建筑工程造價中概預算編制產生的具體影響分析

楊素婉 官宏宇

摘要：工程概預算是建筑工程的重要組成部分，在其中發(fā)揮著重要作用。如果能合進行工程概預算編制，不僅可以對建筑工程的造價進行科學分析，合理控制建筑投資的規(guī)模，還有助于縮短建筑工程的建設周期，實現(xiàn)投資效益的最大化。為了能充分發(fā)揮概預算的作用，做好概預算編制工作，本文首先簡單闡述了建筑工程造價和概預算編制之間的聯(lián)系，然后針對現(xiàn)階段建筑工程概預算編制中存在的問題和不足，提出了幾點針對性的解決措施，希望能提高建筑工程概預算編制水平，合理控制工程造價。

關鍵詞：建筑工程造價；概預算編制；具體影響

建筑工程的概預算編制工作具有較強的知識性、專業(yè)性和政策性，能夠綜合反映出工程項目初步投資的大致水平，也能夠反映出工程所能獲取的經(jīng)濟效益。因此，在建筑工程的造價控制中，概預算編制能夠為其提供重要的參考依據(jù)，同時還能夠綜合衡量工程設計的經(jīng)濟性和實用性。隨著我國改革開放的深入推進，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，建筑產業(yè)獲得了巨大發(fā)展，建筑工程的數(shù)量和規(guī)模都在不斷增加和擴大，建筑投資也日益增加，為了能合理控制工程造價，對概預算編制工作人員的專業(yè)性要求也越來越高，所以必須提高他們的綜合素質。為此，本文從如下三個方面對概預算編制對建筑工程造價產生的具體影響展開具體討論。

一、建筑工程造價和概預算編制的聯(lián)系

工程概預算是指，工程建設的程序在逐步落實和實施的過程中，在不同的設計階段，按照不同的設計文件所實施的內容，根據(jù)國家相關法律法規(guī)規(guī)定的定額、具體指標和收費標準等多種因素，將需要新建和擴建項目所需要的全部投資金額提前計算出來，并形成文件。工程概預算是建筑項目在不同建設時期的經(jīng)濟表現(xiàn)，同時也是建筑工程項目投資進行分配、決策、核算和管理的重要參考依據(jù)。

為了能更好地獲得最大化的經(jīng)濟效益和社會效益，建筑工程就必須不斷提高管理部門的概預算編制的質量和水平，更好的為工程造價的科學決策提供服務。由此可見，要想對工程造價進行科學的動態(tài)管理，就必須有效控制風險投資，提高建筑工程預算投資的效果，為做好施工管理奠定基礎。

二、建筑工程概預算編制存在的問題和不足

（一）預算方法有待改進和完善

隨著我國科技的快速發(fā)展，在建筑工程中，新的施工技術、新技術、新的建筑設備和新的建筑結構開始不斷涌現(xiàn)出來，就需要在編制工程預算時，不斷變化定額進行計算。但是從目前建筑工程概預算的實際情況來看，依然使用傳統(tǒng)的編制方法，無法適應新形勢下建筑工程預算編制的需求。因為我國目前使用的建筑工程預算的確定方法，大部分是靜態(tài)的，無法滿足動態(tài)計算的需求，相對滯后的方法，定額單價多數(shù)是按照幾年以前的價格統(tǒng)計為基礎來完成的，而且部分新增補的定額往往缺乏整體的代表性，這就很容易導致工程量計算出現(xiàn)取費差錯。

（二）設計過程缺乏整體性觀念

目前，階段性的管理模式是我國絕大部分預算管理的主要方法，進行全過程的系統(tǒng)性管理意識相對薄弱。在這一思想觀念的影響下，導致建筑工程預算編制僅僅對工程前期的經(jīng)濟效益進行了預測和計算。在建筑工程的其他階段，工程概預算會受到建筑市場和人為因素等主客觀條件的影響，會產生很多超出預算的支出。在這種環(huán)境中，如果不能綜合考慮建筑工程造價中的各種影響因素，沒有整體性和全局觀念，盲目的計算工程預算，會對建筑工程的進度和質量造成嚴重影響。

（三）建筑工程的招標制度有待完善

在建筑工程設計招標時，缺乏科學的管理措施，所以導致建筑工程的設計方 一味強調設計的效果，沒有考慮到設計方案的科學性、實用性和經(jīng)濟性，違背了建筑設計最基本的原則。同時，在招標的過程中也存在很多問題，其中表現(xiàn)的最突出的就是，施工方為了獲取最大化的施工效益，普遍存在工程量的虛報和多報現(xiàn)象，導致實際的建筑工程造價和工程項目預算的投資存在巨大差異。

三、提高建筑工程概預算編制水平的主要對策

（一）深入現(xiàn)場，全面調查項目的施工情況

在編制建筑工程的概預算之前，一定要提前掌握建筑工程施工現(xiàn)場的具體情況和所有的相關資料，對采用的施工方法和工藝進攝入研究，這樣可以有效提高工程概預算編制的質量。例如，在建筑工程進行水電施工時，由于對砂石料的需求量比較大，所以砂石料的價格就會對工程造價產生較大的影響。為了能科學編制概預算，就需要編制人員深入施工現(xiàn)場，全面了解施工場地布置、砂石料的開采條件、運輸砂石料的方式等內容，并根據(jù)施工現(xiàn)場的布局來選擇材料構件和各種施工設備的存放點，并以此來進行二次搬運與運距的計算。

（二）基本掌握工程的設計圖紙

建筑工程概預算編著的工作者的首要要求，就是熟練掌握定額冊中的各種說明，包括總說明和各個章節(jié)的具體說明，還需要掌握設計圖紙和設計說明之間的關系。編制概預算人員在審查設計圖紙的過程中，可以將總平面圖和相關的設計說明入手，對建筑工程的性質、工程的主要類型、建設規(guī)模等進行全面了解，然后按照一定的順序，對工程設計的平面圖、立體圖、剖面圖和詳解圖等進行詳細分析，對各種類圖紙所展示的位置和彼此之間的關系進行全面了解，再對工程量進行科學的計算。通過科學合理地套用定額，做到定額項目與工程實際相符，避免漏算和重復計算。

（三）合理控制造價的價格差異

為了科學控制工程造價，避免和工程概預算存在過大差異，就需要概預算編制人員具有全局觀念，能夠對各種主客觀因素進行綜合考慮，合理調整價格差異的調整工作。在建筑工程概預算定額表中，工程使用材料的價格所反映的只是編制當時的狀態(tài)。但是某項建筑材料的編制價格會受到市場價格的影響，經(jīng)常發(fā)生變化。但是，概預算與施工并不是同時進行，從完成概預算到實際施工具有一定的時間差。在這段時間內，建筑材料的市場價格會發(fā)生較大的變化。所以要合理控制實際造價和概預算之間的差異，就需要編制人員在施工的過程中，全面做好材料價格的調整工作，在編制概預算中對價格進行動態(tài)管理。

除了上述對策之外，為了做好建筑工程概預算編制工作，合理控制工程造價，在現(xiàn)代化背景下，還可以充分利用計算機技術等先進技術，有效提高編制計算的效率，提高計算的準確率，避免誤算、漏算和重復計算，節(jié)約概預算編制的時間。同時，還要全面提高概預算編制人員的專業(yè)水平和業(yè)務能力，定期進行培訓和考核，并為他們提供良好的學習和深造平臺。

結束語

綜上所述，本文首先對建筑工程造價和概預算編制的聯(lián)系進行了簡單分析， 對工程概預算編制對科學控制工程造價的重要作用進行了說明，然后就建筑工程概預算編制中存在的不足，從預算方法自滯后、設計過程缺乏全局觀念和招標制度不完善作出了分析，認為要提高建筑工程概預算編制水平，就需要深入現(xiàn)場，全面調查項目的施工情況；基本掌握工程的設計圖紙；合理控制造價的價格差異；充分利用計算機技術等先進技術和全面提高概預算編制人員的專業(yè)水平。

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