【摘要】高校是我國國家建設的重要基地,薈萃了大量的未來國家建設的人才,所以其安全保衛(wèi)工作非常重要。然而,新時期下,我國高校安全保衛(wèi)工作正面臨著一些難以避免的問題,而這些問題阻礙了高校自身的發(fā)展,威脅到國家信息安全,并侵害了大學生的個人權(quán)利。本文分析了新時期高校安全保衛(wèi)工作中的問題,并就如何加強新時期高校的安全保衛(wèi)工作提供了幾點建議。
【關(guān)鍵詞】高校;安全保衛(wèi)工作;問題;對策
【中圖分類號】X921 【文獻標識碼】A
引言
新時期下,我國正深入開展高等教育事業(yè)改革。在這個背景下,作為改革、發(fā)展的前提與基礎的高校安全保衛(wèi)工作,它也受到了學生、家長、教師以及社會的廣泛關(guān)注。由此可知,高校安全保衛(wèi)工作是高校管理工作中的重要內(nèi)容。目前,我國高校安全保衛(wèi)工作雖然取得了一定的成就,但是一些問題仍然客觀存在。而面對互聯(lián)網(wǎng)的普及以及高校后勤社會化等壓力,這些問題的解決將面臨更多的困難。從這個角度來看,對新時期高校安全保衛(wèi)工作加以研究探討具有重要的現(xiàn)實意義。
一、新時期高職院校安全保衛(wèi)工作的重要性
第一,高校安全保衛(wèi)工作對維護國家安全穩(wěn)定具有重要的作用。我國自實施教育興國戰(zhàn)略以來,對高等教育的建設表現(xiàn)出了極大的支持,使之成為世界上規(guī)模最大的高等教育。在這種情況下,高等院校成為了我國知識創(chuàng)新、信息傳播與應用以及培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和專業(yè)人才的重要基地;同時,國家的政治、經(jīng)濟、國防、科技、文教等方面的物資、機密以及科研項目都在高校聚集[1]。從以上情況來看,一旦高校的安全保衛(wèi)工作出現(xiàn)問題,將給國家?guī)砭薮蟮膿p失,而國家的安全與穩(wěn)定也將受到很大的影響。因此,做好高校安全保衛(wèi)工作對維護國家安全穩(wěn)定具有重要的作用。
第二,高校安全保衛(wèi)工作對保障高校健康發(fā)展具有重要的作用。高校是教書育人的場所,它需要良好的校園秩序以維持學校正常的運轉(zhuǎn),而安全保衛(wèi)工作正是保障這種秩序的重要手段。然而,除此之外,高校安全保衛(wèi)工作還具有另外一層意義。隨著高校的逐步發(fā)展,高校安全保衛(wèi)工作也從簡單的治安轉(zhuǎn)變成一項綜合性工作,它涉及政治、經(jīng)濟、文化、治安管理、安全教育、消防管理等多個方面的內(nèi)容,對學校的長遠發(fā)展具有重要的影響。
第三,高校安全保衛(wèi)工作對維護大學生的權(quán)利具有重要的作用。我國高校教育中,占主體地位的是學生,學生是一切工作的出發(fā)點和歸宿點[2]。然而,高校校園安全事故時有發(fā)生,學生的權(quán)利受到威脅或者侵犯,無法安心、舒適地投入到學習中。而安全保衛(wèi)工作則是增強學生自我保護意識、提高學生自救能力和生存能力的重要途徑,能夠有效保障學生的人身安全權(quán)、人身自由權(quán)以及財產(chǎn)權(quán)。
二、新時期高職院校安全保衛(wèi)工作中的問題
第一,高校后勤社會化給高校安全保衛(wèi)工作帶來的問題。我國高校自1999年實施后勤社會化改革以來,科研教育得到很大的發(fā)展與提高,而高校后勤工作的負擔也得到很大程度的減輕。然而,高校的安全保衛(wèi)工作卻因此而要面對新的挑戰(zhàn),歸納起來,比較典型的問題主要為以下幾點:其一,實施后勤社會化以后,學校的食堂由個人投資建設或者承包經(jīng)營。而一些個體戶為了追求經(jīng)濟利益實施以次充好的策略,造成嚴重的食品衛(wèi)生安全問題。而學校對食品衛(wèi)生和質(zhì)量的監(jiān)督的淡化使得食品安全問題難以得到解決[3]。其二,追求利潤最大化造成惡性競爭,而惡性競爭又帶來安全問題。高校后勤社會化之后,食堂、超市、公寓等的經(jīng)營與管理都實現(xiàn)了社會化,競爭比較激烈。而一些個體業(yè)主為了在競爭中取勝,不惜采用極端的手段來打壓對方,最終發(fā)生像投毒這樣的性質(zhì)惡劣的安全事件。
第二,高校安全保衛(wèi)工作的執(zhí)法權(quán)不夠,工作的開展受到制約。執(zhí)法權(quán)是國家執(zhí)法機關(guān)為維護國家法律法規(guī)而行使的執(zhí)法權(quán)力,然而我國高校安全保衛(wèi)工作并不享有這項權(quán)力,也就造成執(zhí)法工作面臨著一些尷尬的局面。首先,高校安全保衛(wèi)部門只能以中間人和見證人的身份參與解決各種糾紛、治安案件以及刑事案件,且作用非常有限,經(jīng)常不能得到當事雙方的認可。其次,在沒有執(zhí)法權(quán)的情況下,安全保衛(wèi)部門制止違法也變成了一種違法行為,而其自身的職責又要求安全保衛(wèi)部門必須對違法犯罪行為做出應有的反應[4]。在這種兩難的處境下,安全保衛(wèi)部門非常尷尬。最后,安全保衛(wèi)部門的行為受到當事人的非議與質(zhì)疑。因為國家和社會法制化的日益完善,當事人對學校安全事件的處理表現(xiàn)出不信任,并因此而與安全保衛(wèi)部門打官司,造成高校的安全保衛(wèi)部門的工作難以開展。
第三,高校安全保衛(wèi)隊伍不能適應高校發(fā)展變化的需要。從目前的情況來看,高校安全保衛(wèi)隊伍主要存在以下幾個問題:首先,安保隊伍在處理個人利益與集體利益之間的矛盾時,以個人利益為中心,沒有正確對待自己的工作的得失,一味認為自己付出的多;其次,安保隊伍沒有正確看待自己的工作的價值,并因此而輕視安保工作,造成工作被動、缺乏創(chuàng)新等問題;最后,安保隊伍仍然沿用陳舊的管理體制,沒有跟上時代的發(fā)展以及高校的發(fā)展,造成安全保衛(wèi)工作脫節(jié)。
三、加強新時期高職院校安全保衛(wèi)工作的對策
第一,構(gòu)建高校安全保衛(wèi)工作新模式。首先,要加強思想政治教育。思想政治教育是維護高校政治穩(wěn)定的重要途徑,只有加強思想政治教育,才能夠提高師生的素質(zhì),增強師生維護穩(wěn)定的自覺性。在教育內(nèi)容上,主要以愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育為主,并且在教育的過程中注意拓寬視野和工作途徑;同時,也要使思想政治教育具有更強的針對性、時效性和主動性。在以上工作的影響下,促使師生成為維護學校穩(wěn)定的中堅力量。
第二,從心理健康教育和法制安全教育入手,提高學生的安全意識,增強學生的自我保護能力。很多校園安全事件都是因為學生的心理健康出現(xiàn)了問題或者是因為法制觀念比較薄弱,對自己的行為認識不清。因此,要想維護校園的安全與穩(wěn)定,就要開展必要的心理健康教育和法制安全教育。在心理健康教育方面,學??梢栽谛?nèi)設立心理咨詢點來給學生提供心理咨詢服務,讓學生及時認識到自己的心理問題并采取合理的方式加以解決,從而養(yǎng)成健康的、積極向上的心態(tài)以及高尚的情操。在法制教育方面,學??梢圆欢ㄆ陂_展安全宣傳教育、向?qū)W生普及法律常識以及安全知識,從而使學生既知法又守法;另外,還可以開展突發(fā)性事件的應急演練,從而提高師生應對安全事件的能力[5]。
第三,改革高校安全保衛(wèi)工作體制。高校安全保衛(wèi)工作因缺乏執(zhí)法權(quán)而處在非常尷尬的境地,所以,要想加強新時期安全保衛(wèi)工作,就需要改革高校安全保衛(wèi)工作體制,賦予安全保衛(wèi)工作一定的執(zhí)法權(quán)。高校安全保衛(wèi)工作獲得執(zhí)法權(quán)之后,就能夠名正言順地對違法犯罪行為加以打擊,同時也能夠在當事人雙方之間發(fā)揮作用,而不再是作為中間人和見證人參與事件的解決。需要注意的是,在安全保衛(wèi)部門得到執(zhí)法權(quán)之后,安全保衛(wèi)人員不能濫用權(quán)力,而要維護執(zhí)法的公正性、準確性和有效性。
第四,加強安全保衛(wèi)隊伍的建設。首先,要做好安全保衛(wèi)工作的機構(gòu)與人員方面的配置。工作需要的不同決定了安全保衛(wèi)工作的機構(gòu)與人員配置的不同,對此,高校應充分考慮學校自身的情況,合理配置;其次,建立完善的安全保衛(wèi)工作制度,使安全保衛(wèi)隊伍的管理有制度上的指導與約束,從而明確每個人的職責與權(quán)力,使安全保衛(wèi)工作得到落實;最后,通過對安全保衛(wèi)隊伍實施軍事化的管理,增強安全保衛(wèi)人員的內(nèi)在素質(zhì),提高安全保衛(wèi)人員的技能,從而提高安全保衛(wèi)隊伍的戰(zhàn)斗力。
四、結(jié)束語
與以往的安全保衛(wèi)工作相比,新時期高職院校的安全保衛(wèi)工作所面臨的局面更為復雜。而正是因為這種復雜性,所以當前的高校安全保衛(wèi)工作更需要得到提升。因此,我國高校要繼續(xù)支持安全保衛(wèi)工作,為安全保衛(wèi)工作的順利開展提供更多的便利。
參考文獻:
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[3]張立文,孫淼.淺談新時期高校保衛(wèi)工作的特點及原則[J].青年文學家.2012(03).
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作者簡介:呂俊效,盤錦職業(yè)技術(shù)學院,助理研究員。