計(jì)劃生育宣教工作的方法藝術(shù)探討

孫梅華

【摘要】計(jì)劃生育作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，關(guān)系到了社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建與發(fā)展，只有堅(jiān)定不移的落實(shí)好計(jì)劃生育工作，才能夠確保我國(guó)人口的均衡增長(zhǎng)，進(jìn)而為提高人們的生活質(zhì)量，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。而新形勢(shì)下，如何解決當(dāng)前計(jì)劃生育宣教工作所遇到的一系列問(wèn)題，以提高此項(xiàng)工作的落實(shí)效率，亟待解決。本文首先分析了當(dāng)前計(jì)劃生育宣教工作所面臨的挑戰(zhàn)，其次為如何克服困難、以有效的宣教方法來(lái)完善落實(shí)此項(xiàng)工作提出對(duì)策，以供參考。

【關(guān)鍵詞】計(jì)劃生育；宣教工作；方法藝術(shù)；探討

【中圖分類號(hào)】R-1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801（2015）04-0211-02

前言：當(dāng)前，人口問(wèn)題依舊是阻礙我國(guó)全面落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的主要因素之一，因此，為了進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨和國(guó)家將人口與計(jì)劃生育置于戰(zhàn)略性高度，賦予其全新的內(nèi)涵。在此背景下，要想確保從根本上落實(shí)計(jì)劃生育這一基本國(guó)策，就要求要加大相應(yīng)的宣教力度，以正確的方法來(lái)強(qiáng)化廣大人民群眾的意識(shí)，使其在意識(shí)到計(jì)劃生育重要性的基礎(chǔ)上，遵守相應(yīng)的法律法規(guī)，將少生、優(yōu)生以及優(yōu)育的生育文化意識(shí)徹底灌輸，以從根本上穩(wěn)定當(dāng)前國(guó)民的生育水平。

一、當(dāng)前我國(guó)計(jì)劃生育宣教工作所面臨的困難與挑戰(zhàn)

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的思想意識(shí)、生活理念等都發(fā)生了翻天覆地的變化，雖然計(jì)劃生育這一政策已經(jīng)深入人心，但是，在實(shí)際落實(shí)的過(guò)程中，很多人還是依舊忽視了這一基本國(guó)策的重要性。由于生活水平的不斷提高，即使高文化素質(zhì)的人們依舊無(wú)法擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，很多人認(rèn)為自己有這樣的經(jīng)濟(jì)能力，那么能夠“多子多福”，何樂(lè)而不為；還有部分人群依舊存在“重男輕女”的思想，也致使計(jì)劃生育成為了“空口號(hào)”。種種現(xiàn)象的存在都使得當(dāng)前計(jì)劃生育宣教工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。究其原因主要在于：

（一）尚未對(duì)計(jì)劃生育宣教工作的重要性給予充分意識(shí)

當(dāng)前，從計(jì)劃生育宣教工作開展的現(xiàn)狀看，由于尚未給予充分重視，相應(yīng)的思想觀念過(guò)于滯后等問(wèn)題的存在，致使此項(xiàng)工作開展的質(zhì)量過(guò)低，整個(gè)宣教工作過(guò)于形式化，并沒(méi)有以完善的制度體系來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃化的落實(shí)。具體表現(xiàn)在：當(dāng)前從事相應(yīng)工作的宣教人員并沒(méi)有端正自身的思想，將此項(xiàng)工作置于相應(yīng)的高度，在實(shí)際落實(shí)的過(guò)程中，存在著形式化、功利化的現(xiàn)象，在此背景下，相應(yīng)受教人員無(wú)法提高自身的思想意識(shí)，進(jìn)而主動(dòng)積極性低，整個(gè)宣教工作的效果十分不理想。

（二）思想理念過(guò)于滯后致使空喊口號(hào)現(xiàn)象嚴(yán)重

對(duì)于計(jì)劃生育這一工作來(lái)講，其核心思想在于要實(shí)現(xiàn)對(duì)人口數(shù)量的有效控制，以全面提高當(dāng)前人口的質(zhì)量，進(jìn)而為落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。而在踐行的數(shù)十年中，雖然整體上能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)人口的控制，相應(yīng)的人口質(zhì)量也得到了提升，但是，不可忽略的問(wèn)題是計(jì)劃生育宣教理念還依舊禁錮于傳統(tǒng)的思想之中，面對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，已無(wú)法形成有效的引導(dǎo)。比如：當(dāng)前，隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展以及生活水平的不斷提升，人口老齡化問(wèn)題凸顯，加上年輕一代面對(duì)巨大的生活壓力以及思想的西化，致使“丁克族”團(tuán)體逐漸壯大，而相應(yīng)的宣教工作顯然無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)這一系列問(wèn)題的有效解決，宣教工作的實(shí)質(zhì)效果依舊偏低。面對(duì)新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)，宣教工作空喊口號(hào)的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。

（三）相應(yīng)的從業(yè)人員能力素質(zhì)偏低，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

從當(dāng)前我國(guó)這一宣教工作開展的現(xiàn)狀看，現(xiàn)有的從業(yè)人員大部分都是以兼職為主，不論是領(lǐng)導(dǎo)班子還落實(shí)工作的隊(duì)伍，其職責(zé)劃分不明，能力素質(zhì)過(guò)低，進(jìn)而制約了這一工作的有效開展。很多宣教人員的年齡偏大，不具備相應(yīng)的知識(shí)，在實(shí)際落實(shí)工作的過(guò)程中力不從心，而年輕一代的主力軍很少會(huì)選擇這一職業(yè)，即使從事這一職業(yè)時(shí)也是“漫不經(jīng)心”。整體上，宣教人員對(duì)相應(yīng)的工作方法并不了解，要么以套話、官話來(lái)應(yīng)付，要么就“睜一只眼閉一只眼”，缺乏說(shuō)服力的語(yǔ)言與行動(dòng)力的支撐，整個(gè)宣教工作效果被大打折扣。同時(shí)，這一工作的內(nèi)容相對(duì)較為復(fù)雜，且范圍較廣、工作量加大，在實(shí)際落實(shí)的過(guò)程中缺乏高能力素質(zhì)的宣教人員，致使整體工作完成的質(zhì)量并不高。

（四）宣教內(nèi)容缺乏創(chuàng)新、手段過(guò)于滯后

當(dāng)前，從這一宣教工作開展的現(xiàn)狀看，其在宣教內(nèi)容的制定上過(guò)于陳舊，相應(yīng)的宣傳手段過(guò)于單一，尤其是在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，這些地方本是計(jì)劃生育宣教工作的重點(diǎn)，但是，由于宣傳內(nèi)容與宣傳手段的滯后，致使相應(yīng)的宣教工作無(wú)法發(fā)揮出本身的作用。而在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)以及科技迅速發(fā)展的今天，不僅計(jì)劃生育宣教工作的內(nèi)容需要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，相應(yīng)的宣傳媒體也日益豐富化，需要采用全新的途徑來(lái)提升宣傳效果，進(jìn)而構(gòu)建出完善的宣教工作體系，以從根本上提升當(dāng)前計(jì)劃生育工作的質(zhì)量與效率。

二、完善落實(shí)我國(guó)計(jì)劃生育宣教工作的有效方法藝術(shù)

（一）在給予充分重視的基礎(chǔ)上加大領(lǐng)導(dǎo)力度

在實(shí)際開展計(jì)劃生育宣教工作的過(guò)程中，由于所面對(duì)的是素質(zhì)差別相對(duì)較大的群體，因此，在實(shí)際開展工作的過(guò)程中，就需要結(jié)合實(shí)際情況來(lái)有效的解決各方面問(wèn)題。而為了全面提高宣教工作的效率，就要求要更新思想意識(shí)，提高對(duì)這一工作重要性的認(rèn)識(shí)，為這一工作的順利、有效開展奠定基礎(chǔ)。具體要求做到：第一，提高對(duì)宣教工作重要性的認(rèn)識(shí)。要摒棄上傳下效、照本宣讀的工作模式，將這一宣教工作作為基礎(chǔ)性的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)高效開展，以落實(shí)宣教目標(biāo)。第二，要深入群眾，確保宣教內(nèi)容的制定能夠滿足群眾的實(shí)際需求，以群眾能夠接受的語(yǔ)言來(lái)實(shí)現(xiàn)感化教育，并要認(rèn)真聽取群眾的意見(jiàn)，做到從實(shí)際出發(fā)，將這一宣教工作融入到群眾生活之中，以提高群眾對(duì)這一工作重要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)其參與的積極性。第三，構(gòu)建完善的激勵(lì)機(jī)制，并要緊抓工作的重難點(diǎn)。首先，為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，確保能夠?qū)⑦@一宣教工作落實(shí)，就需要制定完善的激勵(lì)機(jī)制，以吸引群眾的注意力，通過(guò)人性化的宣教內(nèi)容設(shè)計(jì)與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合來(lái)全面提高宣教質(zhì)量；其次，要緊抓工作的重點(diǎn)，針對(duì)突出問(wèn)題來(lái)落實(shí)相應(yīng)的解決對(duì)策，要切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的權(quán)責(zé)，保證人員、經(jīng)費(fèi)與責(zé)任能夠協(xié)調(diào)落實(shí)。

（二）要與時(shí)俱進(jìn)的更新宣教理念

只有落實(shí)以人為本的宣教理念，才能夠?qū)⑦@一工作真正的融入到群眾的生活中，在具體落實(shí)的過(guò)程中，要做到：第一，要提高宣傳意識(shí)。這就要求要將自身的注意力凝聚在生育政策與現(xiàn)有相應(yīng)法律上，以實(shí)現(xiàn)對(duì)思想的統(tǒng)一，確保這一宣傳工作的開展能夠切實(shí)服務(wù)于社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展。第二，切實(shí)落實(shí)以人為本的理念。只有這樣，才能夠真正了解群眾所關(guān)心的問(wèn)題，進(jìn)而才能夠?qū)崿F(xiàn)有效的解決，而在解決這一問(wèn)題的過(guò)程中，群眾會(huì)積極主動(dòng)的參與到其中，實(shí)現(xiàn)力量的凝聚，為成功落實(shí)宣教工作奠定基礎(chǔ)。第三，要構(gòu)建科學(xué)的宣教工作目標(biāo)，并要確保具有一定的預(yù)見(jiàn)性。只有使宣教工作走在輿論的前言，才能夠引導(dǎo)社會(huì)輿論的發(fā)展方向，避免該項(xiàng)工作的開展被“牽著鼻子走”。第四，要樹立群眾意識(shí)，強(qiáng)化宣教工作的感染力。這就要求要從群眾的接受能力與水平出發(fā)，制定詳細(xì)的宣教內(nèi)容，確保在進(jìn)行宣傳的過(guò)程中，群眾能夠愿意聽、聽得懂，進(jìn)而走進(jìn)群眾的心中，充分的吸引群眾的注意力；同時(shí)，要以真實(shí)且有針對(duì)性的內(nèi)容來(lái)落實(shí)這一工作，避免講空話、大話，使相應(yīng)的形式滿足內(nèi)容的實(shí)際需求。

（三）提升相應(yīng)人員的能力素質(zhì)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

這就要求做到：第一，強(qiáng)化培訓(xùn)力度，針對(duì)這一工作內(nèi)容所需來(lái)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)各崗位的不同需要來(lái)實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的培訓(xùn)，加大普法力度，以提高宣教人員的綜合素質(zhì)能力，滿足工作的實(shí)際需求。第二，要通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)的開展來(lái)進(jìn)一步提高人員的能力素質(zhì)，比如宣講活動(dòng)，能夠使組織成員在參與的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)的交流，提升其表達(dá)交流能力等，在鍛煉的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)人人員能力素質(zhì)的提升；第三，加強(qiáng)崗位管理。這就要求要結(jié)合這一崗位工作的實(shí)際需求，以嚴(yán)格的選人、用人制度來(lái)落實(shí)崗位職責(zé)，通過(guò)考核以及競(jìng)爭(zhēng)等方式來(lái)精選從業(yè)人員，確保其能力素質(zhì)滿足當(dāng)前計(jì)生宣教工作的需求。只有打造一支高能力素質(zhì)的宣教隊(duì)伍，才能夠?yàn)榇隧?xiàng)工作的順利開展與成功落實(shí)奠定基礎(chǔ)。

（四）創(chuàng)新宣教手段，拓展宣教途徑

首先，要積極的將信息技術(shù)應(yīng)用與其中，通過(guò)信息平臺(tái)的搭建來(lái)提高相應(yīng)宣教工作的效率與質(zhì)量，并適應(yīng)當(dāng)前這一工作的發(fā)展趨勢(shì)；其次，將下鄉(xiāng)活動(dòng)融入其中，確保此項(xiàng)工作能夠走進(jìn)農(nóng)村，與農(nóng)村娛樂(lè)性活動(dòng)的舉辦相結(jié)合，以寓學(xué)于樂(lè)的方式來(lái)調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，提高宣教工作的質(zhì)量；最后，要與相應(yīng)的優(yōu)惠政策相結(jié)合，比如獨(dú)生子女的補(bǔ)償政策等，進(jìn)而確保宣教工作能夠真正的走進(jìn)人心、落實(shí)到實(shí)處，提高不同層次群眾對(duì)計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)。

總結(jié)：綜上所述，新形勢(shì)下，計(jì)生宣教工作面臨著新的困難與挑戰(zhàn)，因此，為了切實(shí)落實(shí)計(jì)生理念，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展，就要求要針對(duì)當(dāng)前計(jì)生宣教工作所存在的問(wèn)題給予有效解決，以從根本上提高計(jì)生宣教工作的效果，為實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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