從“三個突出”狠抓企業(yè)人才隊伍建設(shè)的思考

何毅

摘 要：隨著建筑企業(yè)進入微利時代，“僧多粥少”的局面不斷加劇，同行業(yè)之間的競爭不斷加劇，企業(yè)人力資源可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)也將越來越大。面對市場定位更加明晰，企業(yè)如根據(jù)自身經(jīng)營和發(fā)展需要，保證人力資源的及時、充足供應(yīng)。本文從三個方面闡述施工企業(yè)應(yīng)當有清醒的認識并在實際工作中未雨綢繆、積極面對、努力破解。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；人才隊伍；建設(shè)

2013年6月在全國組織工作會議上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標任務(wù)，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。這一精辟論述，為我們進一步做好新形勢下的人才工作、加強人才隊伍建設(shè)指明了方向。

當前，面對知識經(jīng)濟大潮的沖擊和激烈的國際競爭，隨著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的日益加大。對于鐵路建筑施工企業(yè)，如何把握好人才隊伍建設(shè)？筆者認為，應(yīng)該下功夫做好三個方面的

工作。

一、思想引領(lǐng)，強基固本，突出強化“龍頭”導(dǎo)向

一流人才造就一流企業(yè)。多年來，公司黨委、公司自上而下按照“培養(yǎng)提高、備用結(jié)合、動態(tài)管理、統(tǒng)一使用”的原則，努力建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、數(shù)量充足、充滿朝氣與活力的基層領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。在干部人才隊伍的選用上把“民主推薦、組織提名、公開選拔與競爭上崗”相結(jié)合，堅持“組織認可、群眾認可、市場認可”的原則，把那些政治立場堅定、經(jīng)營管理能力強、政績突出、群眾公認的優(yōu)秀年輕管理人才選拔進基層領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮積極作用。

一是在思想上，悉心做好宣傳，清楚做人、明白做事。圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，積極開展形勢任務(wù)教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育等內(nèi)容豐富、形式多樣的主題教育活動。通過行之有效的方式方法，使之認識到在一個領(lǐng)導(dǎo)干部的成長生涯中，學習是階梯，道德是基本，心靈是本源，能力是重點，作風是保證。倡導(dǎo)項目領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要像愛護自己的眼睛一樣，維護班子團結(jié)；要像珍惜自己的身體一樣，共建企業(yè)和諧；要像渴望提高待遇一樣，提升企業(yè)核心競爭力；要像培養(yǎng)子女一樣，培養(yǎng)、管理好員工；要像關(guān)愛親人一樣，忠誠自己的企業(yè)。

二是在制度上，加強機制建設(shè)?！叭说澜?jīng)緯萬端，規(guī)矩無所不貫”，沒有規(guī)矩不能成方圓。長期以來，公司力爭逐步實現(xiàn)以制度約束人、以制度塑造人、以制度成就人，通過制度的落實增強各級干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。第一，做實常態(tài)機制。堅持用制度管干部，強化責任感，調(diào)動工作積極性。2012年公司黨委、公司結(jié)合“作風建設(shè)年”活動制定合理的計劃、拿出專門時間組織本級班子成員認真學習法律法規(guī)和公司各項規(guī)章制度。在學會弄通的基礎(chǔ)上，抓好貫徹落實，堅決杜絕講在嘴上，落實到空地上。2013年，公司黨委、公司以落實集團公司“八項規(guī)定”和公司的《實施方案》為重點，使作風建設(shè)向更高的層次、更廣的角度、更寬的范圍延伸。按照《加強工程公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的決定》，建立科學選拔機制，實行年終考核，末尾淘汰。2014年公司黨委、公司按照黨的群眾路線教育實踐活動的總要求：照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。著力抓好“三個環(huán)節(jié)”、把握“四個關(guān)鍵”、堅持“五個貫徹始終”。第二，嚴格責任機制。建立組織、紀檢監(jiān)察和相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)互動的干部管理體制。例如，制定了《公司管理人員廉潔自律“十不準”》，修改了《黨風廉政建設(shè)責任制實施細則》和《黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》。與新提升的中層領(lǐng)導(dǎo)干部分別進行任前談話，簽訂廉潔從業(yè)承諾書，建立相關(guān)廉政檔案。第三，強化考核激勵機制。堅持正確的用人導(dǎo)向，憑實績用干部，為干部順利成長提供堅強的制度保障。根據(jù)公司《項目考核及獎懲管理辦法》和《單位負責人績效考核責任書》，從安全、質(zhì)量、社保、設(shè)備使用費、利潤，其他財務(wù)完成等情況，對各單位負責人進行績效考核。并通過個人述職、個別談話、民主測評、查閱資料等形式，檢驗各基層干部是否適應(yīng)崗位要求，是否取得了應(yīng)有的成績，是否和其他成員團結(jié)共事，是否讓職工群眾信賴。

二、以人為本，提升自我，突出力爭企業(yè)和個人發(fā)展雙贏

“發(fā)展是第一要務(wù)、人才是第一資源”。在人才隊伍建設(shè)中，公司牢牢把握“以人為本”這一核心，最大限度地激勵、調(diào)動和凝聚人才，保證人才資源得以科學、持續(xù)、有效地開發(fā)和利用。從而，不斷提高企業(yè)人才隊伍的綜合水平，提升服務(wù)企業(yè)施工建設(shè)的能力。

一是通過薪酬改革，切實提高各類人才待遇。從2010年到2014年，通過對企業(yè)內(nèi)部調(diào)研和外部同行對標，進行了2次薪酬改革，進一步建立健全收入分配激勵機制和約束機制，激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。在堅持同崗?fù)?、崗變薪變的原則下，按照提高收入靠績效的理念，適度向?qū)I(yè)技術(shù)人員傾斜，對生產(chǎn)作業(yè)層人員提倡實行承包工資、計件工資和定額工資等多種分配形式。

二是通過專業(yè)技術(shù)人員職稱評審管理和生產(chǎn)人員職業(yè)技能鑒定管理等方式，充分考慮人才的專業(yè)特長和性格特點，提升個人和企業(yè)各項資質(zhì)就位能力。把人才選配到最能發(fā)揮特長、最能展現(xiàn)優(yōu)勢的崗位上，確保人崗相適、才盡其用。5年來，公司共調(diào)整、提升副科以上干部264人次；員工調(diào)配2983人次；評審?fù)ㄟ^專業(yè)技術(shù)人員職稱初級247人，中級177人，副高級54人，教授級高級4人；通過職業(yè)技能鑒定初中高級635人，技師100人，高級技師59人。

三是不斷推進各類繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓、社會類考試等工作。做到人適其事、事得其人、崗職相稱，使企業(yè)因人才而發(fā)展，人才因企業(yè)而閃光。公司嚴格執(zhí)行《員工培訓暫行規(guī)定》、《執(zhí)業(yè)資格考試獎勵辦法》等規(guī)定。截至2014年年底，公司研究生及以上學歷7人，本科395人，大專710人，占全公司總?cè)藬?shù)的43%。5年來，各類繼續(xù)教育等培訓達6283人次，教育經(jīng)費投入114.5萬元。

通過薪酬改革、職稱評審和技能鑒定、繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓等內(nèi)容豐富的載體平臺，從人才的思想、工作、生活實際出發(fā)，用共贏的理念凝聚人，最大限度發(fā)揮各類人才作用，實現(xiàn)人盡其才，才盡其用。把員工的利益與公司的效益進行掛鉤，以獲得雙贏。2011年，大西客專項目部組織技術(shù)骨干強力攻關(guān)，對900T架橋機前支腿和運梁車進行技術(shù)改造，解決了在30‰坡度線路架設(shè)900T箱梁這一國內(nèi)施工難題；2012年，公司鄭開項目部被業(yè)主授予“河南城際鐵路黨內(nèi)優(yōu)質(zhì)品牌”。2013年，公司滬昆鋪架項目提前一個月實現(xiàn)了開鋪節(jié)點目標，被江西省總工會授予“江西省職業(yè)道德建設(shè)標兵單位”和“江西省五一勞動獎狀”。鄭開項目承擔的橋面系工程被河南城際公司確定為全線“樣板工程”。鐵路運輸處順利實現(xiàn)第13個安全運輸年，榮獲“2013年全國質(zhì)量信得過班組”。2014年，公司吐庫項目連續(xù)5年被業(yè)主授予“先進集體”。天津地鐵項目兩度蟬聯(lián)天津市“結(jié)構(gòu)海河杯”。滬昆鋪架項目榮獲江西省“五一勞動獎狀”。2012年至2014年，全公司先后在中央級媒體刊稿1501篇，省部級媒體刊稿3078篇，其他媒體刊稿6218篇。被股份公司和集團公司黨委評為新聞和信息報道先進單位，有效提升了企業(yè)形象。

三、得人得事，加快人才梯隊建設(shè)，突出為企業(yè)提供強有力的人才支持

根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展需要，為了保證人力資源的及時、充足供應(yīng)，避免人才斷層。公司對關(guān)鍵崗位制定接班人計劃，對相關(guān)崗位進行人才儲備，建立人才梯隊。

一是做好人才盤點和梳理，建立人才梯隊資源庫。2013年，通過重新定位集團公司和工程公司兩級功能，從體制上解決了制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。著力強化工程公司基礎(chǔ)建設(shè)和專業(yè)化提速建設(shè)，在資源配置、任務(wù)分配、專業(yè)人才與專項技術(shù)培育等方面給予政策扶持，“鐵路運營”和“鋪架施工”兩大專業(yè)板塊更加突出，同質(zhì)化無序競爭的堅冰被打破。面對市場定位更加明晰，公司適時對企業(yè)內(nèi)部各類人才進行盤點和梳理，理清了企業(yè)的人才缺口，并提出建立符合企業(yè)發(fā)展的人才梯隊建設(shè)。

截至2014年底，公司共建立4個人才資源庫。專業(yè)技術(shù)人員資源庫、技能人才資源庫、項目經(jīng)理資源庫和黨群工作者資源庫。每個資源庫都把人才分成尖端人才、高級人才、中級人才和基礎(chǔ)人才等階梯層次。其中，專業(yè)技術(shù)人員資源庫涉及工程技術(shù)、物資設(shè)備、計劃合同、財務(wù)管理、安全質(zhì)量等專業(yè)；技能人才資源庫涉及機車司機（副司機）、鋪架操作、線路、測量、試驗、調(diào)度、焊軌等專業(yè)；項目經(jīng)理資源庫分為一級和二級。凡是新上場項目，所需關(guān)鍵崗位人員全部從人才資源庫內(nèi)選拔任用。

二是合理引進，校企合作，適度傾斜。第一，按照多層次引進、多渠道招聘、嚴把入口關(guān)的總原則，做好人才的招聘引進。制定年度招聘計劃，深入專業(yè)對口重點院校進行招聘，優(yōu)中選優(yōu)。第二，在堅持上級單位人才引進“二本以上，專業(yè)對口”大原則的前提下，對于公司緊缺的城市地鐵、軌道工程、交通運輸?shù)葘I(yè)人才，通過校企合作的模式，從石家莊鐵路運輸學校、齊齊哈爾鐵路技師學院和太原鐵路司機學校選拔優(yōu)秀學生在3個運輸處一線進行頂崗實習。確實成績優(yōu)異并有一定實踐操作能力和工作經(jīng)驗的人才，通過請示上級單位適當放低準入門檻，滿足公司對這類“稀缺人才”的需求。2014年公司已經(jīng)成功向上級單位申請正式錄用77名機車運輸專業(yè)技能人才，順利補充到運輸一線。

三是搭建平臺，崗位成才。在落實人才梯隊建設(shè)具體措施上，公司始終以開放型的人才觀選人用人，通過給舞臺、壓擔子重點培養(yǎng)，引導(dǎo)和幫助他們逐步實踐職業(yè)生涯。例如：從2007年開始，公司陸續(xù)對新上場項目實施項目經(jīng)理、架子隊隊長競聘上崗制度，鼓勵符合條件的員工毛遂自薦、發(fā)揮特長。通過“導(dǎo)師帶徒”，“一對一”專業(yè)技能幫扶活動，積極發(fā)揮企業(yè)自身的人才孵化功能，促使年輕人才在實踐中歷練成長?；顒娱_展以來，每年新分大學生的簽約率達到100%。這一活動在鐵路運輸板塊彰顯出立竿見影的效果，該板塊在2011年全年共有42人通過了鐵道部組織的機車司機考試，合格率達到90.5%。

2013年，公司確立了“勞模創(chuàng)新工作室”工作再升級、再創(chuàng)新、再深化的創(chuàng)建工作思路，將勞模的示范引領(lǐng)作用從科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面延伸到市場開發(fā)、管理創(chuàng)效以及項目二次、三次經(jīng)營上，構(gòu)建立體化工作格局。對公司鋪架系統(tǒng)四個“勞模創(chuàng)新工作室”進行了創(chuàng)建成果實地巡回調(diào)研，提煉QC成果2篇，國家實用新型專利2項。3項成果順利通過河南省科技成果鑒定，1個“勞模創(chuàng)新工作室”榮獲洛陽市“優(yōu)秀勞模工作室”。

綜上所述，企業(yè)發(fā)展需要依靠人才推動，建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)人才隊伍既是一項系統(tǒng)綜合工程，同時，又是一項長期的、富有挑戰(zhàn)性的工程。需要企業(yè)和個人規(guī)劃好共同的愿景，增強員工對企業(yè)的歸屬感、責任感和使命感。更需要企業(yè)不斷地加強、優(yōu)化人力資源管理，不拘一格選準用對人才，量才適用，只有這樣才能保證企業(yè)在競爭中的突出優(yōu)勢，才能立于不敗之地。