鞏固人民主體地位 全面推進(jìn)依法治國(guó)

[摘要]我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，人民是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、文化、政治、法治建設(shè)的主體。中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)經(jīng)濟(jì)、文化、政治、法律手段保障人民主體地位，尤其是現(xiàn)階段中為貫徹落實(shí)黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須進(jìn)一步用法制來(lái)保障人民的主體地位。

[關(guān)鍵詞]人民;主體;地位;依法治國(guó)

[中圖分類號(hào)]D920、D252 ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A ?[文章編號(hào)]1009—0274（2015）01—0009—04

[作者簡(jiǎn)介]李文豪，男，山東師范大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院（馬克思主義學(xué)院）2013級(jí)馬克思主義基本原理專業(yè)研究生，研究方向：馬克思主義人學(xué)。

為貫徹落實(shí)黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，十八屆四中全會(huì)做出了全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定。把依法治國(guó)作為全會(huì)的主題是由現(xiàn)階段的國(guó)情、世情、黨情決定的，是黨中央審時(shí)度勢(shì)做出的正確決策。而社會(huì)主義的本質(zhì)是人民當(dāng)家做主，無(wú)論任何時(shí)期人民主體的地位不能動(dòng)搖。

我國(guó)憲法明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)一切權(quán)力屬于人民，人民把自己的意志通過(guò)法律的形式上升為國(guó)家的意志，通過(guò)人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等政治制度以法的形式把人民的主體地位固定下來(lái)來(lái)直接或者間接的管理國(guó)家，行使權(quán)力。憲法是國(guó)家的根本大法，而在具體的法律實(shí)施過(guò)程中，人民也居于主體的地位。

一、人民主體思想含義及其地位

人民主體思想，第一要義是把人作為問(wèn)題考察的出發(fā)點(diǎn)。作為主體的人是指在主客體相互關(guān)聯(lián)的多重關(guān)系中所具有和表現(xiàn)出來(lái)的物質(zhì)力量和精神力量的總和，表明人在這些關(guān)系中所表現(xiàn)出來(lái)的自主的地位和性質(zhì)。這種自主性突出地表現(xiàn)為人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。十八屆四中全會(huì)做出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的決議，無(wú)論立法還是司法，依法治國(guó)的任何階段人民群眾都是主力軍，在發(fā)揮黨總覽全局的同時(shí)必須重視人民群眾這一主體。只有尊重人民的主體地位，得到了人民的支持和擁護(hù)，依法治國(guó)才能全面深入的得以貫徹落實(shí)。

人民主體是我黨進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的基礎(chǔ)。社會(huì)歷史發(fā)展是有規(guī)律的，而人民主體是評(píng)判實(shí)踐是否符合歷史發(fā)展規(guī)律的試金石，如果一個(gè)政黨把“為了誰(shuí)”都沒(méi)有弄清楚，談何建設(shè)。堅(jiān)持歷史唯物主義就要深刻的理解“人民群眾是歷史創(chuàng)造者”這一觀點(diǎn)，是否站在廣大人民群眾的立場(chǎng)上是唯物主義鐵的規(guī)律。以近代中國(guó)革命為例，資產(chǎn)階級(jí)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人民的作用，在革命中不敢也沒(méi)有能力發(fā)動(dòng)廣大人民群眾，把人民當(dāng)成革命的附庸，依然剝削人民、鎮(zhèn)壓人民。這必然導(dǎo)致資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的方案在中國(guó)行不通，幾十年的資產(chǎn)階級(jí)革命只能以失敗而告終。俄國(guó)十月革命之后，馬克思主義在中國(guó)廣泛傳播開(kāi)來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)信：人民是歷史的創(chuàng)造者。在中國(guó)革命的早期，毛澤東于1934前后發(fā)表了《發(fā)對(duì)本本主義》《關(guān)于群眾生活，注意工作方法》等文章，標(biāo)志著黨的群眾路線思想的基本形成，也標(biāo)志著人民主體地位理論的初步形成。他認(rèn)為“革命戰(zhàn)爭(zhēng)是群眾的戰(zhàn)爭(zhēng)，只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)”又說(shuō)“共產(chǎn)黨的中心任務(wù)是動(dòng)員廣大群眾參加革命戰(zhàn)爭(zhēng)”。①隨著革命戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)行，毛澤東有關(guān)人民主體的思想理論逐步形成完善。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期逐步走向成熟，毛澤東在延安青年五四運(yùn)動(dòng)二十周年紀(jì)念大會(huì)上的講話中指出：“革命是什么人去呢？革命的主體是什么呢？就是中國(guó)的老百姓。革命的動(dòng)力，有無(wú)產(chǎn)階級(jí)，有農(nóng)民階級(jí)，還有其他階級(jí)中一切愿意反帝反封建革命力量?！雹谝虼嗽陬I(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命中始終依靠人民的力量，把人民的利益放在首位，尊重人民的首創(chuàng)精神，最終取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民當(dāng)家做主的新中國(guó)。

在現(xiàn)階段的依法治國(guó)實(shí)踐中，黨和國(guó)家的一切法律的制定、實(shí)行都要以滿足人民的需要為目標(biāo)，人民主體是依法治國(guó)的出發(fā)點(diǎn)。這種人民主體的價(jià)值觀必將順歷史潮流而上，獲得人民的支持和擁護(hù)。

二、人民主體與依法治國(guó)相輔相成

（一）人民是依法國(guó)的主體和力量源泉

首先，從依法治國(guó)的含義來(lái)看，人民是依法治國(guó)的主體。1997年中共十五大報(bào)告中明確了依法治國(guó)的概念：“依法治國(guó)就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！雹塾纱?，“人民”是“國(guó)家事務(wù)”的管理者，各項(xiàng)工作依法進(jìn)行，將廣大人民群眾的意志通過(guò)法律的方式上升為國(guó)家的意志，也就是說(shuō)人民是法律的創(chuàng)立者，法律體現(xiàn)人民的意志。

《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）中進(jìn)一步明確指出：要堅(jiān)持人民主體地位，人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉，必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我國(guó)正處于改革開(kāi)放的機(jī)遇期同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)期，隨著改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域問(wèn)題逐漸凸顯，改革的紅利逐漸減少。在這關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)主義政治領(lǐng)域改革需要進(jìn)一步鞏固人民主體地位，只有“為了人民、依靠人民、保護(hù)人民”人民才能共享改革發(fā)展成果;只有人民權(quán)力得到了保障、社會(huì)公平得到彰顯，人民建設(shè)社會(huì)主義的熱情才會(huì)更加高漲，中華民族偉大復(fù)興才會(huì)早日實(shí)現(xiàn)?！稕Q定》還強(qiáng)調(diào)：增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，使法律為人民所掌握、所遵守、所運(yùn)用。把法律貫徹到人民中去，才會(huì)形成更加有序的社會(huì)秩序，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)就有了強(qiáng)有力的制度保障和政治基礎(chǔ)。

其次，人民是依法治國(guó)的主體是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定的。我國(guó)憲法明確規(guī)定，我國(guó)國(guó)家性質(zhì)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。人民民主專政的社會(huì)主義性質(zhì)決定了我國(guó)人民在國(guó)家中的主體地位。另外，憲法還明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。具體的來(lái)說(shuō)，就是人民通過(guò)選出各級(jí)大代表，由人大代表在各級(jí)人民代表大會(huì)召開(kāi)期間代表全國(guó)人民行使權(quán)力。此外憲法還規(guī)定了人民在依法治國(guó)中的義務(wù)，中華人民共和國(guó)公民必須遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。由此，人民不僅僅是依法治國(guó)中權(quán)力的主體，同時(shí)還是義務(wù)的主體。

再次，人民是依法治國(guó)的主體是由馬克思主義的歷史唯物主義決定的。正如馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》中提到的：“我們開(kāi)始要談的前提不是任意提出的，不是教條，而是一些只有在想象中才能撇開(kāi)的現(xiàn)實(shí)前提這是一些現(xiàn)實(shí)的個(gè)人，是他們的活動(dòng)和他們的物質(zhì)生活條件，包括他們已有的和有他們自己的活動(dòng)創(chuàng)造出來(lái)的物質(zhì)生活條件?！雹苓@里馬克思把人放到具體的歷史中去考察，因此馬克思認(rèn)為，人的本質(zhì)在其現(xiàn)實(shí)性上是一切社會(huì)關(guān)系的總和。所以，馬克思主義的人民主體思想主要指的是具有主體意識(shí)從事認(rèn)識(shí)活動(dòng)和具體對(duì)象性活動(dòng)的人。進(jìn)而，在社會(huì)主義實(shí)踐中馬克思主義的歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)歷史發(fā)展的主體，是精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。我們黨的歷史觀始終是歷史唯物主義即以堅(jiān)持人民群眾為社會(huì)歷史的主體、實(shí)踐的主體。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的今天共享改革發(fā)展成果是人民作為社會(huì)主義建設(shè)主體的必然，同樣的在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)中人民群眾也是主力軍。中國(guó)共產(chǎn)黨十八次全國(guó)代表大會(huì)曾強(qiáng)調(diào)指出：“要發(fā)揮人民主人翁精神，堅(jiān)持依法治國(guó)這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，更好保障人民權(quán)益，更好保證人民當(dāng)家作主?！边@里很明顯的突出了人民在法治建設(shè)中的主體地位，同時(shí)也說(shuō)明了只有堅(jiān)持人民在社會(huì)政治改革實(shí)踐中的主體地位才能保證我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)的性質(zhì)。

最后，堅(jiān)持人民在依法治國(guó)中的主體地位是解決現(xiàn)階段法治不健全不完善的必然要求。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系經(jīng)過(guò)三十多年的建設(shè)逐步建立起來(lái)，2011年3月，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)在一屆全國(guó)人大四次會(huì)議時(shí)宣布：中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。但是，依然存在著公民法治意識(shí)不強(qiáng)、法律知識(shí)欠缺;重點(diǎn)領(lǐng)域法律不健全、立法機(jī)制不夠完善;黨在依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政中不能堅(jiān)持法治思維，以權(quán)謀私等問(wèn)題。這些問(wèn)題產(chǎn)生于中國(guó)特色社會(huì)主義法治改革的實(shí)踐中，同樣也需要在廣大人民群眾的實(shí)踐中加以解決。黨的十八屆四中全會(huì)要求，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開(kāi)展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。在普法實(shí)踐中真正提高全社會(huì)法治意識(shí)。同時(shí)，把法治教育納入國(guó)民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。這是十八屆三中全會(huì)又一戰(zhàn)略決策。針對(duì)立法制度不夠健全的問(wèn)題，黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出：“深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。加強(qiáng)人大對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，健全向下級(jí)人大征詢立法意見(jiàn)機(jī)制，建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度，推進(jìn)立法精細(xì)化?！睕Q定進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了基層立法的重要性，同時(shí)決定還要求增加人民代表大會(huì)、增加人大及其常委會(huì)列席人數(shù)，實(shí)際上是更多的發(fā)揮人大代表參與起草和修改憲法的作用，這同時(shí)也加強(qiáng)了人民在立法中的主體地位。

（二）依法治國(guó)為人民主體地位提供保障

首先，法治以制度為基礎(chǔ)為人民主體地位保駕護(hù)航。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度是在依法治國(guó)思想指導(dǎo)下逐步完善的，包括人民代表大會(huì)制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度、多黨合作制度等政治制度的運(yùn)行都必須遵循法治、符合憲法的根本原則。我國(guó)憲法明確規(guī)定“中華人民共和國(guó)一切權(quán)力屬于人民”。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度為鞏固和保障人民主體地位提供了政治保障。我國(guó)憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。國(guó)家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)?！币婪ㄖ螄?guó)要求首先必須依憲治國(guó)，以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系為中國(guó)特色社會(huì)主義提供了法律保障。十八屆四中全會(huì)指出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！倍爸袊?guó)特色社會(huì)主義法治體系”總原則就是要堅(jiān)持人民的主體地位、法律面前人人平等。當(dāng)前社會(huì)主義法治實(shí)踐建設(shè)為保證人民主體地位提供了法治體系保障。

其次，依法治國(guó)通過(guò)普法教育為人民主體地位提供智力支持和群眾基礎(chǔ)。法律知識(shí)在全民中普及和推廣能夠推動(dòng)法治精神的弘揚(yáng)，進(jìn)而提升全體人民的法律意識(shí)，增強(qiáng)知法、懂法、守法的自覺(jué)性，使人民能夠更好的參政議政、依法行使權(quán)利。依法治國(guó)的主體是人民，深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，人民有了足夠法律知識(shí)才能更加自覺(jué)積極地參與管理國(guó)家事務(wù)管理民族事務(wù)，把人民當(dāng)家做主落到實(shí)處。十八屆四中全會(huì)指出：“將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神?！比鐣?huì)法治教育必將興盛起來(lái)，同時(shí)全會(huì)還指出“把法治教育納入國(guó)民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。”這就從根本上解決了了人民法治素養(yǎng)不高、法律意識(shí)薄弱的問(wèn)題，從而為廣大人民群眾有序參與政治生活提供了群眾基礎(chǔ)。

最后，依法治國(guó)的具體法治實(shí)踐使人民主體地位得以鞏固?；鶎尤罕娮灾沃贫仁巧鐣?huì)主義民主最廣泛而深刻的實(shí)踐，是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。“基層群眾自治是迄今為止中國(guó)基層群眾參加人數(shù)最多，開(kāi)展社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐活動(dòng)，作為一項(xiàng)政治制度，它對(duì)于提高人民群眾的政治參與意識(shí)和水平，鞏固人民當(dāng)家做主的政治地位①”產(chǎn)生了積極地推動(dòng)作用。基層民主是依法治國(guó)的方略在基層的具體實(shí)踐，能夠保障基層最廣大人民的根本利益，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安，也是當(dāng)代中國(guó)法治民主取得的顯著成就。

三、貫徹依法治國(guó)方略鞏固人民主體地位

首先，貫徹依法治國(guó)的方略，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神。十八屆四中全會(huì)要求“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”，我們黨是中國(guó)特色社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨，堅(jiān)持依法執(zhí)政，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)具有重大作用，這也是依法治國(guó)方略得以貫徹的政治保障。我黨必須堅(jiān)持依法執(zhí)政，真正的做到科學(xué)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法，這樣才能進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位，做到“人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)和黨的領(lǐng)導(dǎo)”的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，還要注意發(fā)現(xiàn)廣大人民群眾實(shí)踐中的新問(wèn)題，研究新情況進(jìn)而解決新問(wèn)題?？傊?，黨要發(fā)揮總領(lǐng)全局的作用的同時(shí)，時(shí)時(shí)刻刻把廣大人民群眾的利益放在執(zhí)政的首位。

其次，推進(jìn)科學(xué)、民主立法，發(fā)揮人民在立法中的主體作用。全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，同時(shí)也是我國(guó)人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)。為了做到立法的民主、科學(xué)必須進(jìn)一步加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度在立法和監(jiān)督方面的作用。一方面，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，健全向下級(jí)人大征詢立法意見(jiàn)機(jī)制;另一方面，拓寬民意監(jiān)督和建議渠道，使人民的利益和呼聲能夠準(zhǔn)確及時(shí)的反應(yīng)到法律法規(guī)中去?？茖W(xué)民主立法還要保障最廣大人民的根本利益，十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“加快保障和改善民生、推進(jìn)社會(huì)治理體制創(chuàng)新法律制度建設(shè)?！边@就要求在涉及民生等重點(diǎn)領(lǐng)域必須依法保障人民的權(quán)利，加快完善權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度。

最后，深化行政體制改革，使政府能夠依法行政，讓整個(gè)治理體系體現(xiàn)為人民服務(wù)的特點(diǎn)。十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作。”為此，一方面，必須健全依法決策、民主監(jiān)督制度。在涉及到人民重大利益的決策方面，必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。另一方面，政府必須全責(zé)明確做到有所為有所不為。在涉及教育、醫(yī)療、公共安全、環(huán)境保護(hù)、食品安全、社會(huì)保障等領(lǐng)域必須管全管好。減少行政審批審批，弱化對(duì)企業(yè)、市場(chǎng)的干預(yù)。始終把為人民服務(wù)的宗旨貫穿依法行政的整個(gè)過(guò)程。

總之，人民是依法治國(guó)的主體，我國(guó)的憲法和法律體現(xiàn)的是人民的意志，全面貫徹十八屆四中全會(huì)精神，依法治國(guó)必須確保人民的主體地位。我國(guó)是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國(guó)家，保障人民的權(quán)利和利益必須依靠法治來(lái)保障。正如習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)?！比嗣裰黧w地位與依法治國(guó)相輔相成，尊重和保障人民在依法治國(guó)中的主體地位，才能調(diào)動(dòng)廣大人民建設(shè)社會(huì)主義的熱情，推動(dòng)我國(guó)法治化進(jìn)程。進(jìn)而早日實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大中國(guó)夢(mèng)！

參考文獻(xiàn)：

[1]毛澤東.毛澤東選集第一、二卷[M].北京：人民出版社，1991.

[2]中共中央文獻(xiàn)研究室.改革開(kāi)放三十年重要文獻(xiàn)選編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2008.

[3]鄧小平.鄧小平文選第三卷[M].北京：人民出版社，1995.

[4]衣芳.人民群眾主體論[M].北京：人民出版社，2008.

[5]許曉平.人民主體地位的法治文化底蘊(yùn)培育[J].天津：中共天津市委黨校學(xué)報(bào)，2004，（1）.

[6]郭廣銀.習(xí)近平關(guān)于人民主體地位的思想[J].北京：中共中央黨校學(xué)報(bào)，2014，（5）.

[7]習(xí)近平.中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定[N]北京：人民日?qǐng)?bào)，2014-10.

責(zé)任編輯：楊偉民