建筑工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

梁紅梅

【摘要】本建筑工程的造價(jià)控制工作是否落實(shí)到位，直接關(guān)系到建筑企業(yè)能否達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，甚至對(duì)建筑工程的整體質(zhì)量還會(huì)造成不同程度的影響。文章就其中所存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)與分析，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)控制；建筑企業(yè)；經(jīng)濟(jì)效益；人員素質(zhì)；全程控制

1 目前我國(guó)建筑工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題

當(dāng)前，造成我國(guó)的建筑工程造價(jià)失控的具體原因主要有三個(gè)方面：

1.1 建筑工程造價(jià)控制人員專業(yè)素質(zhì)有待提高

就目前而言，我國(guó)從事建筑工程造價(jià)控制行業(yè)的人數(shù)并不少，但是整體的專業(yè)素質(zhì)偏低，難以滿足建筑事業(yè)快速發(fā)展的客觀需求。由于專業(yè)知識(shí)的缺乏，往往無(wú)法將建筑工程造價(jià)的具體工作落實(shí)到位，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)失控，增加了建筑工程的資金投入，降低了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而為建筑工程的整體質(zhì)量帶來(lái)了較大的負(fù)面影響。

1.2 忽略建筑工程前期的造價(jià)控制工作

1.2.1 設(shè)計(jì)階段考慮不充分。建筑工程在設(shè)計(jì)階段，其中所有的設(shè)計(jì)工作都只是建立在理論上，并沒(méi)有根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行仔細(xì)的勘察，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案與實(shí)際的施工情況格格不入，反復(fù)地修改設(shè)計(jì)方案，造成資金的浪費(fèi)。此外，施工單位在實(shí)際的施工過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)隨意變更設(shè)計(jì)方案的不良現(xiàn)象，都會(huì)對(duì)建筑工程的造價(jià)控制造成負(fù)面的影響，增加控制的難度。

1.2.2 造價(jià)預(yù)算編制工作不到位。一是預(yù)算無(wú)法滿足實(shí)際的施工需求，在后期再增加預(yù)算，容易導(dǎo)致預(yù)算混淆不清，并且影響建筑工程的整體質(zhì)量；二是造成預(yù)算過(guò)高，導(dǎo)致資金浪費(fèi)，不利于建筑工程的造價(jià)控制，并且在造價(jià)控制管理的過(guò)程中只是單純地以造價(jià)控制管理部門為主體，沒(méi)有落實(shí)全程造價(jià)控制以及全員造價(jià)控制的基本原則。

1.2.3 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究階段。建筑工程的規(guī)模與具體功能都是具有既定性的，是相關(guān)的造價(jià)控制人員在經(jīng)過(guò)對(duì)市場(chǎng)的充分調(diào)查之后加以確定的，具有一定的可行性與適用性。如果在造價(jià)控制階段，建筑工程的規(guī)模、功能、適用性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定不當(dāng)，對(duì)工程造價(jià)控制影響最大，在施工后期往往會(huì)"三超現(xiàn)象"造價(jià)預(yù)算被一再突破，損害開(kāi)發(fā)商的經(jīng)濟(jì)利益。

1.3 建筑工程施工階段的造價(jià)控制力度不足

具體表現(xiàn)為如下三個(gè)方面：

1.3.1 施工設(shè)備成本控制方面的問(wèn)題。施工設(shè)備在建筑工程的造價(jià)控制中處于重要的位置之一：一是施工設(shè)備的采購(gòu)或者租賃人員，在實(shí)際的操作過(guò)程當(dāng)中，由于對(duì)實(shí)際的施工情況缺乏統(tǒng)籌兼顧的了解，在采購(gòu)或租賃設(shè)備的時(shí)候，導(dǎo)致設(shè)備過(guò)剩，造成了資金的浪費(fèi)，不利于建筑工程的造價(jià)控制；二是部分施工人員在使用設(shè)備的時(shí)候，不注重節(jié)制性，違反操作規(guī)定，并且往往

忽略了對(duì)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)工作，導(dǎo)致施工設(shè)備在長(zhǎng)期的高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)下發(fā)生故障，不僅增加了施工設(shè)備的維修成本，很大程度上還延長(zhǎng)了建筑工程的工期。

1.3.2 施工材料成本控制方面的問(wèn)題。目前大部分建筑工程在施工材料成本控制方面的工作存在著很明顯的缺陷：一是施工材料的采購(gòu)人員在采購(gòu)之前，沒(méi)有對(duì)建材市場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查，了解施工材料的普遍價(jià)格，并且在采購(gòu)的過(guò)程中，沒(méi)能做到貨比三家，甚至部分采購(gòu)人員由于職業(yè)道德的低下，往往會(huì)中飽私囊，增加了施工材料的采購(gòu)成本；二是施工材料的管理人員與施工的主要負(fù)責(zé)人缺乏溝通，管理流程非?；靵y，施工材料的庫(kù)存量與實(shí)際的施工需求存在著較大的出入，庫(kù)存材料過(guò)剩，會(huì)造成材料成本的浪費(fèi)；庫(kù)存材料不足，直接影響到建筑工程的正常進(jìn)度，浪費(fèi)時(shí)間成本；三是由于對(duì)施工材料的質(zhì)量檢驗(yàn)工作不到位，導(dǎo)致許多本身存在質(zhì)量問(wèn)題的施工材料被應(yīng)用于實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，造成返工現(xiàn)象，導(dǎo)致資金的浪費(fèi)。

1.3.3 施工人工成本控制方面的問(wèn)題。建筑工程施工人工成本方面的控制，是整個(gè)建筑工程造價(jià)控制夠工作中的最重要的環(huán)節(jié)，對(duì)造價(jià)控制的質(zhì)量有著決定性的影響：一是建筑工程的管理人員在對(duì)施工人員進(jìn)行調(diào)配的時(shí)候，沒(méi)有與實(shí)際的施工情況相結(jié)合，導(dǎo)致施工人員過(guò)剩，造成了不必要的成本浪費(fèi)；二是在建筑工程造價(jià)控制的實(shí)際工作過(guò)程當(dāng)中，沒(méi)有落實(shí)全員控制與全程控制的基本原則，忽略事前防范以及事中糾正兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作，而往往只是著眼于事后控制，控制的效果非常不理想；三是對(duì)施工人員的管理較為松散，同時(shí)缺少相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致施工人員的工作積極性不高，往往存在出工不處理的不良現(xiàn)象，并且在實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中，不注重對(duì)施工材料的節(jié)約，造成了材料的浪費(fèi)，不利于建筑工程整體造價(jià)控制工作的進(jìn)行。

2 強(qiáng)化建筑工程造價(jià)控制力度的對(duì)策

2.1 提高建筑工程造價(jià)控制人員的專業(yè)水平

這個(gè)方面的工作可以分為兩大部分進(jìn)行：第一部分

是針對(duì)現(xiàn)有的建筑工程造價(jià)控制人員的實(shí)際情況，開(kāi)展具有針對(duì)性的培訓(xùn)，邀請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行授課，提高建筑工程造價(jià)控制工作人員的專業(yè)水平，豐富其專業(yè)知識(shí)，強(qiáng)化其專業(yè)技能，培養(yǎng)其職業(yè)道德，從而更好地落實(shí)建筑工程造價(jià)控制的工作；第二部分是提高造價(jià)控制人員的工資待遇，引進(jìn)高素質(zhì)的造價(jià)控制人員，例如工程造價(jià)專業(yè)的高校畢業(yè)生等，同時(shí)創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高建筑工程造價(jià)控制人員的工作熱情，以點(diǎn)帶面，從而拉動(dòng)建筑工程造價(jià)工作的整體發(fā)展。

2.2 重視建筑工程前期的造價(jià)控制工作

首先，落實(shí)建筑工程投資估算方面的工作，收集相關(guān)的資料與參數(shù)，加以整合分析，設(shè)定多個(gè)投資方案，經(jīng)過(guò)商討議論，擇優(yōu)選擇投資方案，并就方案的可行性以及經(jīng)濟(jì)效益前景展開(kāi)科學(xué)的分析。其次，嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，安排多個(gè)設(shè)計(jì)方案，經(jīng)過(guò)投資方、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方的會(huì)談協(xié)商，選擇最合適的設(shè)計(jì)方案，同時(shí)注意對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的優(yōu)化工作，避免不必要的資金浪費(fèi)，據(jù)調(diào)查顯示，設(shè)計(jì)階段對(duì)建筑工程整體造價(jià)控制的影響程度在75%以上。最后，落實(shí)限額設(shè)計(jì)的方法，限額設(shè)計(jì)是指投資方劃定一個(gè)資金總額的范圍，設(shè)計(jì)單位必須要在制定的范圍內(nèi)設(shè)計(jì)，不允許超出限定的標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 降低建筑工程施工階段的成本

2.3.1 加強(qiáng)施工設(shè)備的成本控制。設(shè)備的采購(gòu)或租賃人員，在操作之前，先對(duì)實(shí)際的施工情況進(jìn)行深入的了解，確定需要多少設(shè)備，避免造成設(shè)備過(guò)剩的現(xiàn)象，導(dǎo)致資金浪費(fèi)，此外，在使用設(shè)備的過(guò)程當(dāng)中，要注意節(jié)制性，并且要安排專人定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，防止設(shè)備發(fā)生故障，增加維修的費(fèi)用。

2.3.2 加強(qiáng)施工材料的成本控制。加強(qiáng)施工材料的成本控制，關(guān)鍵在于提高材料的使用率，在采購(gòu)材料之前要仔細(xì)分析市場(chǎng)行情，避免高價(jià)購(gòu)買，在材料的管理方面，管理人員要與施工的主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)溝通，避免出現(xiàn)材料庫(kù)存過(guò)?；蚴遣蛔愕默F(xiàn)象。此外，還要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的監(jiān)督與管理，避免其中飽私囊。

2.3.3 加強(qiáng)施工人工的成本控制。合理調(diào)配施工人員，提高施工效率，避免造成人員過(guò)剩的現(xiàn)象，減少建筑工程的人工費(fèi)用，此外，監(jiān)理相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高施工人員的工作熱情，定期考核，對(duì)于建筑工程成本控制有突出貢獻(xiàn)給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，貫徹落實(shí)全員控制與全程控制的理念。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，建筑工程是我國(guó)重要的民生工程，具有非常顯著的社會(huì)影響，而加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的相關(guān)工作力度，有利于提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證工程的整體質(zhì)量以及安全性能，從而促進(jìn)我國(guó)建筑工程事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

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