新時(shí)期國(guó)企基層黨建工作存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

李志林

摘 要：國(guó)有經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心組成部分，國(guó)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源于國(guó)有企業(yè)，保障國(guó)有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展對(duì)維護(hù)黨的執(zhí)政地位、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有非常重要的意義。國(guó)有企業(yè)的基層黨組織是非常重要的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是保障企業(yè)解決發(fā)展中問(wèn)題的重要支撐，加強(qiáng)國(guó)企基層黨組織建設(shè)有利于提升黨的戰(zhàn)斗力、提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在現(xiàn)階段，我國(guó)面臨著新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政治環(huán)境，國(guó)企基層黨組建設(shè)還存在諸多問(wèn)題，本文主要對(duì)我國(guó)國(guó)企基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并據(jù)此提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);基層黨組織;對(duì)策

國(guó)有企業(yè)基層黨組織是企業(yè)重要的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的路線、方針及政策都需要基層黨組織去貫徹和落實(shí)，國(guó)有企業(yè)的體制改革也需要基層黨組織去推動(dòng)，企業(yè)員工思想政治覺(jué)悟的提高也需要基層黨組織去進(jìn)行培養(yǎng)和教育。具體來(lái)說(shuō)，基層黨組織的重要作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要來(lái)源，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不斷推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，促使企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益是基層黨組織的重要任務(wù)。其次，國(guó)有企業(yè)的基層優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，起著非常重要的模范帶頭作用，他們是崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的典范，發(fā)揮出基層黨組織的政治核心作用，有利于激勵(lì)其他員工，能有效保障企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的順利完成，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。另外，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)企基層黨組織的建設(shè)與發(fā)展是黨執(zhí)政的最為集中的表現(xiàn)，基層黨組織通過(guò)開(kāi)展系列行政管理工作，能夠最大程度的團(tuán)結(jié)人民群眾，更好的貫徹群眾路線，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，彰顯出黨的政治智慧。因此，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織的建設(shè)對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)展具有非常重要的意義。然而，在現(xiàn)階段，我國(guó)國(guó)企基層黨組織建設(shè)還存在諸多問(wèn)題。

一、國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)存在的主要問(wèn)題

（一）職能定位不明確

隨著我國(guó)政治體制及經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)體制改革取得了很大的進(jìn)展，近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)布局都發(fā)生了很大的變化，國(guó)有企業(yè)的管理模式及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，國(guó)有企業(yè)基層黨組織的建設(shè)也隨之發(fā)生了很多改變。國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)是為國(guó)家創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有利于國(guó)有企業(yè)基層黨組織的建設(shè)，而加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的核心政治領(lǐng)導(dǎo)作用，也能進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。在現(xiàn)階段，一些國(guó)企并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要作用，追求眼前利益成為一些國(guó)企的重要任務(wù)，這難免會(huì)導(dǎo)致國(guó)企的發(fā)展偏離黨的領(lǐng)導(dǎo)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這非常不利于國(guó)企的可持續(xù)發(fā)展。因此，明確國(guó)有企業(yè)基層黨組織的職能定位是非常重要的，對(duì)促進(jìn)基層黨建工作的發(fā)展及國(guó)企的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展都具有重要意義。

（二）工作機(jī)制不合理

在現(xiàn)階段，我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)發(fā)展到深層次階段，但國(guó)企基層黨建工作仍然采用的是傳統(tǒng)的管理模式，黨建組織工作過(guò)于重視形式，缺乏實(shí)現(xiàn)性與針對(duì)性，沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，基層黨建工作與國(guó)企經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作難以緊密結(jié)合，對(duì)國(guó)企的經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以取得實(shí)質(zhì)性的促進(jìn)作用?；鶎狱h建組織這種不合理的工作機(jī)制與現(xiàn)代企業(yè)制度是不相適應(yīng)的，也無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

（三）工作內(nèi)容缺乏創(chuàng)新

黨的十八大對(duì)基層黨建工作提出了新要求，明確基層黨建工作要進(jìn)行創(chuàng)新，但在現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)基層黨建工作機(jī)制相對(duì)而言是比較落后的，落后的工作機(jī)制導(dǎo)致基層黨建工作的內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這不利于基層黨建工作的開(kāi)展。

（四）缺少科學(xué)的評(píng)價(jià)體系

當(dāng)前，我國(guó)一些國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)基層黨建工作的重視程度不夠，沒(méi)有建立完善的基層黨組織的管理機(jī)制，基層黨組織工作人員的工作績(jī)效難以采取科學(xué)、公正的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，缺乏激勵(lì)機(jī)制，這就導(dǎo)致一些國(guó)企基層黨組織人員缺乏工作熱情，這難免會(huì)影響到基層黨建工作的效率。

二、改善國(guó)企基層黨組織建設(shè)工作的策略

（一）明確職能定位

明確國(guó)有企業(yè)基層黨組織的職能定位，堅(jiān)持基層黨組織的政治核心作用，對(duì)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益具有十分重要的作用。國(guó)有企業(yè)的改革主要體現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的變革、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制的調(diào)整以及企業(yè)資產(chǎn)重組等方面，無(wú)論國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制如何改革，都必須要堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)基層黨組織的政治核心作用，要確保黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，這是由黨的性質(zhì)及國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)來(lái)決定的。國(guó)有企業(yè)是黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)組織形式的改變及管理制度的變革無(wú)法改變其社會(huì)主義性質(zhì)的本質(zhì)，也就不會(huì)改變基層黨組織的重要作用，國(guó)有企業(yè)公有制的性質(zhì)決定了基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)職能。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制

國(guó)有企業(yè)基層黨建工作必須要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，在新時(shí)期新形勢(shì)下，只有創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制，才能有效協(xié)調(diào)國(guó)有企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的各項(xiàng)矛盾，才能推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，才能更好的維護(hù)黨的政治地位。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，國(guó)有企業(yè)的改革正向深層次發(fā)展，基層黨建工作的開(kāi)展必須要緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，通過(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制，來(lái)更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。推進(jìn)國(guó)企基層黨建工作需要制定完善的工作計(jì)劃，要分層次、有條理、有重點(diǎn)的來(lái)展開(kāi)，要緊密結(jié)合國(guó)有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)揮出基層共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，進(jìn)一步鞏固崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面，通過(guò)采取有效措施來(lái)調(diào)整國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建良好的企業(yè)文化，積極完成基層黨建工作目標(biāo)，使企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

（三）創(chuàng)新工作內(nèi)容

隨著我國(guó)政治體制及經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，我國(guó)已經(jīng)步入關(guān)鍵的社會(huì)主義轉(zhuǎn)型期，在現(xiàn)階段，我國(guó)鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)一步完善。國(guó)企作為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)支柱及黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在改革進(jìn)程中會(huì)不斷出現(xiàn)各種新問(wèn)題和新情況，國(guó)企基層黨建工作在新時(shí)期面臨著更多的挑戰(zhàn)，只有針對(duì)出現(xiàn)的各種新問(wèn)題及新情況來(lái)不斷創(chuàng)新工作思路及工作方法，才能從根本上推動(dòng)國(guó)企進(jìn)一步的發(fā)展，才能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。首先，國(guó)企基層黨建工作要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，國(guó)企面臨著更多的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)企基層黨建工作必須要以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工作重心，要有力團(tuán)結(jié)所有的員工，建立廣泛的群眾基礎(chǔ)，積極為員工服務(wù)，使員工更好的為企業(yè)服務(wù)，更多的貢獻(xiàn)個(gè)人力量，不斷增強(qiáng)國(guó)企在新時(shí)期的適應(yīng)性。其次，國(guó)企基層黨建工作必須要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)正逐漸步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式正逐漸發(fā)生變革，企業(yè)應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，來(lái)獲取更多的有效市場(chǎng)信息，來(lái)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。國(guó)企基層黨組織應(yīng)積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，促使員工思想政治覺(jué)悟的提高，要引領(lǐng)所有的員工努力工作，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展積極奉獻(xiàn)個(gè)人力量。

（四）建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系

國(guó)企基層黨建工作的績(jī)效需要通過(guò)一套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系來(lái)進(jìn)行評(píng)定。國(guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，建立一條科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，通過(guò)引入激勵(lì)機(jī)制及獎(jiǎng)懲制度，來(lái)對(duì)基層黨組織的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)定，以此實(shí)現(xiàn)激發(fā)員工工作積極性，提高員工工作效率的目的，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)基層黨組織是企業(yè)政治核心力量，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用?；鶎狱h務(wù)人員，應(yīng)根據(jù)十八大的要求，努力踐行國(guó)家對(duì)基層黨組織提出的要求，確保基層黨組織的政治核心地位，通過(guò)不斷創(chuàng)新基層黨建工作的工作內(nèi)容、工作方式方法及工作思路，來(lái)更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，來(lái)更好的為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為廣大群眾服務(wù)。

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