基于改革創(chuàng)新精神的國有企業(yè)黨建思想探討

晏銀枝

摘要：國企黨建是國有企業(yè)文化建設(shè)得以持續(xù)運(yùn)行及發(fā)展的強(qiáng)勁動力。國企黨建與企業(yè)文化建設(shè)之間存在內(nèi)涵交叉的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，國企精神文化建設(shè)中，思想政治教育在其中扮演重要角色和關(guān)鍵地位，在黨建制度和企業(yè)經(jīng)營管理制度融合框架下，國有企業(yè)制度綜合文化體系得以形成，黨團(tuán)組織活動作為國企行為文化建設(shè)的重要載體及關(guān)鍵內(nèi)容，國企黨建及企業(yè)文化建設(shè)以效益及造魂為追求的重要內(nèi)容。本文通過對國企黨建及企業(yè)文化建設(shè)之間共有內(nèi)涵進(jìn)行分析，對二者的共促對策進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：國企黨建；企業(yè)文化建設(shè)；內(nèi)涵；共促

引言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，無論國有企業(yè)還是各種私有企業(yè)均在企業(yè)文化發(fā)展方面形成了普遍共識，即現(xiàn)代企業(yè)管理當(dāng)中的企業(yè)文化建設(shè)是促使企業(yè)核心競爭力得以提升的重要基礎(chǔ)。針對國有企業(yè)來講，其所積極開展的黨建工作則成為有別于其它內(nèi)容的獨(dú)特政治資源，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)核心競爭力提升的重要內(nèi)容及基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是促使企業(yè)科學(xué)發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素，同時還是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度外在展現(xiàn)的突出特征。因此，國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)黨建與企業(yè)文化建設(shè)之間的內(nèi)涵聯(lián)系，促進(jìn)二者之間的共促發(fā)展。

一、促進(jìn)企業(yè)管理體制創(chuàng)新

（一）保證“雙向進(jìn)入，交叉任職” 黨建領(lǐng)導(dǎo)體制的建立及健全

針對黨建領(lǐng)導(dǎo)體制來講，當(dāng)前許多國有企業(yè)所運(yùn)用的形式為“雙向進(jìn)入，交叉任職”。所謂“雙向進(jìn)入”主要包含兩方面意思，其一，對于與相關(guān)條件及要求相符合的國有企業(yè)黨委會成員，按照所制定的法定程序加入國有企業(yè)內(nèi)相關(guān)監(jiān)事會、經(jīng)理層及董事會等層級。其二，國有企業(yè)黨委會應(yīng)對黨章等有關(guān)規(guī)定給與嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，對與相關(guān)規(guī)定及要求予以符合的監(jiān)事會、經(jīng)理層及董事會的黨員成員進(jìn)行吸納。而對于“交叉任職”來講，其實(shí)質(zhì)上就是指對那些具備較強(qiáng)的黨建領(lǐng)導(dǎo)能力，或具有較高企業(yè)管理水平的黨員干部進(jìn)行選拔，并讓其就企業(yè)的董事長及黨委書記予以擔(dān)任，另外，還應(yīng)選拔一名黨委副書記，其工作職責(zé)為專門負(fù)責(zé)國有企業(yè)黨建工作。當(dāng)前，針對一些具備相應(yīng)條件的國有企業(yè)來講，其大多數(shù)均采取黨委書記或副書記兼顧擔(dān)任正副董事長或副總經(jīng)理等職務(wù)，而黨員董事長活著總經(jīng)理就黨委副書記予以兼任的“雙向進(jìn)入，交叉任職”國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行模式。次模式實(shí)際宗旨在于對國有企業(yè)資產(chǎn)股權(quán)優(yōu)勢進(jìn)行充分發(fā)揮，通過將黨組織領(lǐng)導(dǎo)層與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層之間的雙向互通予以實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)黨組織政治方面地核心作用和企業(yè)法人的具體治理相結(jié)合的全面實(shí)現(xiàn)，致使國有企業(yè)當(dāng)?shù)木C合領(lǐng)導(dǎo)地位得到保證，兩外，促使國有企業(yè)發(fā)展在政治方向方面得到充分保證。

（二）保證“大政工”思想政治教育工作制度的建立與健全

針對“大政工”具體工作體系來講，其為國有企業(yè)黨組織在政治核心作用方面所具有作用有效發(fā)揮得以保證的基礎(chǔ)措施，同時還是促使國有企業(yè)黨建工作得以充分發(fā)揮，并且在國企保障發(fā)展、支撐發(fā)展及融入發(fā)展進(jìn)程中重要的途徑和方向。所謂“大政工”其就是在黨委進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的框架下，在黨政給與共同支撐及負(fù)責(zé)的背景下，在專職政工人員作為基礎(chǔ)骨干的內(nèi)容基礎(chǔ)下，以行政管理人員作為動員及運(yùn)行形式下，企業(yè)職工群眾廣泛融入其中，并且黨政紀(jì)工團(tuán)婦共同管理相應(yīng)全方位、全過程及全員的狀態(tài)下所形成的大政工運(yùn)行模式。此種工作體制就國有企業(yè)基于思想政治教育工作方面的各個環(huán)節(jié)及部分的優(yōu)勢環(huán)節(jié)、資源及綜合效力得到充分整合及發(fā)揮。而在實(shí)際的運(yùn)行當(dāng)中，要始終堅持并圍繞“圍繞中心，服務(wù)大局”的基礎(chǔ)原則，對黨政紀(jì)工團(tuán)在相關(guān)“部門協(xié)作，處置聯(lián)動”的具體機(jī)制建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化，就黨團(tuán)組織支部全面信息交流平臺進(jìn)行搭建和資源整合，對黨建工作在服務(wù)保障、典型示范、思想教育及組織保障等方面的功能實(shí)現(xiàn)予以突出，促進(jìn)國有企業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展、業(yè)績良好及安全生產(chǎn)方面得以保障。

二、企業(yè)制度文化創(chuàng)新

對國有企業(yè)黨內(nèi)民主制度給與不斷完善，就企業(yè)民主參與文化技術(shù)進(jìn)行培養(yǎng)。黨內(nèi)民主作為黨得以運(yùn)行及完善的生命基礎(chǔ)，在黨威維護(hù)上發(fā)揮著突出作用。從國有企業(yè)的角度來分析，通過對黨內(nèi)民主建設(shè)進(jìn)行持續(xù)推進(jìn)，就黨內(nèi)民主制度體系給與科學(xué)、合理的建立，促使黨員在國有企業(yè)黨組織當(dāng)中的相應(yīng)監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)、參與權(quán)及知情權(quán)等方面得以保證，對廣大黨員各方面的積極性不斷激發(fā)，就黨組織在創(chuàng)新能力給予不斷提升，才能從根本上實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)黨組織在凝聚力方面得到充分發(fā)揮，才能達(dá)到企業(yè)在然實(shí)力及競爭力方面得到切實(shí)提升的目的。

首先，堅持落實(shí)及貫徹民主集中制。國有企業(yè)要始終堅持將把公司法人治理結(jié)構(gòu)當(dāng)中的工作規(guī)則和黨組織的工作制度進(jìn)行緊密結(jié)合，促進(jìn)按規(guī)則辦事及用制度管理人的相應(yīng)工作機(jī)制的建立，始終堅持“個別醞釀，會議決定；集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中”的基礎(chǔ)原則。此外，還應(yīng)對《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)“三重一大”決策貫徹落實(shí)的意見》的真正落實(shí)，凡是有關(guān)大額度資金運(yùn)作、重大項目安排及重要人事任免等方面內(nèi)容，均需要黨委領(lǐng)導(dǎo)班子給與機(jī)體商討決定，從而充分實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策及民主決策，促使權(quán)利的權(quán)威性得以保證。其次，促進(jìn)黨員民主權(quán)利得到保證。第一，加強(qiáng)對黨員權(quán)利及相應(yīng)義務(wù)教育的力度，對國有企業(yè)黨員進(jìn)行引導(dǎo)，促使其主體意識的樹立；領(lǐng)導(dǎo)干部要對自身作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化，營造優(yōu)質(zhì)、豐富的民主氛圍，還應(yīng)保證廣大黨員對于黨內(nèi)相關(guān)事務(wù)在參與及管理方面得到保證。第二，對黨內(nèi)民主選舉制度進(jìn)行不斷完善，積極、嚴(yán)格遵守有關(guān)《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》及《黨章》等基本規(guī)定和要求，就國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子相應(yīng)換屆選舉進(jìn)行定期舉行，還應(yīng)基于領(lǐng)導(dǎo)干部候選人提名制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部任期制等基本制度，對黨內(nèi)民主制度進(jìn)行不斷創(chuàng)新，促使選舉程序、方式更為合理化及規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。最后，對黨內(nèi)公開制度進(jìn)行強(qiáng)化。國有企業(yè)要始終堅持結(jié)合實(shí)際和因地制宜的基本準(zhǔn)則，就黨內(nèi)情況通報制度、決策征求意見制度及情況反映制度等給與建立及健全，對黨員在黨內(nèi)事務(wù)相關(guān)參與渠道進(jìn)行擴(kuò)寬。針對關(guān)系企業(yè)命運(yùn)的重大改革、問題及決策等，要對廣大黨員的建議及意見進(jìn)行及時聽取，并對其給與及時的反饋。此外，要對各種媒介諸如電視廣播、網(wǎng)絡(luò)等，將相關(guān)制度文件及黨務(wù)工作具體狀況等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開。

三、企業(yè)行為文化創(chuàng)新

就企業(yè)文化活動創(chuàng)新度給與提升，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)組織在影響力方面得以提升。國有企業(yè)應(yīng)始終從行為文化創(chuàng)新角度進(jìn)行考量，對文化活動的具體形式進(jìn)行創(chuàng)新，對文化活動的具體內(nèi)容進(jìn)行持續(xù)拓展，特別是要將黨團(tuán)組織所具有的主陣地作用進(jìn)行充分發(fā)揮，將廣大黨員及年輕團(tuán)員在參與活動的自主性及積極性方面進(jìn)行充分調(diào)動，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)組織建設(shè)在整體凝聚力及國力方面得以增強(qiáng)。比如可以針對黨支部理論學(xué)習(xí)方面予以開展，通過相應(yīng)講課比賽、讀書會等方式，不僅可達(dá)到理論學(xué)習(xí)在趣味性上得到增強(qiáng)的目的，還可促使理論學(xué)習(xí)在實(shí)效性、深度及真毒上得到保證。針對黨日、團(tuán)日相關(guān)活動開展來講，可對當(dāng)?shù)丶t色文化資源進(jìn)行充分挖掘，可開展紅色旅游及參觀活動，促進(jìn)城市文化、企業(yè)文化及黨（團(tuán)）員身份方面的有效認(rèn)同，還可通過開展進(jìn)社區(qū)，在社區(qū)內(nèi)開展志愿服務(wù)活動，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與所在區(qū)域之間的共駐共建，并對黨員相應(yīng)服務(wù)意識給與提升，在樂于奉獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上，達(dá)到基層黨組織及企業(yè)文化形象在影響力方面得到提升的目的。另外，還應(yīng)對新媒體平臺的基本優(yōu)勢進(jìn)行發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)文化輻射力的擴(kuò)大化。針對國有企業(yè)實(shí)質(zhì)來講，其不僅承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任，同時還承擔(dān)著社會責(zé)任和政治責(zé)任，在新媒體的影響和促進(jìn)下，國有企業(yè)在面對新時期新挑戰(zhàn)的狀況下，應(yīng)善于運(yùn)用新媒體，對相關(guān)思想政治教育及黨建工作予以開展，將國有企業(yè)的政治優(yōu)勢進(jìn)行充分發(fā)揮。比如在相應(yīng)活動開展上，要對諸如微信、微博及博客等平臺進(jìn)行充分利用，對支部活動形式及理論學(xué)習(xí)進(jìn)行創(chuàng)新，可開展落實(shí)主題網(wǎng)聊活動及視頻黨課等活動形式。在具體的宣傳方面，針對國有企業(yè)應(yīng)對相應(yīng)發(fā)展計劃進(jìn)行制定，還應(yīng)保證充足的資金投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)先進(jìn)文化在整個新媒體當(dāng)中的占有份額的提升。比如在具體的數(shù)字報紙方面的建設(shè)上，要對其傳播性及時效性等特點(diǎn)進(jìn)行充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)企業(yè)先進(jìn)文化在輻射力方面的切實(shí)增強(qiáng)。

結(jié)語：

國有企業(yè)黨建作為一種具有獨(dú)特形式的政治資源，為企業(yè)的穩(wěn)定、發(fā)展及改革在思想上提供了保證，而在組織及政治上同樣給與了保證。企業(yè)文化建設(shè)作為各類型企業(yè)間基本的發(fā)展共識，對于企業(yè)的實(shí)質(zhì)性發(fā)展及道路指引提供了方向，而將二者給與有效結(jié)合，促進(jìn)二者之間的共促及完善，對于國有企業(yè)來講意義重大。

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