關(guān)于加強(qiáng)包頭西站消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控的思考

劉滿義

包頭西站地處京包、包蘭鐵路干線以及包白、包環(huán)兩條鐵路支線的交匯處，是呼鐵局唯一的區(qū)域性編組站，共管轄6個(gè)車間、4個(gè)中間站，每日到發(fā)、解編的易燃、易爆、危險(xiǎn)品等貨物列車眾多。全站重點(diǎn)防火部位包括6個(gè)信號樓（運(yùn)轉(zhuǎn)室）、1個(gè)調(diào)度指揮中心、1個(gè)貨檢監(jiān)控大廳、2個(gè)計(jì)算機(jī)主機(jī)房，全站消防安全管理工作壓力較大。作為保障鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)正常秩序的重要手段，強(qiáng)化消防安全管理成為車站運(yùn)輸安全工作的重要組成

部分。

1.消防安全工作存在的問題

1.1消防宣傳教育培訓(xùn)效果不明顯

車站開展消防培訓(xùn)教育不足，每半年一次的普及消防培訓(xùn)考試流于形式，效果不明顯。對上級下發(fā)的消防事故通報(bào)一般都是簡單轉(zhuǎn)發(fā)，各部門沒有認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)、舉一反三吸取教訓(xùn)。部分干部職工的消防安全意識淡薄，對消防安全工作重視不夠，未把消防工作放在與安全和效益同等重要的位置上。

1.2消防安全管理制度不完善

車站雖然已經(jīng)逐級建立了比較全面的消防安全管理制度，但對鐵路局下發(fā)的消防管理辦法等消防管理文件，車站往往是以文件的形式落實(shí)文件，與當(dāng)前車站消防安全工作實(shí)際聯(lián)系不夠緊密，一些消防管理制度缺乏可操作性，執(zhí)行起來不便于落實(shí)，車站各項(xiàng)消防管理制度有待于進(jìn)一步修訂和完善。

1.3火災(zāi)隱患排查整治不徹底

部分車間（中間站）開展的各項(xiàng)消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，存在一定程度的搞形式、走過場，排查整治火災(zāi)隱患不夠深入。同時(shí)，專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展大多停留在車間（中間站）層面，班組和崗位人員對活動(dòng)內(nèi)容了解少，沒有做到全面動(dòng)員。各級管理人員現(xiàn)場檢查多是以抓安全生產(chǎn)為主，對消防工作督導(dǎo)檢查不足。

1.4消防設(shè)施維護(hù)管理不到位

各部門對所屬消防設(shè)施不能定期進(jìn)行維護(hù)管理，造成滅火器不按規(guī)定擺放，有的甚至挪至其它崗位，不便于滅火器的正常使用。部分滅火器箱體上面有時(shí)放有雜物，有的甚至箱體腐蝕或受損，維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)。一年一度的滅火器更換有遺漏，個(gè)別重點(diǎn)部位配置滅火器數(shù)量不足，滅火器類型不符合要求。

1.5滅火應(yīng)急處置能力不強(qiáng)

部分干部職工未認(rèn)真學(xué)習(xí)車站滅火及疏散應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，不清楚正確的滅火程序。消防歸口管理部門每年組織開展的兩次滅火模擬演練內(nèi)容簡單，只是介紹滅火器的操作和使用方法，對消火栓和自動(dòng)滅火系統(tǒng)的正確操作沒有熟練掌握，遇到突發(fā)火災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，缺乏滅火實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和疏散逃生能力。

1.6防火責(zé)任區(qū)劃分不具體

部分車間（中間站）劃分防火責(zé)任區(qū)不具體，沒有做到全覆蓋，遇人員變動(dòng)時(shí)，沒有及時(shí)調(diào)整責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人和管理人。每年6月和12月底，不能嚴(yán)格按車站要求更新上報(bào)責(zé)任區(qū)劃分情況。部分車間（中間站）未認(rèn)真指導(dǎo)班組劃分防火責(zé)任區(qū)，沒有明確白班或夜班各崗位和站場的消防安全責(zé)任人和管理人，車站制定的消防安全責(zé)任制得不到嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)。

2.整改補(bǔ)強(qiáng)措施

2.1加強(qiáng)消防教育培訓(xùn)，增強(qiáng)全員消防意識。

站屬各部門應(yīng)經(jīng)常利用點(diǎn)名會(huì)、板報(bào)、發(fā)放消防宣傳冊和“11.9”宣傳周等形式，經(jīng)常性開展消防安全宣傳教育。消防歸口管理部門要與職教部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，每半年開展一次全員消防培訓(xùn)考試，普及鐵路消防管理辦法、“三懂三會(huì)”等消防安全基本常識，提升全員消防安全業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。

2.2完善各項(xiàng)消防管理制度，建立消防管理長效機(jī)制。

車站應(yīng)定期召開防火領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)修訂和完善消防安全管理辦法等相關(guān)制度，積極探索和建立消防安全管理長效機(jī)制，為消防安全管理提供強(qiáng)有力的制度保障。每年由消防歸口管理部門牽頭，按照鐵路局消防工作要點(diǎn)和車站一號文件要求，及時(shí)出臺車站年度消防工作要點(diǎn)，對全站消防工作進(jìn)行鋪排部署。

2.3加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治，提高預(yù)防和管控火災(zāi)能力。

各部門要按照車站消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)要求，結(jié)合實(shí)際制定本部門活動(dòng)安排，通過宣傳動(dòng)員營造濃厚活動(dòng)氛圍。對重點(diǎn)部位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查，對存在的隱患及時(shí)采取措施整改銷號。各級管理人員要嚴(yán)格落實(shí)日巡查制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和人員密集場所用火用電情況進(jìn)行檢查，做到防患于未然。

2.4加強(qiáng)消防器材管理，確保消防設(shè)備正確使用。

各部門要加強(qiáng)對所屬消防設(shè)施的日常管理維護(hù)，對滅火器配置情況進(jìn)行全面排查統(tǒng)計(jì)，明確滅火器的配置位置、型號、重量和數(shù)量，落實(shí)具體責(zé)任人和管理人。每季度應(yīng)對本部門消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，節(jié)假日要聯(lián)合站區(qū)派出所對全站各重點(diǎn)防火部位消防設(shè)施進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

2.5開展滅火模擬演練，提高應(yīng)急處置水平。

全站干部職工要牢記“安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防安全工作方針，積極參加車站定期組織的滅火模擬演練活動(dòng)，熟練掌握各種消防設(shè)施的作用、使用方法以及疏散逃生的基本技能，切實(shí)增強(qiáng)滅火應(yīng)急處置能力，確保滅火工作組織迅速、指揮有力、處置有效。

2.6逐級劃分防火責(zé)任區(qū)，保證防火工作得到有效落實(shí)。

車站、車間（中間站）、班組應(yīng)逐級劃分防火責(zé)任區(qū)，明確消防安全管理人和責(zé)任人。要結(jié)合車站年度消防工作要點(diǎn)，逐級簽訂消防安全責(zé)任狀，將防火責(zé)任區(qū)劃分和管理作為各部門的一項(xiàng)重要工作，保證車站制定的各項(xiàng)消防工作落到實(shí)處。要利用季度標(biāo)準(zhǔn)化車間（中間站）驗(yàn)收，提升各部門防火責(zé)任區(qū)的劃分、基礎(chǔ)臺帳填記和現(xiàn)場消防安全管理整體工作水平。