服務(wù)和質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)5個新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。

戰(zhàn)略的目標(biāo)包括推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技發(fā)展2個方面。在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方面，其目標(biāo)為創(chuàng)建涵蓋原料生產(chǎn)、食品加工、食品裝備、食品物流與服務(wù)、食品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)各個環(huán)節(jié)協(xié)同創(chuàng)新，環(huán)環(huán)相扣的營養(yǎng)與健康食品前沿技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新體系。而在科技發(fā)展方面則是要圍繞做大做強(qiáng)營養(yǎng)與健康食品新興產(chǎn)業(yè)，拓展并深化基礎(chǔ)研究廣度和深度。在學(xué)科交叉中開拓一批新的研究方向，在食品組分變化規(guī)律、食品營養(yǎng)、生物危害、食品生物技術(shù)等領(lǐng)域突破若干前沿領(lǐng)域的科學(xué)難題，取得一批國內(nèi)領(lǐng)先水平的理論成果。

4.2戰(zhàn)略布局

而就戰(zhàn)略布局而言，基于浙江省的現(xiàn)狀，應(yīng)從以下7個方面入手：一是基礎(chǔ)性研究，圍繞提高食品質(zhì)量與安全水平，開展食品原料理化特性、營養(yǎng)特性、加工特性等基礎(chǔ)問題研究。二是高技術(shù)研究，圍繞食品安全、營養(yǎng)健康、資源節(jié)約、增效增值等戰(zhàn)略需求，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)研究，力爭取得原創(chuàng)性重大突破。三是集成應(yīng)用示范，針對目前食品產(chǎn)業(yè)鏈中食品加工、食品裝備、食品物流等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)問題，組織實施工程化技術(shù)集成應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范項目，形成一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，帶動改造提升傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)。四是科技平臺構(gòu)建，結(jié)合現(xiàn)有食品優(yōu)勢學(xué)科和產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布特點，整合建立一批國家級科技創(chuàng)新示范實驗室、工程創(chuàng)新中心及產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺。五是人才隊伍建設(shè)，繼續(xù)實施創(chuàng)新團(tuán)隊和各類人才計劃，結(jié)合人才引進(jìn)，集聚并培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、青年科技人才和試驗技術(shù)人才。六是管理體制創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，特別支持一批自主知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化初具規(guī)模的中小型高新技術(shù)企業(yè)，提高科研院所和高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，試點高校和研究所科技資源開放共享模式。七是國際合作與交流，支持各種形式的國際交流與合作，擴(kuò)大政府主體科技計劃項目國際合作研究的涉及面，提高支持力度；針對戰(zhàn)略性高技術(shù)領(lǐng)域人才需求，試點實施人才境外深造計劃；試點國內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)與國外高科技企業(yè)聯(lián)合開展食品工業(yè)技術(shù)研究。

4.3戰(zhàn)略方向和發(fā)展重點

4.3.1食品原料開發(fā)與增值。針對目前浙江省食品原料存在的利用率不高、適應(yīng)不同加工需求的原料少、特色食品原料開發(fā)利用不足等問題，運(yùn)用生物技術(shù)改造現(xiàn)有食品原料特性，改進(jìn)傳統(tǒng)加工技術(shù)以提高原料利用率。

4.3.2食品營養(yǎng)設(shè)計與開發(fā)。針對食品營養(yǎng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究深度不足，個性化健康食品設(shè)計缺乏等現(xiàn)狀，將食品科技與個性化設(shè)計相融合，開展基于浙江省居民身體素質(zhì)特點和飲食習(xí)慣的營養(yǎng)設(shè)計與健康食品研發(fā)，進(jìn)而推動食品產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展。

4.3.3食品加工技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。針對浙江省食品加工技術(shù)整體水平不高、高新技術(shù)儲備和應(yīng)用不足、加工過程營養(yǎng)和安全關(guān)注不夠、環(huán)境問題較為突出等問題，大力加強(qiáng)高新食品加工技術(shù)研發(fā)，切實提高食品加工技術(shù)。

4.3.4食品裝備研發(fā)與制造。針對浙江省食品加工裝備與包裝裝備水平較低、創(chuàng)新能力不足、低水平重復(fù)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等問題，大力加強(qiáng)現(xiàn)代高新食品裝備研發(fā)，推動食品裝備技術(shù)升級，降低進(jìn)口依賴度。

4.3.5物流服務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)新與拓展。針對食品物流與服務(wù)裝備水平較低、品質(zhì)劣變控制難度大、操作標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系和質(zhì)量安全保障體系缺乏、配送成本高、運(yùn)輸過程中的職責(zé)難以區(qū)分等諸多問題，加強(qiáng)食品物流科學(xué)技術(shù)及服務(wù)理論研究。

4.3.6食品安全監(jiān)測與控制。針對食品安全、人體健康和環(huán)境效應(yīng)的綜合交叉的前瞻性研究，揭示食品生境和加工過程中危害因子遷移、轉(zhuǎn)化和交互作用本質(zhì)，建立食源性危害因子主動干預(yù)體系和控制策略，實現(xiàn)食品安全從被動應(yīng)付型向主動保障型的轉(zhuǎn)變。

4.3.7營養(yǎng)與健康食品新興產(chǎn)業(yè)培育。圍繞食品產(chǎn)業(yè)對于營養(yǎng)與健康的科技需求，引進(jìn)培養(yǎng)高端人才、加強(qiáng)高校與企業(yè)優(yōu)秀人才和重點技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)、加快營養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，主動設(shè)計并組織實施一批營養(yǎng)與健康產(chǎn)業(yè)重大或重點科技創(chuàng)新項目，利用組學(xué)技術(shù)，設(shè)計和開發(fā)營養(yǎng)與健康食品創(chuàng)新產(chǎn)品商業(yè)模式。