舒小蘭 梁娟
【摘要】和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題,無論在風(fēng)云變幻的國際舞臺(tái),還是轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)主義中國,都出現(xiàn)了破壞和平、阻礙發(fā)展的不諧之音。伴隨著社會(huì)的進(jìn)步與城市的發(fā)展,人類也面臨了并經(jīng)歷著很多災(zāi)難。在本文中簡要討論了危機(jī)的界定、特征和類型,希望對以后的實(shí)證研究奠定基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】危機(jī);危機(jī)管理;特征;類型
中圖分類號(hào):H31
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1006-0278(2015)04-191-01
一、危機(jī)的界定
首先,追溯到詞源來看,危機(jī)一詞源于古希臘語中的Krincin,指的是人瀕臨死亡、游離于生死之間的狀態(tài)?!俄f氏詞典》認(rèn)為:“Crisis"是有可能變好或者變壞的轉(zhuǎn)折點(diǎn)或關(guān)鍵時(shí)刻;我國的《辭海》對“危機(jī)”的解釋是:“潛伏的禍根,生死存亡的緊要關(guān)頭?!?/p>
在中國漢語中,“危機(jī)”的字面意思是“?!迸c“機(jī)”的組合,不僅代表著危險(xiǎn)的境界,同時(shí)也意味著大量的機(jī)會(huì)。伴隨中國的發(fā)展,危機(jī)的涵義不斷充實(shí)完善起來。中國學(xué)者薛瀾等針對帶有局部或整體社會(huì)性色彩的事件,從組織管理的層面認(rèn)為,“危機(jī)通常是在決策者的核心價(jià)值觀念受到嚴(yán)重威脅或挑戰(zhàn)、有關(guān)信息很不充分,事態(tài)發(fā)展具有高度不確定性和需要迅捷決策等不利情境的匯聚。”
二、危機(jī)的特征
危機(jī)是與人類的發(fā)展并存的,但隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,特別是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速,使今天我們所面臨的危機(jī)仍然具有過去時(shí)代不同的特征。
一是不可預(yù)測性,這與突發(fā)性、無法預(yù)期性認(rèn)識(shí)相同;二是緊急性,即危機(jī)的不確定性。危機(jī)之前一般有的征兆,但真正發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)是出乎人們意料且違反社會(huì)常態(tài)秩序的,它需要快速地做出決策,同時(shí)又缺乏人力、物力和時(shí)間來完成。危機(jī)的發(fā)生不能用常規(guī)判斷,而且其后的發(fā)展趨勢和結(jié)果也難估量;三是破壞性,也可以說的危機(jī)的危害性,是指任何危機(jī)都會(huì)帶來不良后果,而且這些不良后果在強(qiáng)度和烈度上表現(xiàn)明顯,直接威脅到政治、經(jīng)濟(jì)秩序和民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,導(dǎo)致社會(huì)混亂、經(jīng)濟(jì)衰退、政治不穩(wěn),使社會(huì)公眾產(chǎn)生心理恐慌,置疑政府管理社會(huì)的能力。
三、危機(jī)的類型
關(guān)于危機(jī)的分類,不同學(xué)者依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),從不同的維度,對危機(jī)類型作出了完全不同的分類。例如,從原因來分,有自然型社會(huì)危機(jī)、社會(huì)型社會(huì)危機(jī);從區(qū)域來分,有區(qū)域危機(jī)、國家危機(jī)乃至全球危機(jī);從性質(zhì)來分,有政治危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、民族危機(jī)、宗教危機(jī);也有學(xué)者分為非暴力危機(jī)與暴力危機(jī),這又從危機(jī)的狀態(tài)來劃分的。
從我國研究來看,有學(xué)者將危機(jī)分為結(jié)構(gòu)良好的危機(jī)和結(jié)構(gòu)不良的危機(jī),這是從危機(jī)的復(fù)雜程度、性質(zhì)和可控性來劃分的。前者指危機(jī)涉及的價(jià)值和根本原則程度輕,波及范圍有限,解決危機(jī)的決策方案有限且容易尋找,控制難度和危害程度都不大,而結(jié)構(gòu)不良的危機(jī)則是結(jié)構(gòu)良好的危機(jī)的反面的狀態(tài);也有學(xué)者分為一致性危機(jī)和沖突性危機(jī),這是從危機(jī)情境中的主體的態(tài)度來劃分的。但兩者不是絕對孤立的,如恐怖襲擊,但二者的區(qū)分不是絕對的,在某些情況下,由于利益的變化會(huì)帶來行為博弈矩陣的變化,從而導(dǎo)致二者相互轉(zhuǎn)化。危機(jī)管理領(lǐng)域的著名學(xué)者羅森塔爾和柯茲敏提出危機(jī)的基本分類方法,即基于危機(jī)影響的領(lǐng)域和基于危機(jī)參與者的態(tài)度。
綜合眾多學(xué)者的分類,本文主要從危機(jī)的規(guī)模和性質(zhì)的角度,將現(xiàn)代社會(huì)面臨的危機(jī)分為以下五種類型:
一是國際性全球危機(jī)。這種危機(jī)一般都與國際政治軍事和國際關(guān)系密切相關(guān)。如地區(qū)局部戰(zhàn)爭、國際恐怖活動(dòng)、能源危機(jī)等。隨著世界的高度工業(yè)化以及破壞性資源開發(fā)利用,國際性的危機(jī)便隨之產(chǎn)生。
二是制度性危機(jī)。如政治危機(jī)、群體事件和社會(huì)治安等危機(jī),他們主要有關(guān)國家管理層面上。特別是信息爆炸、經(jīng)濟(jì)一體的當(dāng)今社會(huì),制度性的危機(jī)很有可能演化為具有國際影響的重大政治事件。因此需要依靠制度、法律和政策體系的完善才能更好地應(yīng)對制度性的危機(jī)。
三是組織管理危機(jī)。主要是通過組織管理過程,而隱含和爆發(fā)的危機(jī)。組織管理的過程包括了組織行為、組織結(jié)構(gòu)和決策過程等很多方面,而危機(jī)就有可能在其中一個(gè)環(huán)節(jié)爆發(fā)。如產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)者投訴等事件就表明這些階段中的危機(jī)現(xiàn)象,導(dǎo)致了組織管理的信任危機(jī)和效率危機(jī)。因此,管理部門要完善和加強(qiáng)組織建設(shè),使管理過程暢通無阻。
四是自然性危機(jī)。如洪水、旱災(zāi)、澇災(zāi)、地震、火災(zāi)和海嘯等自然災(zāi)害,他們都已經(jīng)屬于人類經(jīng)常面對的危機(jī)形態(tài)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)達(dá),自然災(zāi)害在世界各地層出不窮,特別是在環(huán)境破壞的狀況下,自然性災(zāi)害的突發(fā)性更強(qiáng)、破壞性后果更嚴(yán)重。因此,建立對自然災(zāi)害有效防控和應(yīng)對,是現(xiàn)代社會(huì)城市危機(jī)管理部門的重要任務(wù)。
五是社會(huì)性心理危機(jī)。心理危機(jī)主要指人們在心理層面出現(xiàn)的恐慌、焦慮等心理壓力。特別是在城市化進(jìn)程中,一些新舊制度之間的革新,就會(huì)引起很多社會(huì)群體的變化,心理危機(jī)更容易產(chǎn)生。如信仰危機(jī)、壓力感和社會(huì)恐慌等現(xiàn)象。如果這種心理危機(jī)逐步擴(kuò)散,則極有可能演化為社會(huì)心理危機(jī)。特別是在社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,如果不適應(yīng)社會(huì)的變化,就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈心理茫然感等負(fù)面情緒。在社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)中,人們的社會(huì)性心理危機(jī)表現(xiàn)得非常明顯。
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