農(nóng)村中學(xué)推進(jìn)新課改的困難與出路

陳翠萍

【摘要】新課改在全國(guó)如火如荼推行之際，農(nóng)村中學(xué)作為其重要的一環(huán)在整個(gè)新課改的績(jī)效中占據(jù)關(guān)鍵地位。本文基于對(duì)農(nóng)村中學(xué)推行新課改的調(diào)查與分析基礎(chǔ)之上，主要從經(jīng)濟(jì)、教師、學(xué)生、教材、教育評(píng)價(jià)體系角度來(lái)研究農(nóng)村中學(xué)新課改的困難并提出相應(yīng)的建議和對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村中學(xué)；新課改；困難；出路

中圖分類號(hào)：G60文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2015）11-167-02

自《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》頒布至今，新課改已在我國(guó)推行十余年，雖摸著石頭過(guò)河，但有些學(xué)校在新課改中取得的成績(jī)我們有目共睹。但由于中國(guó)特殊的國(guó)情，城鄉(xiāng)二元分化、地區(qū)和個(gè)人貧富差距大問(wèn)題，農(nóng)村中學(xué)在推行新課改中遇到了很多困難，縱觀整個(gè)農(nóng)村地區(qū)，新課改仍然步履維艱。

一、農(nóng)村中學(xué)推進(jìn)新課改的困難原因

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，教育經(jīng)費(fèi)不足

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的發(fā)展具有支撐作用。但我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，無(wú)法為新課改進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)支持。經(jīng)費(fèi)不足，直接導(dǎo)致農(nóng)村中學(xué)教學(xué)設(shè)施不完善，優(yōu)秀教師、優(yōu)質(zhì)生源流失等諸多問(wèn)題，如此農(nóng)村教育的不良“發(fā)展”陷入了惡性循環(huán)，極有可能完全邊緣化。據(jù)研究者在國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)的調(diào)查結(jié)果顯示：78.3%的教師認(rèn)為教學(xué)設(shè)施等物質(zhì)條件不能滿足需求，93%的教師認(rèn)為使用新教材的難點(diǎn)在于缺乏課程資源。新的課程改革需要與之相配套的硬件設(shè)施，如儀器室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、閱覽室、電腦室等。筆者對(duì)衡陽(yáng)市周邊農(nóng)村中學(xué)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，多校沒(méi)有多媒體教室，即使有也數(shù)量有限，基本不對(duì)學(xué)生開(kāi)放。校圖書(shū)館的書(shū)籍也是東拼西湊組建起來(lái)的，沒(méi)有專門的管理；教具和音體美器材更是少之又少。農(nóng)村中學(xué)硬件設(shè)施的匱乏是制約新課程改革的一塊絆腳石。農(nóng)村有限的經(jīng)濟(jì)也使教師的工資和福利得不到基本的保障。教師們還常常要為溫飽問(wèn)題而發(fā)愁，于是，一些經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)能力強(qiáng)的教師或主動(dòng)離職尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)，或在其他待遇較好的學(xué)校拋出橄欖枝時(shí)調(diào)任他校，留下來(lái)的老師要么心有余而力不足，要么由于現(xiàn)實(shí)條件不足也沒(méi)有熱情和動(dòng)力來(lái)進(jìn)行新課改了。

（二）農(nóng)村教師素質(zhì)參差不齊，對(duì)新課改教育理念理解不夠

教育者在教育過(guò)程中占主導(dǎo)地位，起引導(dǎo)、組織作用。在新課改中，教師的地位和作用可見(jiàn)一斑。但有調(diào)查顯示：農(nóng)村高中學(xué)具有碩士學(xué)歷的教師占12.5%，具有本科學(xué)歷的教師占32.3%，農(nóng)村初中學(xué)具有本科以上學(xué)歷的教師占34%，具有大專學(xué)歷的教師占52.6%，還有25.7%的農(nóng)村教師僅具有中專學(xué)歷。師資力量不足，農(nóng)村教師的低水平、低學(xué)歷，導(dǎo)致農(nóng)村教師整體素質(zhì)跟不上新課程改革的需要。不僅如此，教師結(jié)構(gòu)魚(yú)龍混雜，有公辦，有代課，教師年齡結(jié)構(gòu)也普遍老化，這使得農(nóng)村教師難以把握和接受新課改的教育理念和思維。

新課改，強(qiáng)調(diào)的就是一個(gè)“改”字。反對(duì)只注重知識(shí)傳授，強(qiáng)調(diào)知識(shí)、技能、情感態(tài)度價(jià)值觀“三維”目標(biāo)；強(qiáng)調(diào)不同功能和價(jià)值的課程要有一個(gè)比較均衡、合理的結(jié)構(gòu)以符合未來(lái)社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)的要求和學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律；強(qiáng)調(diào)變“要學(xué)生學(xué)”為“學(xué)生要學(xué)”，激發(fā)學(xué)生的興趣，讓學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手、學(xué)會(huì)合作。新課改提倡自主合作探究的學(xué)習(xí)方法，注重學(xué)生創(chuàng)新能力、合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)；保護(hù)學(xué)生的好奇心和個(gè)性，允許學(xué)生對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題持不同的見(jiàn)解等等以促進(jìn)學(xué)生多樣化、多元化發(fā)展。但是，傳統(tǒng)的教學(xué)理念在農(nóng)村仍然根深蒂固，特別是年紀(jì)大的老師，思想和教學(xué)方式難以轉(zhuǎn)變，往往是一個(gè)人在課堂上唱獨(dú)角戲，以填鴨子的方式來(lái)灌輸知識(shí)，忽略學(xué)生的感受和課堂反應(yīng)，一味的追求“繁、難、偏”而不注重與現(xiàn)代生活、科技相聯(lián)系。在現(xiàn)行的教育評(píng)價(jià)體系下，無(wú)論地區(qū)，教師們都是一切以高分為本而忽視學(xué)生實(shí)際生活能力的培養(yǎng)。在新課改中也仍然是穿新鞋走老路，打著素質(zhì)教育的旗號(hào)從事著應(yīng)試教育的活動(dòng)。

（三）農(nóng)村中學(xué)生源流失，學(xué)生綜合素質(zhì)不高

首先，農(nóng)村優(yōu)秀生源的嚴(yán)重流失。隨著外出務(wù)工大軍的發(fā)展，在外工作的父母把孩子接到身邊在城市就讀，一些經(jīng)濟(jì)條件好的農(nóng)村家庭也紛紛把孩子送往城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)習(xí)。并且由于各學(xué)校對(duì)升學(xué)率的競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)村一些學(xué)習(xí)成績(jī)好、能力強(qiáng)的學(xué)生也被經(jīng)費(fèi)充裕、教育設(shè)施完備的民辦學(xué)校買斷。長(zhǎng)期如此農(nóng)村中學(xué)生源必定整體偏差，并有越來(lái)越差的趨勢(shì)。其次，留守學(xué)生未能接受良好的家庭教育。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村中學(xué)的學(xué)生大多屬留守兒童，長(zhǎng)期獨(dú)自在家或跟家中老人居住，缺乏父母關(guān)愛(ài)，更談不上良好的家庭教育。大多缺乏自信，心理脆弱，因而在新課改中很難積極勇敢的參與其中，不敢也不愿意在課堂上發(fā)表自己的見(jiàn)解和老師進(jìn)行互動(dòng)。再次，農(nóng)村學(xué)生的眼界不夠開(kāi)闊。近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平有所提高，農(nóng)民生活得到改善，但農(nóng)村生活與現(xiàn)代化的社會(huì)還是存在不少差距。許多農(nóng)村學(xué)生連省城都未去過(guò)，更別提一些現(xiàn)代化設(shè)施的操作等等。這也導(dǎo)致在新課改中一些綜合實(shí)踐課無(wú)法正常完成，只是走過(guò)場(chǎng)由老師講講完事，并沒(méi)有讓學(xué)生參與其中發(fā)揮他們的想象力、創(chuàng)作力和實(shí)際動(dòng)手能力。

（四）教材側(cè)重城鎮(zhèn)地區(qū)，偏離農(nóng)村實(shí)際

課程教材是聯(lián)系教師和學(xué)生的重要媒介，也是課堂教學(xué)的重要組成部分。但是，新教材的編寫(xiě)“主要集中在教育較發(fā)達(dá)的幾個(gè)省市，編寫(xiě)專家也來(lái)自大學(xué)及中心城市的中學(xué)特級(jí)教師，他們對(duì)農(nóng)村教育現(xiàn)實(shí)，致使編寫(xiě)的教材內(nèi)容不能很好地反映農(nóng)村社會(huì)實(shí)際與農(nóng)村教育現(xiàn)實(shí)，甚至將農(nóng)村素材改變?yōu)槌鞘兴夭??！边@種情況的局限性在課程教學(xué)中比比皆是，如歷史、政治科目中，常有實(shí)踐活動(dòng)為上網(wǎng)查閱資料，向有關(guān)專家了解情況并討論，參觀博物館等等，這些都是在農(nóng)村無(wú)法操作的活動(dòng)；英語(yǔ)教材的編寫(xiě)，也是針對(duì)已開(kāi)設(shè)過(guò)英語(yǔ)課程的城鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)生的基礎(chǔ)而言的，對(duì)農(nóng)村中學(xué)來(lái)說(shuō)，由于初一學(xué)生是第一次接觸英語(yǔ)，使用新課改的教材就感覺(jué)偏難。如此新課改的教材對(duì)農(nóng)村地區(qū)的教師和學(xué)生而言則偏離了實(shí)際。

（五）教育評(píng)價(jià)體系單一，以高分為本

就目前的教育評(píng)價(jià)體系而言，它的改革并沒(méi)有跟上新課程改革的步伐。新課改倡導(dǎo)人性化的、動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的評(píng)價(jià)理念，倡導(dǎo)評(píng)價(jià)體系更加側(cè)重于學(xué)生的綜合素質(zhì)。但現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系下，一個(gè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量好不好，老師是否有能力，學(xué)生是否優(yōu)秀，仍然是以學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率來(lái)衡量的。目前選拔人才的方式及其單一，考分成為唯一的錄取標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下，新課改的課程目標(biāo)只不過(guò)是一廂情愿，新課改的實(shí)施也是一紙空文，頂多是掛羊頭賣狗肉，換湯不換藥。學(xué)校的名聲、教師的職稱和業(yè)務(wù)水平、家長(zhǎng)的滿意度全都是與學(xué)生的考分掛鉤。因此，只要傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不加以改變，應(yīng)試教育就不會(huì)退出歷史舞臺(tái)，新課改的實(shí)施也只能是空口號(hào)。

二、農(nóng)村中學(xué)新課改的出路

（一）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加教育投入

農(nóng)村教育資金的投入一是靠農(nóng)村社會(huì)本身的財(cái)政支出，二是靠中央財(cái)政和社會(huì)的支持。解決農(nóng)村中學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是發(fā)展農(nóng)村教育的關(guān)鍵。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力；農(nóng)村地區(qū)財(cái)政部門要以教育為本，拓寬教育投入的渠道，建立規(guī)范的、責(zé)任分明的農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；中央財(cái)政建立農(nóng)村課改的教育專項(xiàng)資金，用于改善農(nóng)村教學(xué)設(shè)施和教師的待遇，并將教育經(jīng)費(fèi)向貧困和偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，優(yōu)先滿足農(nóng)村地區(qū)和弱勢(shì)群體的就學(xué)權(quán)益，為農(nóng)村的新課改提供物質(zhì)保障和經(jīng)濟(jì)支撐，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村中學(xué)教師培訓(xùn)，提升師資力量

加強(qiáng)骨干教師培訓(xùn)。選拔農(nóng)村青年和骨干教師進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)化的新課改學(xué)習(xí)是提高農(nóng)村教師素質(zhì)和對(duì)新課改理念認(rèn)識(shí)的最直接的方式。近年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了“國(guó)培”計(jì)劃，著力為新課改培養(yǎng)了一批優(yōu)質(zhì)教師，其中的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。在培訓(xùn)中，我們不僅要讓農(nóng)村中學(xué)教師充分的學(xué)習(xí)、模仿新課改教學(xué)模式，還要其深刻理解新課改理念，使其在日后的教學(xué)中能根據(jù)實(shí)際情況發(fā)揮主觀能動(dòng)性，摸索和探究出一條能適應(yīng)本地區(qū)、本學(xué)校的教學(xué)道路。

擴(kuò)大校際交流。組織農(nóng)村中學(xué)教師到一線的課改學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)和觀摩。這不僅僅只是讓農(nóng)村教師走出去，還包括請(qǐng)課改專家走進(jìn)農(nóng)村，給廣大農(nóng)村中學(xué)教師宣講和傳播新課改理念和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，打破傳統(tǒng)的應(yīng)試教育思想和模式，給農(nóng)村中學(xué)教師的教學(xué)思維來(lái)一個(gè)全新的洗禮，推動(dòng)農(nóng)村中學(xué)新課改的全面實(shí)施。

吸引優(yōu)秀師資到農(nóng)村中學(xué)任教?；谵r(nóng)村教師學(xué)歷偏低的現(xiàn)狀，政府應(yīng)幫助農(nóng)村學(xué)校建立人才引進(jìn)機(jī)制，吸引高學(xué)歷師范生到基層任教，如近年的特崗教師招聘，已經(jīng)在一定程度上改善了農(nóng)村學(xué)校教師低學(xué)歷的問(wèn)題，給農(nóng)村教師隊(duì)伍注入了新鮮血液。除了國(guó)家政策外，農(nóng)村學(xué)校自身也要利用和挖掘各方面的有利條件來(lái)改善教師待遇，如提高工資水平，改善食宿條件。

（三）切實(shí)落實(shí)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村中學(xué)學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)

提高農(nóng)村學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力，留住優(yōu)秀生源。要想解決農(nóng)村優(yōu)秀生源的流失，農(nóng)村學(xué)校要利用各界提供的資金引進(jìn)優(yōu)秀教師，添增新的教學(xué)設(shè)備，改善教學(xué)條件和師生的食宿狀況，努力提高學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)吸引和穩(wěn)住優(yōu)秀生源；針對(duì)農(nóng)村學(xué)生缺乏關(guān)愛(ài)和家庭教育缺失而導(dǎo)致自信不足，心理失衡等弊端，設(shè)立專門的心理咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)學(xué)生的心理問(wèn)題進(jìn)行調(diào)節(jié)，幫助學(xué)生化解心理危機(jī)；要加強(qiáng)班級(jí)文化建設(shè)，使學(xué)生感覺(jué)到班級(jí)這個(gè)家庭的溫暖；加強(qiáng)學(xué)校圖書(shū)館和多媒體室的建設(shè)，開(kāi)闊和培養(yǎng)學(xué)生的見(jiàn)識(shí)。

（四）提高農(nóng)村中學(xué)師生適應(yīng)以城市為本的教材的能力

針對(duì)目前農(nóng)村師生不適應(yīng)以城市為本的教材的實(shí)際情況，我們應(yīng)該從教師和學(xué)生兩個(gè)方面著手，切實(shí)提高他們的適應(yīng)和理解能力。

加強(qiáng)教師的培訓(xùn)，提高他們的見(jiàn)識(shí)和對(duì)教材內(nèi)容、課程環(huán)節(jié)的掌握能力；定期舉辦夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等活動(dòng)，組織學(xué)生到各大城市參觀了解現(xiàn)代化生活；校與校可開(kāi)展手拉手活動(dòng)，城鎮(zhèn)名校一對(duì)多的幫助農(nóng)村學(xué)校，給他們提供所需的資源，如教學(xué)資料、優(yōu)秀教師等。各?？筛鶕?jù)本地區(qū)環(huán)境、學(xué)校條件、學(xué)生知識(shí)水平和教師知識(shí)結(jié)構(gòu)，制定一套適合教學(xué)的教材即校本教材作為輔助教學(xué)工具，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家教育基本要求的同時(shí)改變具體的教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展方式。校本教材可充分利用農(nóng)村的環(huán)境，結(jié)合農(nóng)村生活實(shí)際，突出農(nóng)村特色，將新課改的理念融入教學(xué)中，引導(dǎo)學(xué)生觀察周邊事物，提高學(xué)生的思考和解決問(wèn)題的能力。

（五）改革教育評(píng)價(jià)體系，建立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

基礎(chǔ)教育課程改革的重要目標(biāo)之一就是改變課程評(píng)價(jià)過(guò)分強(qiáng)調(diào)甄別與選拔的功能，發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能。目前以學(xué)生分?jǐn)?shù)、升學(xué)率為本的教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重限制和阻礙了新課改的推行，改革舊的教育評(píng)價(jià)體系，建立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尤為必要。新的教育評(píng)價(jià)體系應(yīng)著眼于學(xué)生的綜合素質(zhì)和全面發(fā)展，從注重結(jié)果到注重過(guò)程和結(jié)果并重轉(zhuǎn)變，從單一的分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)到多元指標(biāo)轉(zhuǎn)變，綜合考察學(xué)生素質(zhì)。在平時(shí)的課堂教學(xué)中，我們可以為每個(gè)學(xué)生建立個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，在升學(xué)選拔中，采取比例制，打破考試分?jǐn)?shù)定一切的局面；也可以考慮多次高考，綜合多次考試的成績(jī)，避免一考定終生的弊端；更科學(xué)合理的選拔和培養(yǎng)新世紀(jì)所需要的高素質(zhì)人才，為現(xiàn)代化的社會(huì)主義輸送建設(shè)者和接班人。

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