林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題與對策探討

張書杰 薛小勇 陳會敏

【摘要】林業(yè)是生態(tài)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的主體，也是生態(tài)安全的保障，同時又是生態(tài)文明的重要標(biāo)志。在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措

【關(guān)鍵詞】林業(yè)技術(shù)；生態(tài)建設(shè)；生態(tài)環(huán)境

中圖分類號：S72文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1006-0278（2015）11-138-01

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的主體，也是生態(tài)安全的保障，同時又是生態(tài)文明的重要標(biāo)志。在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措，建設(shè)生態(tài)文明必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù)，應(yīng)對氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇，解決“三農(nóng)”問題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。為進(jìn)一步加快林業(yè)改革發(fā)展，保住青山綠水，對建設(shè)生態(tài)文明，維護(hù)國土生態(tài)安全，加快經(jīng)濟的發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題具有十分重要的意義。

一、林業(yè)技術(shù)推廣背景

（一）增強綜合國力的需要

水土保持對于我國的存在與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，加強林業(yè)技術(shù)推廣，解決目前的水土流失問題已迫在眉睫、勢在必行。與此同時，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，林權(quán)制度的改革，對林木的重采伐輕營造問題，造成了如今我國森林資源的嚴(yán)重破壞。雖然林業(yè)是可再生資源，但長期不間斷的損耗對林業(yè)造成了巨大傷害。所以，為了保持我國的經(jīng)濟持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展，解決林業(yè)生態(tài)建設(shè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中所遇到的困難和問題，從而增強我國綜合國力，提升國際地位，促進(jìn)全球生態(tài)和諧，必須加強林業(yè)技術(shù)推廣，使之能夠發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要作用。

（二）維護(hù)生態(tài)安全的需要

林業(yè)是生態(tài)環(huán)境的主體，加強林業(yè)技術(shù)推廣，促進(jìn)林業(yè)防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候都有重要的意義和作用。

（三）加快經(jīng)濟建設(shè)的需要

加強林業(yè)技術(shù)推廣，適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展，在一定程度上不僅改變了城市的環(huán)境質(zhì)量，而且能夠緩解經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的窘境，對于優(yōu)化投資環(huán)境、吸引更多的外來投資、提升城市品味形象也有重要作用，從而推動地方經(jīng)濟增長。

（四）推動社會和諧發(fā)展和全面進(jìn)步的需要

加強林業(yè)技術(shù)推廣，搞好林業(yè)的生態(tài)建設(shè)，對森林資源進(jìn)行合理的開發(fā)利用和有效的保護(hù)管理，一方面可以增加我國森林的面積，提高森林覆蓋率；另一方面可以提高質(zhì)量，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而推動社會和諧發(fā)展和全面進(jìn)步。綜上所述，加強林業(yè)技術(shù)推廣的重要性和必要性就不言而喻了。

二、林業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)存問題

（一）林業(yè)技術(shù)推廣的困難性

目前我國水土流失問題較為嚴(yán)重，其水土保持面臨的任務(wù)較重，在開展水土保持工程建設(shè)中，需要耗費大量的人力、物力、才力，而且又是一項很大的系統(tǒng)工程。這也越發(fā)顯現(xiàn)了林業(yè)技術(shù)推廣在水土保持工程建設(shè)中的重要地位和作用，也意味著在此過程中會碰到諸多困難和問題需要解決。

（二）林業(yè)技術(shù)推廣的差異性

我國目前對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投資標(biāo)準(zhǔn)和其他生態(tài)建設(shè)項目相比也存在各自不同的差距和差異。這在城市中的體現(xiàn)極其明顯，一般在城市由于空地面積較少，大都是在完善綠化工作，輕視了對林業(yè)的管理。同時，大多地方在林業(yè)技術(shù)推廣的資金投入不到位，這在一定程度上也制約著林業(yè)技術(shù)推廣。

（三）林業(yè)技術(shù)推廣的持久性

林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程在建成以后，沒有進(jìn)行很好的護(hù)理和保護(hù)，政府、職能部門和集體經(jīng)濟組織的相關(guān)人員由于職能職責(zé)不明確，沒有很好地履行自身的職責(zé)，林業(yè)技術(shù)推廣的作用得不到很好的發(fā)揮，從而嚴(yán)重影響了林業(yè)技術(shù)推廣的進(jìn)度和質(zhì)量。

（四）林業(yè)技術(shù)推廣的適應(yīng)性

各級林業(yè)執(zhí)法機構(gòu)雖然相對比以前的機構(gòu)其職責(zé)有所加強，成立了林業(yè)公安派出所，但是仍有少數(shù)人員的素質(zhì)低、基礎(chǔ)不實、水平差、技術(shù)不高，難以適應(yīng)新形勢、新常態(tài)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展的需要。

三、林業(yè)技術(shù)推廣問題的應(yīng)對措施

（一）加大對林業(yè)技術(shù)推廣工程的人力、物力和財力的投入力度

各級政府要高度重視生態(tài)建設(shè)，把林業(yè)技術(shù)推廣納入政府工作的重要議事日程，想方設(shè)法為林業(yè)技術(shù)推廣排憂解難，為部門解決機構(gòu)編制，將經(jīng)費列入財政預(yù)算，可以設(shè)立林業(yè)技術(shù)推廣的專項資金，將人力、物力和財力問題落到實處，做到人盡其能、物盡其用，使各項相關(guān)工作可以順利高效地完成任務(wù)。

（二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出重點，循序推進(jìn)

在開展林業(yè)技術(shù)推廣過程中，要把握重點，按照區(qū)域化治理、分類管理的格局。做好科學(xué)規(guī)劃，合理布局，有序安排相關(guān)林業(yè)技術(shù)推廣項目，鼓勵推廣成果，激發(fā)工作活力，調(diào)動科技推廣人員工作積極性。

（三）加大技術(shù)培訓(xùn)力度，提高技術(shù)水平

要定期或不定期地對林業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)人員有目的地做好技術(shù)培訓(xùn)，使之在技術(shù)推廣中得到有效應(yīng)用，并獲得相應(yīng)成果。

綜上所述，我們可以看出，目前我國林業(yè)科技推廣是一個非常深遠(yuǎn)且復(fù)雜的過程。不僅僅滿足提高了林農(nóng)的文化素質(zhì)，還必須加強政策導(dǎo)向以及基層的整體環(huán)境建設(shè)，才能使林業(yè)發(fā)展更上一層樓。

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