關(guān)于水利工程的質(zhì)量問題

張紅玲

摘要：水利工程是我國基礎(chǔ)建設(shè)的一個(gè)重要方面，并且在很大程度上關(guān)系到國計(jì)民生。目前我國的基礎(chǔ)建設(shè)正在不斷的完善，水利工程建設(shè)也在不斷快速的發(fā)展，但由于各方面的原因，水利工程的質(zhì)量問題仍然無法保障。因此，為了使我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到增強(qiáng)，必須做好水利工程建設(shè)，尤其是水利工程的質(zhì)量問題。

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量管理；存在問題；

前言

近年來，國家加大了水利工程建設(shè)的投資規(guī)模和投資力度，但隨之而來也暴露出了不少質(zhì)量管理上的問題，人民的生命財(cái)產(chǎn)安全受到了質(zhì)量問題的危害。對任何工程來說，質(zhì)量問題一直是第一位的，水利工程的命脈線就是質(zhì)量。人們已經(jīng)把水利工程質(zhì)量的好與壞作為了關(guān)注的熱點(diǎn)，工程的質(zhì)量是十分重要的。提高水利工程質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量管理是水利工程事業(yè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是人們一直以來關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

一、水利工程質(zhì)量管理的內(nèi)容

1、施工前

掌握和熟悉質(zhì)量管理的技術(shù)依據(jù)。嚴(yán)格考查施工企業(yè)的技術(shù)資質(zhì)。對工程施工中所采用的原材料、半成品、構(gòu)件的質(zhì)量（包括混凝土的配合比）進(jìn)行審核、質(zhì)檢和驗(yàn)收。熟悉和了解所擔(dān)負(fù)的工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工工藝和應(yīng)注意的問題。開工之前必須向施工人員以書面的形式進(jìn)行技術(shù)交底。對承包單位提出的施工方案、施工技術(shù)、施工組織設(shè)計(jì)和開工報(bào)告進(jìn)行審查。

2、施工過程中

施工單位要建立完善的工序質(zhì)量管理體系，及時(shí)提交質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量管理圖表。及時(shí)審核變更設(shè)計(jì)及其修改的圖紙。對施工作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。加強(qiáng)工序交接檢驗(yàn)和隱蔽工程驗(yàn)收。要建立質(zhì)量信息反饋體系。

3、施工后

審核竣工資料，包括施工的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及技術(shù)性文件。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對單位工程、單項(xiàng)工程和整個(gè)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。實(shí)行保修制度，并提供必要的服務(wù)。

二、水利工程質(zhì)量管理存在的問題

1、費(fèi)用較緊

中小型水利工程投資小，而且一部分資金由地方籌資，費(fèi)用比較緊張，致使施工設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)備陳舊，且缺乏必要的、有力的檢測手段，更多的依賴于經(jīng)驗(yàn)與個(gè)人判斷。

2、分包不合理

中小型水利工程主體工程的分包與“隱性轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象比大型工程普遍的多，但多數(shù)分包商未經(jīng)嚴(yán)格資質(zhì)審查。這使監(jiān)理工程師的種種質(zhì)量管理措施難以穿透層層錯(cuò)綜復(fù)雜的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，達(dá)不到第一線工作面發(fā)揮作用。

3、清理不合要求

不少施工單位常常出現(xiàn)倉面清理不徹底；鑿毛程度不能滿足施工規(guī)范要求；新老混凝土結(jié)合面少鋪或漏鋪砂漿；在灌漿或蓄水時(shí)，沿施工縫面出現(xiàn)漏漿或滲漏水等現(xiàn)象。

4、設(shè)計(jì)施工不合理

目前，我國部分在建或已建的水利工程，由于在施工的設(shè)計(jì)階段沒有進(jìn)行綜合的研究和實(shí)地的調(diào)查，工程質(zhì)量不過關(guān)無法實(shí)現(xiàn)理論上的防洪要求，嚴(yán)重威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也給國家的財(cái)政增加了負(fù)擔(dān)，造成了極大的資金浪費(fèi)。

5、對后期管理重視度不夠

我國目前的水利工程建設(shè)的重視程度比較高，而對于水利工程的后期管理的重視度不夠。工程在竣工初期的質(zhì)量和使用壽命都是符合基本標(biāo)準(zhǔn)的，但是在后期的使用過程中，往往會(huì)出現(xiàn)不同程度的耗損，存在大量的安全隱患，加之后期的管理不到位，水利工程的使用壽命縮短。

6、無法滿足實(shí)際需求

目前，我國的水利工程建設(shè)數(shù)量少，水利工程的容量小，難以滿足現(xiàn)狀。工業(yè)用水和生活用水面對嚴(yán)峻的形式，跨流域調(diào)水工程已經(jīng)無法滿足需要，地下水抽取工程技術(shù)水平低，難以滿足現(xiàn)狀。

7、人員問題

我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與水利工程建設(shè)關(guān)系息息相關(guān)，因此對于施工中對施工技術(shù)的要求是很高的，沒有相關(guān)技術(shù)的人員不允許施工。就實(shí)際情況而言，當(dāng)今的水利工程建設(shè)一線人員的素質(zhì)通常不敢恭維，對于那些技術(shù)水平不高的外來務(wù)工人員而言，這些人卻受到了個(gè)人的素質(zhì)限制，在施工中不按照要求而進(jìn)行施工的現(xiàn)象很多。除此之外，在水利工程的施工過程中由于質(zhì)量管理人員的責(zé)任感不強(qiáng)所出現(xiàn)的管理松散現(xiàn)象也很多，一些管理人員只是說卻不去做，這是個(gè)很嚴(yán)重的問題，不僅會(huì)使得施工過程中的很多質(zhì)量問題不能被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，而且也使得質(zhì)量問題變多。

三、改善水利工程質(zhì)量管理的策略

1、嚴(yán)格技術(shù)管理

（1）技術(shù)責(zé)任制：要求每個(gè)工程技術(shù)人員明確自己的職責(zé)和權(quán)限，分工明確，各司其職，便于做好各自分工的技術(shù)工作；

（2）施工日記：就好比寫日記一樣施工的技術(shù)負(fù)責(zé)人有必要對記錄施工過程中所出現(xiàn)的一些問題、如何解決、等進(jìn)行詳細(xì)的記錄，這些紀(jì)錄為最后一些檢查提供了依據(jù)。

（3）圖紙會(huì)審：為了能夠達(dá)到不僅很快發(fā)現(xiàn)而且還能很快糾正施工中的差錯(cuò)的目的，圖紙會(huì)審顯得尤為重要，而且這也關(guān)乎施工的質(zhì)量和施工的進(jìn)展。要對會(huì)審中找到的錯(cuò)誤進(jìn)行記錄的同時(shí)將其存入相應(yīng)的技術(shù)檔案當(dāng)中。

（4）技術(shù)交底：使參與施工任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和工人全面了解所負(fù)擔(dān)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等，做到心中有數(shù)。

（5）技術(shù)復(fù)核：為了使施工的過程不出現(xiàn)偏差，并且使得人為的工程質(zhì)量事故不在發(fā)生，就必須要有專門的管理人員對各項(xiàng)技術(shù)工作的實(shí)施進(jìn)行仔細(xì)的復(fù)查和核對。

（6）技術(shù)檔案：整個(gè)過程當(dāng)中，為了達(dá)到積累施工經(jīng)驗(yàn)的目的，就有必要匯整資料的原始數(shù)據(jù)并且建立相應(yīng)的技術(shù)檔案，不能對負(fù)責(zé)人的正式審定意見進(jìn)行隨意的修改或者增添。

（7）工程驗(yàn)收：要對各個(gè)工程的部位單項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的驗(yàn)收，什么時(shí)候各道工序都合格就可以停止驗(yàn)收了。

2、完善監(jiān)理制，強(qiáng)化監(jiān)理力度

制定監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理目標(biāo)根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、人員和料物計(jì)劃，以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所進(jìn)行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細(xì)則，對掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價(jià)做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時(shí)建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。

3、嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序

嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件，把好項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、開工、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口，任何項(xiàng)目上一階段工作未完成，不得批準(zhǔn)進(jìn)行下一階段的工作。嚴(yán)格工程設(shè)計(jì)審批制度，未獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)開工，堅(jiān)決杜絕“三邊”工程。嚴(yán)格按照單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評定，任何工程未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用或進(jìn)行下一階段施工。工程驗(yàn)收時(shí)必須有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的評價(jià)意見。

4、培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才

高素質(zhì)的工程管理需要高素質(zhì)的管理人才，這是不言而喻的。企業(yè)要充分重視對管理人才的素質(zhì)教育的培養(yǎng)，通過加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的方式來提高他們的專業(yè)技能和質(zhì)量意識。在選用施工和管理經(jīng)驗(yàn)相對豐富的人員來擔(dān)當(dāng)重任的時(shí)候，不忘挖掘和培養(yǎng)新的年輕的管理人才，給予其充分施展才能的機(jī)會(huì)。建立和健全人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，給予他們充分的信心和支持，從而有效避免人才流失導(dǎo)致影響工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

結(jié)束語：水利工程關(guān)乎國計(jì)民生，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系我國的長治久安，工程質(zhì)量也就慢慢成為了人們所密切關(guān)注的問題，因此提高水利工程質(zhì)量管理是進(jìn)行水利工程的重中之重，加強(qiáng)質(zhì)量管理應(yīng)密切協(xié)調(diào)各個(gè)部門，從管理意識上進(jìn)行樹立和提高，從管理體制上進(jìn)行完善，從管理人才進(jìn)行不斷培養(yǎng)和塑造，最終實(shí)現(xiàn)水利工程保質(zhì)保量的完成。

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